Sektor prywatny w małych modułowych elektrowniach jądrowych: potrzeba przywództwa państwa i pilotażu przed rozbudową

Delegat Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong ) – Zdjęcie: P. THANG

Po południu 8 grudnia Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w sali nad projektem rezolucji w sprawie mechanizmów i polityk rozwoju energetyki krajowej w latach 2026-2030. Delegaci byli zainteresowani treścią projektu, która dotyczyła propozycji rządu dotyczącej dodania przepisów zachęcających przedsiębiorstwa i sektor prywatny do udziału w badaniach i inwestycjach w rozwój małych modułowych elektrowni jądrowych (SMR).

Jest to kierunek, któremu muszą towarzyszyć bezpieczeństwo i odpowiedzialność.

Według delegatki delegacji Lam Dong, Trinh Thi Tu Anh – Członkini Komitetu ds. Nauki , Technologii i Środowiska – rozwój SMR to kierunek wart rozważenia, odpowiedni dla warunków Wietnamu w kontekście wkraczania kraju w okres głębokiej transformacji energetycznej. W rzeczywistości wiele krajów na świecie skomercjalizowało SMR lub bardzo szybko w tym kierunku przechodzi.

Mechanizm ten ma w szczególności zachęcać przedsiębiorstwa państwowe i prywatne do udziału w badaniach i inwestycjach w rozwój małych modułowych elektrowni jądrowych, otwierając tym samym mechanizm dla udziału sektora prywatnego.

Pani Tu Anh uważa jednak, że rozwój małych reaktorów miniaturowych musi iść w parze z zapewnieniem bezpieczeństwa, odpowiedzialności i przejrzystości. Oznacza to, że zachęcanie przedsiębiorstw do udziału nie oznacza „całkowitego otwarcia”, ale musi opierać się na trzech filarach.

Te trzy filary obejmują odrębne ramy prawne dotyczące licencjonowania projektów, oceny technologii, nadzoru operacyjnego i kontroli odpadów radioaktywnych; wymogi dotyczące zdolności finansowej, technologii i odpowiedzialności za środowisko; oraz staranne, zaplanowane wdrażanie małych reaktorów modułowych (SMR). Celem jest zachęcanie, ale nie rozluźnianie, przy czym państwo odgrywa nadrzędną rolę regulacyjną i nadzorczą.

Wyrażając obawy dotyczące rozwoju projektu SMR, delegat Pham Van Hoa (Dong Thap) stwierdził, że przepisy są nadal ogólne, podczas gdy energetyka jądrowa, nawet na małą skalę, nadal stanowi potencjalne zagrożenie dla życia i mienia w przypadku awarii. Dlatego potrzebne są surowsze przepisy, a najpierw należy wdrożyć projekt pilotażowy, a następnie go rozszerzyć; należy również doprecyzować zakres odpowiedzialności w przypadku awarii.

Delegat Nguyen Thi Le Thuy (delegacja Vinh Long) – Fot.: P. THANG

Potrzeba pilotażu i stopniowej rozbudowy

Podzielając ten sam pogląd, delegatka Nguyen Thi Lan (Hanoi) również stwierdziła, że wybór formy inwestycji SMR jest właściwy, ale nie można oczekiwać, że SMR przyniesie wysoką efektywność ekonomiczną w krótkim okresie, ponieważ służy ona głównie badaniom, szkoleniu zasobów ludzkich i stopniowemu opanowywaniu technologii jądrowej.

„Trudno będzie przyciągnąć inwestycje prywatne, gdy stopa inwestycji jest wysoka, okres zwrotu długi, a ryzyko wysokie. Dlatego delegaci sugerują, że w początkowej fazie rozwoju tego rodzaju energetyki wiodącą rolę powinno odgrywać państwo.

„Gdy Wietnam zdobędzie wystarczające doświadczenie, zapewni dobrą kontrolę bezpieczeństwa, dopełni procedur prawnych i opanuje najważniejsze technologie, będzie mógł stopniowo zwiększać skalę działalności, aby przyciągnąć prywatne przedsiębiorstwa do udziału w inwestycjach” – powiedział delegat Lan.

Według delegatki Nguyen Thi Le Thuy (delegacja Vinh Long), projekt nie zawiera konkretnych zasad zachęcających podmioty prywatne do udziału w rozwoju małych reaktorów modułowych (SMR). „W raporcie wyjaśniającym i akceptacyjnym rządu stwierdzono, że jest to problem na etapie badań, który czeka na propozycje inwestorów. Uchwała ma jedynie 5-letni okres obowiązywania, co jest trudne do wdrożenia” – powiedziała.

Source: https://tuoitre.vn/tu-nhan-lam-dien-hat-nhan-mo-dun-nho-can-vai-tro-dan-dat-cua-nha-nuoc-thi-diem-truoc-khi-mo-rong-20251208161440055.htm