O Ministério do Interior continua a emitir diretrizes sobre a organização e o arranjo das unidades administrativas. (Foto: PV/Vietnam+)
O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, assinou e emitiu o Despacho Oficial nº 4168/BNV-CQDP, datado de 23 de junho de 2025, aos Comitês Provinciais do Partido, Comitês Municipais do Partido e Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente para fornecer orientação sobre uma série de conteúdos sobre o arranjo do aparato organizacional e unidades administrativas.
O documento visa concretizar a implementação da Resolução n.º 203/2025/QH15, de 16 de junho de 2025, da Assembleia Nacional, sobre a alteração e complementação de vários artigos da Constituição; Lei sobre a Organização do Governo Local n.º 72/2025/QH15 e Conclusão n.º 169-KL/TW, de 20 de junho de 2025, do Politburo e do Secretariado, sobre o foco na conclusão da tarefa de reorganização do aparelho e das unidades administrativas.
O Comitê Popular no nível municipal tem no máximo 2 vice-presidentes.
No despacho oficial, o Ministério do Interior fornece instruções específicas sobre o número de vice-presidentes de comitês populares em níveis provinciais e municipais.
Assim, em relação ao número de vice-presidentes do Comitê Popular Provincial, para as 23 (novas) províncias e cidades formadas após o arranjo de acordo com a Resolução nº 202/2025/QH15 de 12 de junho de 2025 da Assembleia Nacional sobre o arranjo de unidades administrativas provinciais: Conclusão de Implementação nº 169-KL/TW do Politburo e do Secretariado, no futuro imediato, o número de vice-presidentes do Comitê Popular Provincial após o arranjo e a fusão será mantido o mesmo, garantindo que dentro de 5 anos, o número de vice-presidentes do Comitê Popular Provincial nas (novas) províncias e cidades seja basicamente organizado de acordo com os regulamentos.
Português Para 11 províncias e cidades que não implementarem o acordo: O número de vice-presidentes do Comitê Popular Provincial deverá estar em conformidade com as disposições do Ponto a, Cláusula 1 e Ponto a, Cláusula 2, Artigo 7 do Decreto nº 08/2016/ND-CP de 25 de janeiro de 2016 do Governo que estipula o número de vice-presidentes do Comitê Popular e o processo e os procedimentos para eleição, renúncia, demissão, remoção, transferência e remoção de membros do Comitê Popular (alterado e complementado no Decreto nº 115/2021/ND-CP de 16 de dezembro de 2021).
Para as províncias e cidades onde os documentos das autoridades competentes ou as Leis e Resoluções da Assembleia Nacional estipulam o número de Vice-Presidentes do Comité Popular Provincial, aplicam-se as disposições dos documentos das autoridades competentes ou das Leis e Resoluções da Assembleia Nacional.
Número de vice-presidentes do Comitê Popular em nível de comuna: O Comitê Popular em nível de comuna não tem mais de 02 vice-presidentes.
O documento também afirma claramente: A estrutura dos membros do Comitê Popular Provincial é implementada de acordo com as disposições da Cláusula 1, Artigo 3 do Decreto nº 08/2016/ND-CP de 25 de janeiro de 2016 do Governo (alterado e complementado no Decreto nº 115/2021/ND-CP de 16 de dezembro de 2021).
A estrutura do Comitê Popular no nível de comuna inclui membros que são chefes de agências especializadas sob o Comitê Popular no nível de comuna, membros responsáveis por assuntos militares e membros responsáveis pela segurança pública.
Organização governamental em zona especial com menos de 1.000 pessoas
Em relação às tarefas, poderes, organização e operação das autoridades locais em zonas especiais com uma população permanente de menos de 1.000 pessoas (nenhum nível de governo local é organizado), a fim de organizar prontamente autoridades de zonas especiais com uma população permanente de menos de 1.000 pessoas de acordo com as disposições do Artigo 28 da Lei de Organização do Governo Local nº 72/2025/QH15, o Ministério do Interior fornece a seguinte orientação:
Quanto à estrutura organizacional do Comitê Popular da zona especial: O Comitê Popular da zona especial é composto por um Presidente, no máximo 02 Vice-presidentes do Comitê Popular e Membros.
De acordo com as disposições do Decreto nº 150/2025/ND-CP de 12 de junho de 2025 e do Decreto nº 118/2025/ND-CP de 9 de junho de 2025 do Governo, o Comitê Popular Provincial decide sobre a estrutura dos membros do Comitê Popular da zona especial e a organização de agências especializadas e centros de serviços administrativos públicos sob o Comitê Popular da zona especial para garantir compactação, eficiência, eficácia e eficiência, consistentes com o tamanho da população, área natural, características socioeconômicas e características específicas de cada zona especial.
A nomeação do Presidente e do Vice-Presidente do Comitê Popular da zona especial será implementada de acordo com as disposições do Artigo 2, Cláusula 3, da Resolução nº 203/2025/QH15 da Assembleia Nacional. Os membros do Comitê Popular da zona especial serão nomeados pelo Presidente do Comitê Popular da província.
O Comitê Popular de uma zona especial com população inferior a 1.000 pessoas incluirá um presidente, no máximo dois vice-presidentes do Comitê Popular e membros. (Foto: PV/Vietnam+)
No que diz respeito à implementação das atribuições e poderes das autarquias locais em zonas especiais: O Comité Popular e o Presidente do Comité Popular das zonas especiais exercem as atribuições e poderes previstos nos artigos 22.º e 23.º da Lei de Organização do Governo Local n.º 72/2025/QH15. O Comité Popular das zonas especiais exerce também as atribuições e poderes previstos nas alíneas c) e d) do n.º 2; nas alíneas c), d) e dd) do n.º 3, do n.º 4, do n.º 5, do n.º 6 e do n.º 9 do artigo 21.º da Lei de Organização do Governo Local n.º 72/2025/QH15.
O Conselho Popular de uma província ou cidade com uma zona especial desempenhará as tarefas e poderes especificados na Cláusula 1, Ponto b Cláusula 2, Ponto b Cláusula 3, Cláusula 8, Artigo 21 da Lei de Organização do Governo Local nº 72/2025/QH15.
O Comitê Popular de uma província ou cidade com uma zona especial desempenhará as tarefas e poderes especificados no Ponto a, Cláusula 2, Ponto a, Cláusula 3, Cláusula 7, Artigo 21 da Lei de Organização do Governo Local nº 72/2025/QH15.
Com base na implementação do governo local de dois níveis a partir de 1º de julho de 2025, de acordo com a Lei de Organização do Governo Local nº 72/2025/QH15, documentos das autoridades competentes, do Comitê Diretor Central e das agências centrais relevantes; com base na prática local, o Ministério do Interior aconselhará o Governo a emitir um Decreto estipulando as tarefas, poderes, organização e operação do Comitê Popular, do Presidente do Comitê Popular, agências especializadas e outras organizações administrativas sob o Comitê Popular de zonas especiais com uma população permanente de menos de 1.000 pessoas.
Por enquanto, mantenha as vilas e os grupos residenciais intactos.
Outro conteúdo importante no documento de orientação do Ministério do Interior diz respeito à conversão de vilas e grupos residenciais e à renomeação de vilas e grupos residenciais devido à duplicação de nomes nas unidades administrativas de nível municipal recém-formadas após a reorganização. Assim, por enquanto, as vilas e grupos residenciais nas (novas) unidades administrativas de nível municipal permanecerão os mesmos até que haja novas regulamentações do Governo.
Por enquanto, vilas e grupos residenciais em unidades administrativas de nível municipal (novas) permanecerão inalterados até que novas regulamentações sejam emitidas pelo Governo. (Foto: VNA)
A determinação do tipo de organização comunitária na unidade administrativa de nível municipal (nova) é implementada de acordo com as disposições da Lei de Implementação da Democracia na Base nº 10/2022/QH15. Nesse sentido, o Ministério do Interior orienta a organização de vilas e grupos residenciais da seguinte forma:
- As aldeias são organizadas em comunas e zonas especiais (abaixo de comunas e zonas especiais estão as aldeias); os grupos residenciais são organizados em distritos (abaixo dos distritos estão os grupos residenciais). Caso a zona especial seja reconhecida como um tipo urbano de acordo com as disposições da lei (zona especial de Phu Quoc), abaixo da zona especial estão os grupos residenciais.
- Em caso de fusão ou ajuste de comunas e cidades com distritos para estabelecer (novos) distritos: Unificar a organização de grupos residenciais em (novos) distritos;
- Em caso de fusão e ajuste de uma cidade com uma comuna para estabelecer uma (nova) comuna: Unificar as aldeias na (nova) comuna.
A Lei de Organização do Governo Local n.º 72/2025/QH15 estipula que o Conselho Popular, a nível de comuna, tem a autoridade para estabelecer, reorganizar, dissolver, nomear e renomear aldeias e grupos residenciais (Alínea d), Cláusula 2, Artigo 21.º). Com base nisso, a conversão de aldeias e grupos residenciais e a renomeação de aldeias e grupos residenciais devido à duplicação de nomes em unidades administrativas a nível de comuna recém-formadas após a reorganização são implementadas da seguinte forma:
- Para a conversão de aldeias em grupos residenciais ou grupos residenciais em aldeias: O Comitê Popular no nível de comuna (novo) deve fazer uma lista de aldeias que precisam ser convertidas em grupos residenciais ou uma lista de grupos residenciais que precisam ser convertidos em aldeias para submeter ao Conselho Popular no mesmo nível para consideração e decisão.
- Para alteração do nome de uma vila ou grupo residencial devido a nomes duplicados: O Comitê Popular em nível de comuna (novo) elabora um plano e consulta os eleitores que representam as famílias da vila ou grupo residencial. Se mais de 50% dos eleitores que representam as famílias concordarem, o Comitê Popular em nível de comuna concluirá o plano e o submeterá ao Conselho Popular em nível de comuna para consideração e decisão.
De acordo com o Ministério do Interior, nos casos em que províncias e cidades converteram vilas e grupos residenciais ou renomearam vilas e grupos residenciais devido a nomes duplicados em unidades administrativas de nível de comuna (recentemente) formadas após o acordo de 2025, antes da Lei de Organização do Governo Local nº 72/2025/QH15 entrar em vigor, o conteúdo acima não será reimplementado.
Além disso, o Ministério do Interior também fornece orientações sobre os regulamentos de trabalho e modelos de documentos para os Comitês Populares de nível comunal recém-formados após a reorganização. Com base nas características e na situação prática de cada localidade de nível comunal, os Comitês Populares de nível comunal devem ajustar, complementar e promulgar os regulamentos de trabalho dos Comitês Populares de nível comunal de suas localidades para adequá-los às necessidades da governança local, atendendo aos requisitos de proximidade e melhor atendimento ao povo.
O Ministério do Interior solicita que os Comitês Populares das províncias e cidades implementem proativamente o conteúdo da orientação, relatem e reflitam prontamente as dificuldades e os problemas ao Ministério para síntese e submissão às autoridades competentes para consideração e resolução.
De acordo com o Vietname+
Fonte: https://baothanhhoa.vn/bo-noi-vu-huong-dan-ve-nhan-su-tai-ubnd-sap-xep-o-dac-khu-thon-to-dan-pho-252997.htm
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