Emitir um manual de gestão de terras, descentralizar claramente a autoridade para o nível municipal

O objetivo da publicação do manual é transferir procedimentos e autoridades específicas para o nível municipal e fornecer instruções detalhadas sobre como implementá-los, ajudando o nível de base a operar efetivamente o modelo de governo local de dois níveis, evitando confusão, sobreposição ou estagnação na gestão da terra.

Em 13 de julho, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente disse que, para dar suporte imediato às localidades na operação do modelo de governo local de dois níveis (a partir de 1º de julho de 2025), o ministério publicou um "Manual sobre gestão estatal no setor fundiário".

Esta é a primeira vez que as autoridades em nível municipal têm um documento oficial e são totalmente orientadas sobre os processos, procedimentos e autoridade na gestão de terras, com o objetivo de reduzir o tempo de processamento e minimizar a sobreposição na descentralização.

De acordo com a Sra. Doan Thi Thanh My, Diretora Adjunta do Departamento de Gestão de Terras (Ministério da Agricultura e Meio Ambiente), o ponto novo mais importante do manual é que, pela primeira vez, o nível de comuna é designado para implementar completamente os procedimentos como: recuperação de terras, concessão de certificados de direitos de uso da terra, aprovação de planos de compensação, suporte, reassentamento, etc.

Todos os procedimentos são padronizados, nos quais o processo de recuperação de terras é projetado em 16 etapas claras, enquanto o procedimento para emissão do primeiro livro vermelho consiste em apenas 3 etapas, com um tempo máximo de processamento de 20 dias.

Vice-Diretor do Departamento de Gestão de Terras, Doan Thi Thanh My. Foto: TRUONG GIANG

A emissão inicial de um livro vermelho foi simplificada para apenas três etapas simples: envio do requerimento, verificação local e emissão do certificado. Tudo isso é feito em nível municipal, ajudando as pessoas a economizar tempo de deslocamento e a reduzir a pressão administrativa em nível provincial.

O processo de aquisição de terras começa com o planejamento, a organização de reuniões com as pessoas, o inventário dos ativos e a entrega do terreno. Cada etapa tem um formulário e prazo específicos, garantindo publicidade e não causando passividade para aqueles que adquirem o terreno.

O manual também sistematiza toda a autoridade do Conselho Popular, do Comitê Popular e do Presidente do Comitê Popular nos níveis provincial e comunal, garantindo que nenhuma tarefa seja esquecida no contexto do novo aparato que está sendo transformado.

Considera-se que essa orientação específica ajuda as autoridades locais a operar sem problemas e evitar congestionamentos ao assumir novas tarefas no modelo de governo local de dois níveis.

Manual de gestão de terras para nível municipal

O líder do Departamento de Gestão de Terras afirmou que a transferência de autoridade para o nível de base anda de mãos dadas com a padronização de procedimentos para garantir que os direitos das pessoas e empresas não sejam interrompidos, ao mesmo tempo em que aumenta a eficácia e a eficiência do novo aparato governamental.

A Sra. Doan Thi Thanh My também enfatizou que o modelo de governo local de dois níveis só pode ser colocado em prática se as políticas de terras forem reorganizadas de forma clara, fácil de entender e fácil de implementar, desde o nível municipal.

De acordo com o plano, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente continuará trabalhando com as localidades para revisar procedimentos, padronizar dados de terras e organizar treinamento para autoridades de base, garantindo uma operação unificada em todo o país.

ANJO

Fonte: https://www.sggp.org.vn/ban-hanh-so-tay-quan-ly-dat-dai-phan-quyen-ro-cho-cap-xa-post803625.html