Ho Chi Minh City z ponad 14 milionami mieszkańców: wyzwania w zakresie zarządzania bezpieczeństwem żywności

Połączenie prowincji Ba Ria – Vung Tau, Binh Duong i Ho Chi Minh otwiera perspektywę rozwoju wszystkich aspektów gospodarki i społeczeństwa, poprawiając życie i jakość życia mieszkańców „supermiasta” liczącego ponad 14 milionów mieszkańców. W szczególności kwestia zapewnienia bezpieczeństwa żywności (ATTP) cieszy się dużym zainteresowaniem, ponieważ codzienne posiłki wymagają pilnych działań.

Nie pozwól, aby praca kierownictwa została przerwana

1 lipca docent dr Pham Khanh Phong Lan został ponownie mianowany Dyrektorem Departamentu Bezpieczeństwa Żywności w Ho Chi Minh. Odpowiada on za zarządzanie, kierowanie i prowadzenie działań związanych z bezpieczeństwem żywności w mieście. Obejmuje to inspekcje, badania, nadzór, propagandę i postępowanie w przypadku naruszeń bezpieczeństwa żywności. Według docenta dr. Pham Khanh Phong Lan, Departament Bezpieczeństwa Żywności w Ho Chi Minh przyjął właśnie pracowników z sektorów zdrowia, rolnictwa oraz przemysłu i handlu (związanych z bezpieczeństwem żywności) z dwóch prowincji: Binh Duong (starej) i Ba Ria-Vung Tau (starej), dzieląc ich na wyspecjalizowane działy i organizując pracę. W najbliższej przyszłości należy zadbać o to, aby praca i wspólne zadania nie zostały przerwane.

Turyści kupują owoce morza na rynku Xom Luoi, okręg Vung Tau, miasto Ho Chi Minh. Zdjęcie: Hoang Huong

Ponieważ wcześniej w Binh Duong i Ba Ria – Vung Tau istniały jedynie pododdziały ds. bezpieczeństwa żywności i higieny w ramach Ministerstwa Zdrowia, dysponujące ograniczoną liczbą personelu, Departament Bezpieczeństwa Żywności w Ho Chi Minh planuje utworzyć zespoły w gminach i okręgach, aby zapewnić sprawne funkcjonowanie, wzmocnić reformy administracyjne i zapobiec stagnacji w procesie wydawania zezwoleń na bezpieczeństwo żywności. Szczególnie w centralnej części Ho Chi Minh, ewidencja zezwoleń w dziedzinie bezpieczeństwa żywności została przeprowadzona online na poziomie 4. Oprócz doskonalenia struktury organizacyjnej, pod koniec lipca Departament Bezpieczeństwa Żywności w Ho Chi Minh zorganizuje inspekcje i kontrole bezpieczeństwa żywności na początku roku szkolnego w całym Ho Chi Minh; przeprowadzi szkolenia z zakresu bezpieczeństwa żywności w szkołach; przeprowadzi prace mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa żywności w posiłkach pracowników w strefach przetwórstwa eksportowego, parkach przemysłowych i punktach gastronomicznych.

Pani Vu Thi Luyen, zastępca kierownika Wydziału Kultury Społecznej Komitetu Ludowego Dzielnicy Vung Tau, powiedziała, że ​​turystyka jest atutem tej okolicy, przyciągającym wielu turystów. W związku z tym w okolicy działa wiele punktów usługowych, punktów gastronomicznych, targowisk z żywnością, owocami morza i warzywami. Jednak lokalna kontrola bezpieczeństwa żywności napotyka trudności ze względu na wciąż działające spontaniczne targowiska, ulicznych sprzedawców i uliczne jedzenie. Część sprzedawców żywności nie zwraca uwagi na jakość towarów, przez co nadal pojawiają się produkty niskiej jakości. Pani Vu Thi Luyen ma nadzieję, że po fuzji zarządzanie bezpieczeństwem żywności w dzielnicy będzie lepiej wdrażane. „Mamy nadzieję, że w najbliższej przyszłości Departament Bezpieczeństwa Żywności w Ho Chi Minh uruchomi wiele szkoleń, aby poszerzyć wiedzę zespołu odpowiedzialnego za bezpieczeństwo żywności w tym regionie. Departament zapewni nam środki takie jak środki chemiczne i szybkie testy, które pomogą nam w śledzeniu pochodzenia żywności” – zasugerowała pani Luyen.

Podnoszenie świadomości ludzi i przedsiębiorstw

Według profesora nadzwyczajnego Nguyen Duy Thinh, eksperta w dziedzinie technologii żywności, byłego wykładowcy na Uniwersytecie Nauki i Technologii w Hanoi, Departament Bezpieczeństwa Żywności w Ho Chi Minh City był wcześniej odpowiedzialny za zapewnienie bezpieczeństwa żywności dla prawie 10 milionów ludzi, ale teraz liczba ta wzrosła do ponad 14 milionów ludzi. Przy dużym obszarze i dużej populacji nie jest łatwo go kontrolować, a naruszenia bezpieczeństwa żywności nadal zdarzają się w sposób wyrafinowany i po cichu, co stanowi duże wyzwanie. Profesor nadzwyczajny Nguyen Duy Thinh przytoczył przypadek policji w Ho Chi Minh City, która niedawno odkryła 3 zakłady w dzielnicy mieszkalnej Ben Luc (dzielnica Binh Dong) moczące setki kilogramów kwiatów bananowca w boraksie i wybielaczu nieznanego pochodzenia przed sprzedażą ich na rynku, pokazując, że kwestia bezpieczeństwa żywności jest bardzo skomplikowana.

Mieszkańcy Ho Chi Minh City wybierają jedzenie w supermarkecie. Zdjęcie: Giao Linh

W przeszłości problem jakości posiłków dla pracowników w Binh Duong był szczególnie dotkliwy ze względu na koncentrację wielu parków przemysłowych, podczas gdy Ba Ria-Vung Tau borykało się z zagrożeniami związanymi z ulicznym jedzeniem i restauracjami obsługującymi turystów. Dlatego Departament Bezpieczeństwa Żywności w Ho Chi Minh musi opracować i opracować konkretny plan działania w obecnej sytuacji. To ogromne wyzwanie dla agencji zarządzającej ze względu na ogromną odpowiedzialność, ale także niewielką liczbę pracowników i rozległy obszar. Profesor nadzwyczajny Nguyen Duy Thinh powiedział, że podstawą zarządzania bezpieczeństwem żywności jest zapobieganie. Dlatego agencja zarządzająca musi mieć elitarny personel, blisko obszaru, który szybko zapobiega naruszeniom bezpieczeństwa żywności, zamiast pozwalać na ich występowanie i dopiero wtedy podejmować działania. „Biorąc pod uwagę tak duży obszar jak dzisiejsze Ho Chi Minh, należy poprawić i dostosować kompetencje osób pracujących w dziedzinie bezpieczeństwa żywności, aby zapobiegać naruszeniom” – podkreślił profesor nadzwyczajny Nguyen Duy Thinh.

Skupienie się na szkoleniach i propagandzie w celu podniesienia poziomu wiedzy właścicieli i pracowników zakładów spożywczych i branży spożywczej na temat wdrażania przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności; przeglądanie i kontrolowanie przestrzegania przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności, surowe postępowanie w przypadku naruszeń; mobilizowanie sprzedawców ulicznych do przeniesienia się do stałych punktów sprzedaży w celu kontrolowania zagrożeń dla bezpieczeństwa żywności... to również kwestie, którymi powinny zająć się władze lokalne na szczeblu gminnym.

Wiele opinii wskazuje na konieczność dalszego stosowania w całym regionie szeregu projektów dotyczących bezpiecznego łańcucha żywnościowego lub modeli kontroli jakości towarów i przejrzystości łańcucha dostaw, które zostały z powodzeniem wdrożone w Ho Chi Minh City. Na szczególną uwagę zasługuje program „Responsible Green Tick”, wdrażany od marca 2024 roku. Po roku w programie uczestniczyło 11 głównych dystrybutorów, takich jak Saigon Co.op, Satra, MM Mega Market, AEON, GO!, Tops Market... oraz 308 dostawców i 2049 produktów oznaczonych etykietą „green tick”. Jednostki uczestniczące zobowiązują się do dostarczania standardowych towarów, jasnego pochodzenia, przestrzegania prawa oraz wdrażania społecznej odpowiedzialności w produkcji i biznesie.

Ho Chi Minh City jest pionierem w kraju we wdrażaniu modelu „Blue Tick of Responsibility” opartego na mechanizmie zaufania i siły rynkowej. Agencja zarządzająca pełni rolę wiodącą i koordynującą; konsumenci są siłą przeciwstawną i monitorującą; firmy i platformy e-commerce są podmiotami zaangażowania i odpowiedzialności wobec społeczności. „Zapewnienie bezpieczeństwa żywności dla ponad 14 milionów ludzi to ogromna odpowiedzialność i wyzwanie, a jego wdrożenie i ocena wymaga czasu. Oczekujemy jednak, że agencja zarządzająca będzie dysponować kreatywnymi i skutecznymi metodami dbania o zdrowie publiczne” – powiedział adiunkt Nguyen Duy Thinh.

Opracowanie zestawu kryteriów oceny skuteczności zarządzania bezpieczeństwem żywności na poziomie lokalnym

Wiceminister Zdrowia Do Xuan Tuyen zauważył, że w poszczególnych miejscowościach stosowane są obecnie różne modele zarządzania bezpieczeństwem żywności, co prowadzi do braku jedności i trudności w koordynacji. W niektórych miejscowościach funkcjonują niezależne rady ds. zarządzania bezpieczeństwem żywności, podczas gdy w innych są one rozproszone między departamentami i oddziałami, co powoduje nakładanie się zadań. Ministerstwo Zdrowia finalizuje dwa projekty dekretów, które zostaną przedłożone rządowi. Obejmą one szczegółowe przepisy dotyczące decentralizacji zarządzania według poziomów administracyjnych; jasne instrukcje dotyczące organizacji modelu aparatu zarządzania w agencjach zawodowych na szczeblu prowincji, mające na celu zapewnienie jedności od szczebla centralnego do lokalnego, zwiększenie efektywności realizacji zadań, unikanie niedbalstwa i doprecyzowanie zakresu odpowiedzialności. Ponadto Ministerstwo Zdrowia opracuje zestaw kryteriów oceny skuteczności lokalnego zarządzania bezpieczeństwem żywności jako podstawę corocznych inspekcji i ocen, a także będzie promować szkolenia i dokształcanie zawodowe urzędników na szczeblu lokalnym w celu poprawy zdolności do organizowania i realizacji zadań.

Wzmocnienie kontroli bezpieczeństwa żywności w tanich lokalach gastronomicznych

Pani Dao Le Thu Trang (przy ulicy Nguyen An Ninh 537/5, w dzielnicy Tam Thang) powiedziała, że ​​lokalna kuchnia jest różnorodna i bogata, a szczególnie słynie z owoców morza. Wiele popularnych restauracji oferuje bardzo świeże owoce morza, ale budzi to obawy o bezpieczeństwo żywności, zwłaszcza w kwestii importu i konserwacji surowców. Chociaż jej rodzina pochodzi z okolicy, cierpiała również na zaburzenia trawienia po kilku wizytach w popularnych restauracjach. „Mam nadzieję, że Departament Bezpieczeństwa Żywności Ho Chi Minh City i lokalne władze lepiej zajmą się kwestią bezpieczeństwa żywności. Mam również nadzieję, że firmy będą ściśle przestrzegać przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności, takich jak sprzedaż produktów wysokiej jakości, o jasnym pochodzeniu… aby mieszkańcy i turyści mogli czuć się bezpiecznie, a jednocześnie zachować markę turystyki morskiej” – powiedziała pani Trang.

Zwróć większą uwagę na posiłki pracowników i robotników

Pan Le Minh, mieszkaniec okręgu Phu Loi (HCMC), ma nadzieję, że projekty śledzenia żywności wdrażane przez HCMC zostaną powtórzone w każdym okręgu i gminie, przyczyniając się do zapewnienia mieszkańcom bezpiecznych źródeł żywności. W szczególności Binh Duong było kiedyś miejscem, do którego przyjeżdżali do pracy pracownicy z wielu miejscowości, ale ich życie wciąż było trudne, praca niestabilna, a wydatki bardzo skromne. Musieli nawet szukać taniego jedzenia na popołudniowym targu, żeby coś ugotować, mimo że wiedzieli, że „tanie znaczy złe”. „Mamy nadzieję, że władze znajdą rozwiązania, które zapewnią pracownikom o niskich dochodach i robotnikom dostęp do bezpiecznej żywności w rozsądnej cenie” – zasugerował pan Minh.

GIAO LINH - HOANG HUONG

Źródło: https://www.sggp.org.vn/tphcm-voi-hon-14-trieu-dan-thach-thuc-quan-ly-an-toan-thuc-pham-post802868.html