Tworzenie specjalnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju edukacji i szkoleń

Rano 18 października Stały Komitet Komitetu Kultury i Spraw Społecznych odbył rozszerzone posiedzenie w celu rozpatrzenia projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szeregu konkretnych i nierozstrzygniętych mechanizmów i polityk mających na celu przełom w rozwoju edukacji i szkoleń. Posiedzeniu przewodniczył członek Komitetu Centralnego Partii, przewodniczący Komitetu Kultury i Spraw Społecznych Nguyen Dac Vinh.

Spotkaniu przewodniczył przewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Nguyen Dac Vinh.

Zgodnie z oświadczeniem rządu projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szeregu konkretnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk mających na celu dokonanie przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń został opracowany w celu szybkiej, pełnej i skutecznej instytucjonalizacji punktów widzenia, celów, zadań i przełomowych rozwiązań zawartych w rezolucji Biura Politycznego nr 71-NQ/TW z dnia 22 sierpnia 2025 r. w sprawie przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń; tworząc konkretny i wyjątkowy korytarz prawny dla rządu, ministerstw, oddziałów i miejscowości, aby mogły one synchronicznie i radykalnie wdrażać od 2026 r.

Następnie należy skoncentrować się na usuwaniu głównych barier w instytucjach, zasobach ludzkich, finansach i administracji, skutecznie odblokowując i mobilizując wszystkie zasoby, tworząc nową dynamikę i przestrzeń rozwoju dla całego sektora edukacji . Promować rzeczywistą autonomię uniwersytetów, podnosić jakość kształcenia kadr, zwłaszcza kadr wysokiej jakości w strategicznych dziedzinach technologii, spełniając wymogi industrializacji, modernizacji i zrównoważonego rozwoju kraju.

Wiceminister edukacji i szkoleń Pham Ngoc Thuong przedstawił projekt rezolucji.

Projekt rezolucji przewiduje szereg konkretnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk, które mają na celu dokonanie przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń, umożliwiając zastosowanie rozwiązań odmiennych od postanowień obowiązujących przepisów w określonym zakresie, przedmiocie i terminie; jednocześnie przewiduje mechanizmy monitorowania, oceny i podsumowania, które mają służyć jako podstawa przyszłej legalizacji.

Projekt rezolucji składa się z 11 artykułów, z których artykuł 1 określa zakres regulacji i podmioty mające zastosowanie; artykuł 2 określa zasady stosowania szeregu konkretnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk w obszarze edukacji i szkoleń; artykuły 3–8 określają 6 podstawowych grup polityk; artykuł 9 określa organizację wdrażania; artykuł 10 określa przepisy przejściowe; artykuł 11 określa przepisy dotyczące wdrażania.

Wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Spraw Socjalnych Dinh Cong Sy przedstawił wstępny raport z przeglądu projektu rezolucji.

Na spotkaniu Stały Komitet Komisji Kultury i Spraw Społecznych uzgodnił konieczność, cel i punkt widzenia opracowania Rezolucji. Wydanie Rezolucji ma wystarczającą podstawę polityczną i prawną, aby stworzyć ramy prawne, mechanizmy i wybitne strategie, które pomogą wyeliminować wąskie gardła, przeszkody i trudności w praktyce, nadając impet przełomowemu rozwojowi w dziedzinie edukacji i szkoleń.

Projekt Rezolucji zasadniczo zinstytucjonalizował wszystkie stanowiska, polityki i wytyczne Partii dotyczące edukacji i szkoleń, zwłaszcza nowe stanowiska i polityki zawarte w Rezolucji nr 71-NQ/TW. Jeśli chodzi o zakres regulacji i przedmioty zastosowania, Komitet zasadniczo zgadza się z postanowieniami Artykułu 1; zgadza się ze strukturą projektu Rezolucji; oraz zgadza się z zasadą wyboru treści 6 kluczowych grup polityk wymienionych w projekcie Rezolucji.

Stały Komitet Komitetu zaleca jednak, aby agencja projektowa kontynuowała przegląd w celu opracowania naprawdę przełomowych i wyjątkowych mechanizmów i polityk, koncentrując się jedynie na kwestiach podstawowych i kluczowych, które należy wdrożyć natychmiast, ale które nie zostały określone w dokumentach prawnych lub różnią się od przepisów obowiązujących przepisów i nie zostały zmienione lub uzupełnione w tym okresie, aby niezwłocznie rozwiązać praktyczne trudności i niedociągnięcia.

W szczególności proponuje się nie uwzględniać w projekcie uchwały treści, które już znajdują się w projektach ustaw o zmianach, uzupełnieniach i zmianach w dziedzinie oświaty, przedkładanych Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na X sesji (październik 2025 r.); należy rozważyć nieuregulowanie w projekcie uchwały treści o charakterze dyrektywnym i administracyjnym.

Stały Komitet Komitetu stwierdził, że projekt rezolucji został przygotowany starannie i skrupulatnie, zapewniając kompletność wszystkich dokumentów, zgodnie z art. 51 ust. 5 ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych. Komitet zgodził się z propozycją Rządu, aby przedłożyć projekt rezolucji Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia zgodnie z uproszczoną procedurą i porządkiem obrad, a także zatwierdził go w trybie jednej sesji, aby szybko zinstytucjonalizować i wdrożyć specjalne i zaległe mechanizmy oraz strategie, zgodnie z duchem rezolucji nr 71-NQ/TW.

Delegaci zgłosili uwagi do wielu treści projektu rezolucji.

Podczas spotkania delegaci wysoko ocenili wysiłki Komitetu Redakcyjnego włożone w opracowanie Rezolucji. Wiele opinii koncentrowało się również na następujących zagadnieniach: zarządzanie i rozwój zasobów ludzkich w sektorze edukacji; finansowanie edukacji i szkoleń; zachęty i inwestycje w edukację i szkolenia; programy, treści i strategie rozwoju edukacji; transformacja cyfrowa, rozwój nauki, technologii i innowacji w edukacji i szkoleniach.

Według przewodniczącego Komisji Kultury i Społeczeństwa Nguyena Dac Vinha, sektor edukacji jednocześnie nowelizuje trzy ustawy dotyczące edukacji i szkoleń, a nowelizowane są również ustawy z innych dziedzin. W związku z tym konieczne jest przestrzeganie zasady, że wszelkie treści, które można sprecyzować, zostaną określone w ustawach, a wszystko, co nie jest wystarczająco ogólne, nie ma zakresu prawnego i wymaga szczegółowego mechanizmu, zostanie uwzględnione w rezolucji.

Chociaż projekt Rezolucji został zaproponowany w pilnym kontekście, wymaga on starannego zbadania i opracowania. Przewodniczący Nguyen Dac Vinh podkreślił potrzebę doprecyzowania i wyjaśnienia treści projektu Rezolucji, unikając ogólników. Projekt powinien skupić się na wyjaśnieniu konkretnych, nierozstrzygniętych kwestii i kluczowych polityk rozwojowych, takich jak inwestycje finansowe, fundusze gruntowe na edukację itp., aby zapewnić uchwalenie Rezolucji i jej wdrożenie z najlepszymi rezultatami.

Source: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-10390875.html