A remoção do teto de preços das passagens aéreas tornará as viagens aéreas mais inacessíveis para os pobres.

No dia 18 de junho, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional enviou aos delegados um relatório sobre a aceitação, explicação e revisão do projeto de Lei de Preços (alterado), que deverá ser aprovado esta tarde, dia 19 de junho.

O relatório da Comissão Permanente da Assembleia Nacional dedicou uma parte significativa à explicação da questão da manutenção do teto de preços para passagens aéreas domésticas, um assunto de grande preocupação para muitos delegados.

Entre as sugestões, algumas propuseram a abolição da regulamentação do preço máximo e a permissão para que este produto fosse vendido inteiramente segundo os mecanismos de mercado.

Isso aumenta os custos sociais e os gastos do governo.

Bỏ giá trần vé máy bay người nghèo sẽ khó tiếp cận dịch vụ hàng không - Ảnh 1. — A Comissão Permanente da Assembleia Nacional entende que a manutenção de um teto de preços para passagens aéreas, como instrumento regulatório do Estado, é necessária.

Segundo o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, no contexto atual, a competitividade do mercado de aviação é limitada e a promoção do desenvolvimento sincronizado e moderno de diversos modais de transporte ainda exige esforços adicionais. Em especial, considerando que a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul ainda não foi implementada e entrou em operação, o Estado ainda precisa de um instrumento para gerenciar os preços dos serviços de aviação doméstica, visando estabilizar o mercado.

A longo prazo, à medida que os diversos meios de transporte se desenvolvem de forma coordenada, o aumento do número de opções disponíveis ao público levará a ajustes nos preços dos serviços de transporte aéreo doméstico de passageiros.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional afirmou que a regulamentação dos tetos de preços está totalmente em consonância com a Resolução 11 do 12º Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã. Consequentemente, a economia de mercado de orientação socialista é uma economia que opera segundo as leis de mercado, com gestão estatal.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional também enfatizou que a regulação dos preços máximos é essencialmente uma ferramenta para a gestão estatal dos preços, garantindo a responsabilidade do Estado na estabilização do mercado; não se trata de integrar políticas sociais, como afirmou a Associação de Aviação.

Além disso, a regulamentação dos preços máximos ainda garante a autonomia das empresas. De acordo com a Comissão Permanente da Assembleia Nacional, as companhias aéreas têm atualmente plena autoridade para determinar os preços dos serviços, incluindo as passagens aéreas; apenas as passagens da classe econômica estão sujeitas a preços específicos, desde que não ultrapassem o preço máximo estabelecido.

Portanto, segundo a Comissão Permanente da Assembleia Nacional, não estabelecer um teto de preços significaria que o Estado abandonaria seu instrumento de regulação de preços. As companhias aéreas poderiam facilmente aumentar as tarifas aéreas para níveis elevados, especialmente durante feriados, o Tet (Ano Novo Lunar) e a alta temporada de viagens, quando a demanda é alta, afetando as pessoas, principalmente as de baixa renda, que podem ter dificuldade em acessar os serviços de transporte aéreo; aumentando, assim, os custos sociais.

Segundo a Comissão Permanente da Assembleia Nacional, isso também aumenta os gastos do orçamento estadual, pois muitas agências estaduais gastam atualmente uma quantia considerável anualmente na compra de passagens aéreas para compromissos oficiais. Na realidade, houve casos (como o recente feriado de 30 de abril a 1º de maio) em que as companhias aéreas aumentaram as tarifas aéreas simultaneamente, impactando negativamente o turismo e a opinião pública.

O Ministério dos Transportes poderá ajustar o preço máximo conforme necessário.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional também afirmou que a remoção do teto de preços é uma questão muito significativa, uma mudança em uma política importante e, de acordo com os regulamentos, exige uma avaliação de impacto completa. Como o Governo não apresentou nem forneceu um relatório de avaliação de impacto, atualmente não há base suficiente para a alteração, o que poderia ter consequências negativas para a sociedade e a economia, afirmou o relatório.

Bỏ giá trần vé máy bay người nghèo sẽ khó tiếp cận dịch vụ hàng không - Ảnh 2. — A Assembleia Nacional votará a aprovação da Lei de Preços alterada no início da tarde de hoje, 19 de junho.

Em particular, a inclusão de um teto de preços no projeto de lei, além de ser a opinião da maioria dos delegados, também decorre das exigências da agência estatal de gestão na área da aviação civil.

Especificamente, com base numa avaliação das experiências dos anos anteriores, ao resumir a Lei da Aviação Civil, no Relatório sobre o Resumo e Avaliação da Implementação da Lei da Aviação Civil, o Ministério dos Transportes avaliou e propôs que a regulamentação do teto de preços fosse mantida.

Outro motivo, segundo a Comissão Permanente da Assembleia Nacional, é que a fixação de preços máximos tem base legal suficiente na Lei da Concorrência e na Lei de Preços. Embora o mercado não seja mais um monopólio como antes, devido à presença de seis companhias aéreas operando rotas domésticas, na realidade, três grandes companhias aéreas ainda detêm a maior parte da participação de mercado: Vietnam Airlines com aproximadamente 35%, Vietjet Air com aproximadamente 40% e Bamboo Airways com aproximadamente 16%.

Assim, a Vietnam Airlines e a Vietjet Air são ambas empresas dominantes, e o grupo de três empresas, incluindo a Bamboo Airways, detém uma quota de mercado dominante nos serviços de viagens aéreas domésticas (representando até 91% do mercado). Portanto, de acordo com a Lei da Concorrência, este mercado tem concorrência limitada e requer controlo estatal. Assim, a regulação estatal dos preços máximos está totalmente em conformidade com os critérios legais.

A estrutura de preços atual ainda cria oportunidades para diversificar os tipos de serviço, garante atratividade e atende às preferências de serviços de alta qualidade de clientes em diferentes segmentos.

Segundo o relatório, o teto de preços não é fixo; se necessário, o Governo (especificamente o Ministério dos Transportes) pode estabelecer um teto de preços razoável, adequado às condições socioeconômicas de cada etapa e momento, garantindo um equilíbrio de interesses entre a população e as empresas. Portanto, se as companhias aéreas considerarem o teto de preços inadequado, têm o direito de solicitar ao Governo que o ajuste prontamente, o que não significa alterar a lei.

Com base na análise acima, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicita que a Assembleia Nacional permita a regulamentação dos tetos de preços apenas para os serviços de transporte aéreo de passageiros.

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