Publicar um manual de gestão territorial e descentralizar claramente a autoridade para o nível da comuna.

O objetivo da publicação deste manual é transferir procedimentos e autoridades específicos para o nível comunal e fornecer instruções detalhadas sobre como implementá-los, ajudando as comunidades locais a operar eficazmente o modelo de governo local de dois níveis, evitando confusão, sobreposição ou estagnação na gestão territorial.

Em 13 de julho, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente afirmou que, para apoiar prontamente as localidades na implementação do modelo de governo local de dois níveis (a partir de 1º de julho de 2025), o ministério publicou um "Manual de Gestão Estatal no Setor Fundiário".

Esta é a primeira vez que o governo a nível comunal dispõe de um documento oficial e recebe orientações completas sobre o processo, os procedimentos e a autoridade em matéria de gestão fundiária, com o objetivo de reduzir o tempo de processamento e minimizar a sobreposição na descentralização.

Segundo a Sra. Doan Thi Thanh My, Diretora Adjunta do Departamento de Gestão de Terras (Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente), o ponto novo mais importante do manual é que, pela primeira vez, o nível comunal é incumbido de implementar integralmente procedimentos como: recuperação de terras, concessão de certificados de direito de uso da terra, aprovação de planos de compensação, apoio, reassentamento, etc.

Todos os procedimentos são padronizados, sendo o processo de recuperação de terras dividido em 16 etapas claras, enquanto o procedimento para emissão do primeiro livro vermelho consiste em apenas 3 etapas, com um tempo máximo de processamento de 20 dias.

Vice-diretora do Departamento de Gestão de Terras, Doan Thi Thanh My. Foto: TRUONG GIANG

O processo de emissão do primeiro livro vermelho foi simplificado para apenas 3 etapas simples: envio da solicitação, verificação em nível local e emissão do certificado. Tudo é feito em nível municipal, ajudando as pessoas a economizar tempo de deslocamento e reduzindo a carga administrativa em nível provincial.

O processo de aquisição de terras começa com o planejamento, a organização de reuniões com os moradores, o inventário dos bens e a entrega do terreno. Cada etapa possui um formulário e um prazo específicos, garantindo transparência e evitando a passividade daqueles cujas terras foram adquiridas.

O manual também sistematiza todas as autoridades do Conselho Popular, do Comitê Popular e do Presidente do Comitê Popular nos níveis provincial e comunal, garantindo que nenhuma tarefa seja esquecida no contexto da transformação do novo aparato.

Considera-se que essa orientação específica ajuda as autoridades locais a operarem sem problemas e a evitarem congestionamentos ao assumirem muitas novas tarefas no âmbito do modelo de governo local de dois níveis.

Manual de gestão territorial para nível comunal

O chefe do Departamento de Gestão de Terras afirmou que a transferência de autoridade para o nível local caminha lado a lado com a padronização de processos para garantir que os direitos das pessoas e das empresas não sejam interrompidos, ao mesmo tempo que aumenta a eficácia e a eficiência do novo aparato governamental.

A Sra. Doan Thi Thanh My também enfatizou que o modelo de governo local de dois níveis só pode ser colocado em prática se as políticas fundiárias forem reorganizadas de forma clara, fácil de entender e fácil de implementar, desde o nível da comuna.

De acordo com o plano, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente continuará trabalhando com as localidades para revisar os procedimentos, padronizar os dados fundiários e organizar treinamentos para funcionários de base, garantindo operações unificadas em todo o país.

ANJO

Fonte: https://www.sggp.org.vn/ban-hanh-so-tay-quan-ly-dat-dai-phan-quyen-ro-cho-cap-xa-post803625.html