Wdrożenie szeregu środków mających na celu ochronę interesów przedsiębiorstw.

W 2024 roku Departament Środków Środków Ochrony Handlowej wdrożył szereg środków mających na celu ochronę uzasadnionych praw i interesów wietnamskich przedsiębiorstw na rynku międzynarodowym.

Po południu 6 stycznia 2025 r. Departament ds. Środków Ochrony Handlu zorganizował konferencję podsumowującą prace nad środkami ochrony handlu w 2024 r. i wdrażającą plan na 2025 r. W konferencji uczestniczył wiceminister Nguyen Sinh Nhat Tan, który wydał wytyczne. W konferencji uczestniczyli również przedstawiciele Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Ministerstwa Finansów , Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, jednostek podległych Ministerstwu Przemysłu i Handlu oraz przedstawiciele stowarzyszeń branżowych.

Wiceminister Przemysłu i Handlu Nguyen Sinh Nhat Tan, Dyrektor Departamentu Środków Zaradczych w Handlu Trinh Anh Tuan i Pan Trinh Minh Anh – Szef Biura Międzyresortowego Komitetu Sterującego ds. Międzynarodowej Integracji Gospodarczej na konferencji. Zdjęcie: Can Dung.

Kontynuować udoskonalanie systemu prawnego w zakresie ochrony handlu.

W 2024 roku, w obliczu silnego trendu deglobalizacji, w wielu krajach ponownie pojawiła się polityka protekcjonistyczna w różnych formach. Kraje rozwinięte coraz bardziej troszczą się o bezpieczeństwo konsumentów, zrównoważony rozwój i walkę ze zmianami klimatu. W związku z tym ustanawiają nowe standardy i regulacje dotyczące łańcuchów dostaw, surowców, siły roboczej i środowiska dla produktów importowanych; w szczególności wiele rynków nasila dochodzenia i stosuje środki ochrony handlu…

Departament Środków Ochrony Handlu to agencja odpowiedzialna za doradztwo i pomoc Ministrowi Przemysłu i Handlu w zarządzaniu państwem oraz organizowaniu wdrażania przepisów dotyczących środków ochrony handlu, w tym środków antydumpingowych, antysubsydyjnych i ochronnych, a także zwalczanie obchodzenia środków ochrony handlu. W sprawozdaniu na konferencji, pan Chu Thang Trung, zastępca dyrektora Departamentu Środków Ochrony Handlu, stwierdził, że w 2024 roku prace nad środkami ochrony handlu osiągnęły kilka znaczących kamieni milowych, w szczególności:

Realizując zadania wyznaczone w rządowym programie prac na rok 2024, Premier i Departament Obrony Handlowej otrzymali zadanie kierowania opracowaniem Dekretu Rządowego, który szczegółowo określi niektóre przepisy Ustawy o zarządzaniu handlem zagranicznym dotyczące środków ochrony handlu, zastępującego Dekret nr 10/2018/ND-CP z dnia 15 stycznia 2018 r., w celu usprawnienia obecnego systemu prawnego w zakresie ochrony handlu. Departament ukończył projekt dossier zgodnie z odpowiednimi procedurami i przepisami Ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych i przekazał go kierownictwu Ministerstwa do przedłożenia Rządowi przed wyznaczonym terminem.

Ponadto Departament Środków Ochrony Handlu ukończył i przedłożył kierownictwu Ministerstwa dokumentację do zatwierdzenia w sprawie Ogólnego planu dotyczącego wnioskowania do państw o ​​uznanie Wietnamu za gospodarkę rynkową w sprawach ochrony handlu na lata 2024–2030, zgodnie z decyzją nr 177/QD-TTg z dnia 25 grudnia 2024 r. 30 grudnia 2024 r. Departament Środków Ochrony Handlu przedłożył i otrzymał zatwierdzenie od kierownictwa Ministerstwa decyzji nr 3649/QD-BCT zatwierdzającej projekt „Budowa bazy danych krajowych sektorów produkcyjnych w celu zwiększenia potencjału dochodzeń w sprawie ochrony handlu i monitorowania skuteczności środków ochrony handlu w celu ochrony krajowej produkcji w kontekście międzynarodowej integracji gospodarczej na lata 2025–2030”.

Konferencja podsumowująca prace nad obroną handlu w 2024 r. i wdrażanie planu na 2025 r. Zdjęcie: Can Dung

Jednocześnie, aby ułatwić współpracę przedsiębiorstw i interesariuszy, Departament Środków Ochrony Handlu kontynuuje wdrażanie trzech procedur administracyjnych poziomu 4 zgodnie z decyzją Ministra Przemysłu i Handlu nr 1573/QD-BCT z dnia 15 czerwca 2021 r. Jednocześnie Departament skutecznie wdraża internetowy system bazy danych do celów dochodzeń w sprawie środków ochrony handlu (Trav Online) dotyczących towarów importowanych.

Jeśli chodzi o promowanie uznania Wietnamu za gospodarkę rynkową przez inne kraje, do tej pory 73 kraje i terytoria uznały Wietnam za gospodarkę rynkową. W 2024 roku Kostaryka uznała Wietnam za gospodarkę rynkową. Według szefa Departamentu Środków Zabezpieczających Handel, od prawie 23 lat Departament nieustannie promuje działania mające na celu zwrócenie się do głównych partnerów handlowych Wietnamu, takich jak Stany Zjednoczone, Unia Europejska, Turcja, Brazylia itd., o uznanie Wietnamu za gospodarkę rynkową.

W odpowiedzi na wniosek Stanów Zjednoczonych o uznanie Wietnamu za gospodarkę rynkową, w trakcie 270-dniowego procesu prowadzonego na mocy prawa amerykańskiego Departament Środków Zabezpieczenia Handlowego, we współpracy z rządowymi doradcami prawnymi, udostępnił ponad 20 000 stron informacji i dokumentów, aby wykazać znaczny postęp Wietnamu w zakresie wszystkich sześciu kryteriów ustalonych przez Departament Handlu USA przy rozpatrywaniu wniosku o uznanie kraju za gospodarkę rynkową.

Mimo że Departament Handlu USA w swojej opinii nadal nie uznaje Wietnamu za gospodarkę rynkową, to jednak odnotował wiele pozytywnych zmian w wietnamskiej gospodarce w ostatnim czasie.

Pan Chu Thang Trung, zastępca dyrektora Departamentu Obrony Handlowej Ministerstwa Przemysłu i Handlu, przedstawił sprawozdanie z prac nad obroną handlową w 2024 r. oraz plan na 2025 r. Zdjęcie: Can Dung

Skuteczne reagowanie na dochodzenia w sprawie ochrony handlu.

W obliczu licznych importowanych towarów, które wykazują oznaki dumpingu lub subsydiowania, wyrządzając poważne szkody wielu krajowym gałęziom przemysłu, wszczynanie postępowań prawnych, dochodzeń i stosowanie środków ochrony handlu jest w dalszym ciągu nasilone i wzmacniane, co tworzy równe warunki działania i zapewnia prawną ochronę krajowych gałęzi przemysłu.

Według pana Chu Thang Trunga, w 2024 roku Departament Środków Ochrony Handlu będzie kontynuował dochodzenia i przeglądy 10 spraw wszczętych w 2023 roku; wszczyna dochodzenia w 6 nowych sprawach, wszczyna przeglądy 3 spraw w celu przeprowadzenia przeglądu końcowego; wszczyna 1 przegląd roczny oraz przyjmuje i rozpatruje 7 nowych wniosków o dochodzenie i przegląd. Spośród 55 zbadanych spraw dotyczących stosowania środków ochrony handlu wobec towarów importowanych do Wietnamu, 31 środków ochrony handlu weszło w życie.

„ Działania te przyczyniły się do zapewnienia uczciwego środowiska handlowego, zapobieżenia negatywnemu wpływowi importu na produkcję krajową i miejsca pracy milionów pracowników, zapewnienia bezpieczeństwa ekonomicznego i opieki społecznej oraz zwiększenia dochodów budżetu państwa o około 1,5 biliona VND rocznie” – podkreślił pan Chu Thang Trung.

Ponadto w 2024 roku Departament Środków Ochrony Handlu przeprowadził 12 przeglądów stosowanych środków ochrony handlu, aby upewnić się, że środki te są stosowane prawidłowo, we właściwym zakresie i na właściwych warunkach. Wśród nich znalazły się 2 przeglądy nowych eksporterów, 4 przeglądy roczne i 6 przeglądów na koniec okresu.

Ponadto Departament Środków Ochrony Handlu przedstawił kierownictwu Ministerstwa raport oceniający ogólny wpływ środków ochrony handlu na przemysł stalowy i cukrowniczy oraz wydał zalecenia. Współpracował ze stowarzyszeniami i przemysłami w celu ścisłego monitorowania sytuacji importowej kluczowych towarów, aby zapewnić prawidłowy rozwój rynku krajowego. Ponadto doradzał krajowym przedsiębiorstwom produkcyjnym w zakresie składania wniosków o przeprowadzenie dochodzenia i stosowania środków ochrony handlu w przypadku pojawienia się oznak gwałtownie rosnącego importu powodującego szkody dla produkcji krajowej, zgodnie z prawem wietnamskim i prawem WTO.

W konferencji uczestniczyli przedstawiciele stowarzyszeń branżowych. Zdjęcie: Can Dung

Z kolei w 2024 roku wietnamski eksport spotkał się z 32 nowo wszczętymi postępowaniami w sprawie ochrony handlu zagranicznego, dotyczącymi 12 rynków (w tym jednego, RPA, który po raz pierwszy prowadził dochodzenie w sprawie Wietnamu). Liczba ta prawie podwoiła się w porównaniu z 2023 rokiem (15 spraw). Stany Zjednoczone pozostały krajem prowadzącym najwięcej dochodzeń, z 11 sprawami (co stanowi około jedną trzecią wszystkich spraw w 2024 roku).

Oprócz spraw nowo powstających Departament Środków Ochrony Handlu nadal wspiera przedsiębiorstwa w obsłudze szeregu spraw dotyczących środków ochrony handlu wszczętych w 2023 r., w których dochodzenie jeszcze się nie zakończyło, a także spraw dotyczących przeglądu stosowania środków ochrony handlu (aktualnie obowiązuje ponad 100 środków).

Oprócz nowo wszczętych spraw, rząd i przedsiębiorstwa wietnamskie nadal zajmują się ponad 100 sprawami z poprzednich lat, które są nadal przedmiotem dochodzenia/rewizji pod kątem zastosowania środków. Na przykład środki obowiązujące od ponad 20 lat, takie jak amerykańskie cła antydumpingowe na pangę i krewetki ciepłowodne, są nadal corocznie weryfikowane.

Według Departamentu Środków Ochrony Handlu liczba dochodzeń nie tylko wzrosła (prawie podwoiła się w 2023 r.), ale także stała się bardziej złożona, ponieważ wiele krajów bada nowe i niespotykane dotąd kwestie, takie jak: Stany Zjednoczone badają transgraniczne dotacje do paneli słonecznych i kapsuł; Kanada prowadzi pierwsze dochodzenie w sprawie obejścia środków przeciwko państwu (Wietnamowi)... Ponadto badane produkty stają się coraz bardziej zróżnicowane – od produktów o wysokiej wartości eksportowej, takich jak panele słoneczne (4,2 mld USD), krewetki (800 mln USD) i stal nierdzewna (242 mln USD), po produkty o niższej wartości eksportowej, takie jak tace formowane z włókien (50 mln USD) i talerze papierowe (9 mln USD)...

W tym kontekście Departament Środków Ochrony Handlu wdrożył szereg środków w celu ochrony uzasadnionych praw i interesów wietnamskich przedsiębiorstw na rynku międzynarodowym. „Fakt, że przedsiębiorstwa eksportowe nie podlegają cłom w ramach środków ochrony handlu lub podlegają cłom o niższej/niższej stawce niż inne kraje objęte dochodzeniem, przyczynił się do utrzymania i rozwoju rynków eksportowych ” – podkreślił Departament Środków Ochrony Handlu.

Na konferencji, w oparciu o osiągnięcia z 2024 r., zastępca dyrektora Departamentu Środków Ochronnych w Handlu Chu Thang Trung jasno przedstawił zadania na rok 2025, w ramach których Departament Środków Ochronnych w Handlu będzie nadal promował realizację zadań zawodowych zgodnie z funkcjami i obowiązkami przydzielonymi przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu.

Source: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html