Quando o planejamento entrará em prática?

Quando a Lei da Capital foi aprovada, com o aumento da descentralização para Hanói , o trabalho de realocação de fábricas, escolas e hospitais teve mais condições de ser concluído mais cedo, visando o desenvolvimento sustentável, juntamente com todo o país para concretizar a Era da Ascensão.

Tarefa urgente

Em média, a cada ano, a população da capital aumenta em cerca de 160.000 pessoas, o equivalente a um distrito. O crescimento populacional está pressionando o sistema de infraestrutura de transporte urbano, a saúde, a educação , o meio ambiente e a civilização urbana. Portanto, o reequilíbrio urbano por meio da realocação de fábricas, universidades, etc., para os arredores da capital é considerado uma solução urgente.

Segundo especialistas, o atual sistema de escritórios de ministérios e agências centrais na capital foi construído principalmente nas décadas de 1950 e 1960. Portanto, a maioria deles está localizada em bairros centrais da cidade. Além da conveniência nas transações comerciais e da coordenação entre agências, o fato de o sistema de sedes das agências estar localizado em áreas residenciais de alta densidade tem causado congestionamentos nos horários de pico e a falta de serviços urbanos complementares.

Fábrica de Cerveja de Hanói, na Rua Hoang Hoa Tham, 183, uma das nove instalações a serem realocadas. Foto: Tuan Anh

Em relação às escolas, até 1/3 do número total de universidades e faculdades e 40% do número total de alunos em todo o país estão em Hanói. No entanto, a rede de universidades, faculdades e escolas profissionais está cada vez mais revelando muitas fragilidades, como instalações que não atendem às necessidades de treinamento; um grande número de alunos está concentrado no centro da cidade; e o modelo de treinamento não acompanhou as necessidades de desenvolvimento. Por exemplo, a Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói tem uma área de 34 hectares, de acordo com o antigo planejamento para atender à escala de 2.000 alunos na década de 60 do século XX. Até agora, a área terrestre é menos da metade, enquanto a escala de alunos aumentou 10 vezes.

De acordo com o presidente da Associação de Planejamento e Desenvolvimento Urbano do Vietnã, Tran Ngoc Chinh: “A realocação de fábricas, instalações médicas e escolas para fora do centro da capital tem grande importância no planejamento urbano de Hanói. Quando as instalações forem realocadas para os subúrbios, onde ainda há um grande estoque de terras, a cidade terá novas áreas fabris e escolas modernas, não apenas para o futuro imediato, mas também para o longo prazo. Enquanto isso, após a realocação, a cidade poderá desenvolver espaços verdes, parques, construir obras de infraestrutura urbana... para reduzir a pressão sobre o trânsito e a população”.

Em 2011, o Primeiro-Ministro aprovou o Plano Diretor para a Construção da Capital de Hanói até 2030, com uma visão para 2050, que mencionava a distribuição e a reorganização do sistema universitário e de faculdades na área central da cidade. O objetivo era reduzir a carga sobre a infraestrutura técnica e social da área central da cidade. Após a realocação da universidade, o fundo fundiário foi utilizado para fins públicos que atendem à área urbana. No entanto, até o momento, apenas algumas instituições de ensino foram realocadas. Muitos especialistas acreditam que a razão para esse atraso é que algumas agências não realizaram suas tarefas de forma resoluta e têm sido lentas no desenvolvimento de planos de realocação. A segunda razão é que o orçamento para realocação, investimento em infraestrutura e construção de novas sedes ainda é limitado. Além disso, não há nenhum plano para mobilizar recursos fora do orçamento.

Perto da realidade

O Professor Associado, Dr. Dinh Trong Thinh - especialista em economia - compartilhou que a realocação de escolas, hospitais e fábricas para fora do centro da cidade exige muitas condições. Por exemplo, universidades e faculdades, além de seus próprios campi, também exigem muitos serviços complementares, como piscinas, estádios e áreas de entretenimento, para atender às necessidades dos alunos após o horário escolar. Ou, em parques industriais e fábricas, é necessário um projeto com uma área de tratamento de resíduos para água, resíduos sólidos e gás, a um custo muito alto. Esses fatores representam um problema difícil para muitas instalações em processo de realocação. Além disso, a área de construção deve ser projetada para se tornar uma área nova, civilizada e moderna; este é um problema que exige que Hanói tenha um mecanismo prioritário, com foco no desenvolvimento de cada área urbana satélite civilizada e moderna, com boas conexões com a área central e áreas adjacentes.

Segundo o Professor Associado Dr. Nguyen Hieu, Vice-Reitor da Universidade Nacional de Hanói: "O investimento em orçamento e a liberação do local são muito difíceis, por isso a construção de novas instalações para atender à realocação está lenta. A Universidade Nacional tem 23 projetos componentes, mas até agora nenhum deles obteve sucesso."

Com base nas barreiras acima, para que o trabalho de realocação seja implementado de acordo com a orientação do planejamento, é necessário ter soluções práticas. Por exemplo, trabalhadores, médicos, professores, alunos e estudantes precisam se deslocar, portanto, o transporte precisa ser conveniente. Hanói previu isso e o calculou no planejamento.

O presidente da Associação de Planejamento e Desenvolvimento Urbano do Vietnã, Tran Ngoc Chinh, afirmou que em Xuan Mai, Hoa Lac, Son Tay e outras localidades da região da capital, além do sistema de transporte principal, foram planejados sistemas de transporte público, como BRT e trens urbanos, levando em consideração a conexão entre universidades, hospitais e fábricas e o centro da cidade. No entanto, nos próximos tempos, precisamos resolver o sistema de infraestrutura interna – conectando árvores, superfícies aquáticas e comodidades (campos de futebol, piscinas, parques). Se bem feito, Hanói espalhará a população para fora do centro da cidade, garantindo o desenvolvimento sustentável.

Apesar de muitas dificuldades, com os esforços e soluções propostas pela cidade de Hanói, especialmente com o aumento da descentralização e autoridade para a cidade de Hanói, bem como os novos pontos sobre reconstrução urbana e renovação da Lei da Capital em 2024, as pessoas têm uma base para acreditar na mudança da aparência urbana de Hanói, mais do que tudo, a expectativa de resolver as necessidades urgentes de moradia e espaço público das pessoas no processo de melhoria da qualidade de vida.

O presidente da Associação de Planejamento e Desenvolvimento Urbano do Vietnã, Tran Ngoc Chinh, compartilhou que o Artigo 18 da Lei da Capital menciona claramente a realocação de fábricas, instalações médicas e escolas para fora do centro da cidade. A lei define claramente quem organiza e dirige a implementação. A lei define claramente os pontos que Hanói pode fazer proativamente. Esta é uma boa oportunidade para líderes, pessoas e todo o país recorrerem a Hanói. Acredito que, no futuro imediato, devemos transferir cuidadosamente fábricas, instalações médicas, escolas e agências que estão na área de planejamento.

"Temos mecanismos de políticas e a Lei da Capital, que é uma oportunidade para a cidade investir, limpar terras com ousadia e até construir novas instalações para atrair escolas, hospitais e empresas a se mudarem. Precisamos ser proativos em todas as situações", enfatizou Tran Ngoc Chinh, presidente da Associação de Planejamento e Desenvolvimento Urbano do Vietnã.

 

Para universidades tradicionais, precisamos preservar uma parte para preservar a "memória urbana", a antiga imagem daquela escola. Esse local pode ser um centro de pesquisa de pós-graduação, com maior investimento. O restante é entregue a Hanói para resolver a infraestrutura que falta, como estacionamento, árvores e serviços para atender à população. As demais instalações ainda estão sendo realocadas de acordo com o plano para que, no futuro, tenhamos universidades modernas.

Presidente da Associação de Planejamento e Desenvolvimento Urbano do Vietnã , Tran Ngoc Chinh

Fonte: https://kinhtedothi.vn/bao-gio-quy-hoach-di-vao-thuc-tien.html