TP - O Ministério da Educação e Formação acaba de publicar a Circular nº 29, que regulamenta o ensino e a aprendizagem suplementares. Segundo especialistas, as normas contidas nesta circular abandonaram a mentalidade de proibir algo por ser incontrolável.
TP - O Ministério da Educação e Formação acaba de publicar a Circular nº 29, que regulamenta o ensino e a aprendizagem suplementares. Segundo especialistas, as normas contidas nesta circular abandonaram a mentalidade de proibir algo por ser incontrolável.
Superando a negatividade
As observações mostram que, em comparação com a circular de 2012 que regulamentava as aulas de reforço, esta nova circular apresenta diversos pontos novos e relevantes, visando abordar os aspectos negativos dessa prática. Assim, as aulas de reforço estão proibidas para alunos do ensino fundamental, exceto nos casos que envolvam aulas de artes, educação física, esportes e habilidades para a vida. Professores que lecionam em escolas estão proibidos de oferecer aulas de reforço remuneradas fora do horário escolar para os alunos que lhes são atribuídos, de acordo com o plano pedagógico da escola. Essa regulamentação visa impedir que os professores levem seus alunos para aulas de reforço fora do horário escolar.
Alunos do ensino fundamental participando do torneio de xadrez distrital de Hanói no ano letivo de 2024-2025. |
Com relação às aulas de reforço extracurriculares dentro das escolas, a nova circular restringe os alunos elegíveis a três categorias, e nenhuma taxa é cobrada dos alunos: alunos cujas notas de final de semestre na disciplina relevante estejam abaixo do nível de aprovação; alunos selecionados pela escola para treinamento avançado; e alunos do último ano que se inscrevem voluntariamente para preparação para o exame de admissão ou para o exame de conclusão de curso, de acordo com o plano educacional da escola.
A circular também estipula que a organização das turmas, a atribuição de professores, o planejamento e a organização das aulas extracurriculares devem garantir os seguintes requisitos: as aulas extracurriculares devem ser organizadas por disciplina para cada nível de ensino; cada turma não deve ter mais de 45 alunos, conforme estipulado na Carta das Escolas Gerais; cada disciplina nas aulas extracurriculares não deve exceder 2 aulas por semana; as aulas extracurriculares não devem ser intercaladas com o horário do currículo principal (para limitar a prática negativa de obrigar os alunos a frequentar aulas extracurriculares); e as aulas extracurriculares não devem abordar conteúdo que esteja além da distribuição curricular prevista no plano educacional da escola.
O Sr. Tran Thanh Nam apreciou bastante a regulamentação que proíbe os professores de oferecerem aulas particulares fora do horário escolar aos mesmos alunos que lecionam em sala de aula. A importância disso reside no fato de que promove atividades de apoio aos alunos dentro da própria sala de aula, ajudando a garantir a qualidade do ensino sem a necessidade de aulas particulares extras.
É evidente que, nos últimos tempos, as aulas particulares se tornaram um problema sério, uma fonte de frustração silenciosa para os pais devido à falta de regulamentações específicas sobre o tema, tanto dentro quanto fora das escolas. Os professores podem facilmente usar sua influência para "forçar" os pais a enviarem seus filhos para aulas particulares; as escolas organizam disciplinas interligadas em horários regulares de aula de forma que não deixe aos pais a oportunidade de recusar. As regulamentações recentemente publicadas incorporaram o feedback da situação real para abordar o problema atual das aulas particulares.
O Professor Associado Tran Thanh Nam, Vice-Reitor da Universidade de Educação (Universidade Nacional do Vietname, Hanói), partilhou que a Circular 29, que regulamenta as aulas de reforço e as aulas complementares, tem muitos pontos positivos e reflete uma mentalidade de gestão progressista, afastando-se da mentalidade do "se não se consegue gerir, proíbe-se". Está alinhada com o contexto da construção de um sistema de educação aberto e do fomento da aprendizagem ao longo da vida na comunidade. A circular cria um quadro legal para proibir os aspetos negativos das aulas de reforço, em vez de suprimir as necessidades legítimas e as genuínas aspirações de aprendizagem dos alunos.
No contexto atual, o fortalecimento da responsabilidade gerencial dos diretores das instituições de ensino também se mostra apropriado, pois somente aqueles que atuam na base da sociedade possuem um conhecimento profundo da situação e podem reagir rapidamente para eliminar os aspectos negativos relacionados às aulas particulares. Segundo o Sr. Nam, além do mecanismo de supervisão administrativa estatal, um mecanismo de supervisão comunitária também deve ser implementado para garantir a integridade na gestão das atividades de aulas particulares.
O Sr. Nam apreciou bastante a regulamentação que proíbe os professores de oferecerem aulas de reforço fora do horário escolar aos mesmos alunos que lecionam em sala de aula. A importância disso reside em promover atividades de apoio aos alunos dentro da própria sala de aula, sem a necessidade de aulas de reforço adicionais. No entanto, é necessário um mecanismo eficaz e transparente para gerenciar essas aulas de reforço. “Precisamos aproveitar o poder da tecnologia da informação na gestão das aulas de reforço. O objetivo é evitar sobrecarregar a capacidade de aprendizagem dos alunos. As aulas de reforço podem ser voluntárias para os pais, mas se excederem a capacidade acadêmica dos alunos, não serão benéficas”, afirmou o Sr. Nam.
Proposta para inclusão na lista de atividades comerciais condicionais.
A Professora Associada Chu Cam Tho, Chefe do Conselho de Pesquisa e Avaliação da Educação (Instituto de Ciências da Educação do Vietnã, Ministério da Educação e Treinamento), examina mais a fundo a questão das aulas particulares sob uma perspectiva econômica. Ela levanta a seguinte questão: as aulas particulares devem ser consideradas uma "atividade condicionada"? Incluir uma profissão na lista de atividades condicionadas visa garantir que as atividades comerciais dentro desse setor sejam rigorosamente controladas, cumpram as normas legais e salvaguardem o bem comum da sociedade. Com base em critérios que afetam o bem-estar social, como a prevalência da profissão e o desenvolvimento de recursos humanos, as aulas particulares podem, de fato, ser consideradas uma profissão especial.
Portanto, incluir aulas particulares na lista de atividades comerciais condicionadas ajudará a controlar melhor os centros de reforço escolar, evitar a busca por notas altas e impedir a sobrecarga desses centros, o que pressiona tanto alunos quanto professores.
A inclusão da tutoria na lista de atividades comerciais condicionadas minimizará a desigualdade, promoverá a tutoria com base nas reais necessidades dos alunos e na capacidade dos prestadores de serviços de atender a essas necessidades. Isso fortalecerá o papel das famílias, dos pais e dos próprios alunos, tornando-os mais decisivos na escolha dos serviços de tutoria. Em particular, a inclusão da tutoria na lista de atividades comerciais condicionadas ajudará a diferenciar entre tutoria e atividades complementares de aprendizagem dentro das escolas.
Isso é importante na realidade atual, onde a linha divisória entre essas duas atividades está tênue, fazendo com que muitas escolas e organizações educacionais deixem de cumprir seu papel e missão pedagógica, o que leva ao abuso das aulas particulares.
Fonte: https://tienphong.vn/thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-post1706986.tpo






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