Será que o BRICS é grande o suficiente para que a Arábia Saudita e o Irã unam forças?

O Irã e a Arábia Saudita – duas potências rivais na região do Golfo – receberam convites para integrar o grupo BRICS de economias emergentes liderado pela China e pela Rússia.

Embora esta plataforma seja considerada um terreno fértil para o crescente processo de normalização bilateral entre os dois lados, as reações de Teerã e Riad ao convite para aderir ao BRICS têm sido significativamente diferentes.

Duas plataformas, um propósito

Um dos aspectos notáveis ​​da “decisão histórica” do BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) anunciada na cúpula em Joanesburgo, África do Sul, no mês passado, foi o convite estendido ao Irã e à Arábia Saudita – duas potências rivais no Golfo – para se juntarem ao grupo.

Mas o BRICS não é a única plataforma multilateral para cooperação e diálogo entre Riade e Teerã. Anteriormente, em 2022, o Irã tornou-se membro pleno da Organização de Cooperação de Xangai (OCX), enquanto a Arábia Saudita tornou-se um “parceiro de diálogo” e tem perspectivas de se tornar membro pleno do fórum de segurança eurasiático liderado pela China.

A adesão simultânea ao BRICS e, futuramente, a adesão da Arábia Saudita à OCS poderão fortalecer ainda mais o processo de normalização bilateral entre Teerã e Riade.

Líderes presentes na 15ª Cúpula do BRICS, na África do Sul, posam para uma foto comemorativa em agosto de 2023. Na cúpula, o BRICS tomou a decisão histórica de convidar mais seis países para se juntarem ao grupo, incluindo Irã e Arábia Saudita. Foto: Tehran Times

Para o Irã e a Arábia Saudita, o que importa é uma trajetória, uma perspectiva de normalização a longo prazo, e não resultados imediatos, compromissos irrealistas e expectativas equivocadas. Em outras palavras, um fórum como o BRICS, onde ambos os países podem interagir em pé de igualdade e todas as decisões são tomadas por consenso, poderia ser uma plataforma adequada para a construção gradual da confiança mútua.

Contudo, as reações de Teerã e Riade ao convite para aderir ao BRICS foram significativamente diferentes. Enquanto as autoridades iranianas se mostraram satisfeitas com a perspectiva, a Arábia Saudita – um aliado tradicional dos EUA no Oriente Médio – foi muito mais cautelosa. Riade indicou a necessidade de um estudo mais aprofundado dos requisitos para a adesão ao BRICS antes de confirmar sua participação.

Essas reações decorrem das diferentes necessidades dos dois gigantes do Oriente Médio. Para o Irã, a adesão à OCS é analisada com mais rigor do que a adesão ao BRICS. Aos olhos do Ocidente, o BRICS se diferencia da OCS por ser mais global, já que seus membros incluem democracias. Receber o sinal verde para ingressar nesse bloco representa um sucesso diplomático para o Irã.

Quanto à Arábia Saudita, analistas afirmam que, antes de tomar qualquer decisão, o país avaliará a reação dos Estados Unidos.

Ainda mais altos e baixos

A aliança outrora sólida do reino com os EUA afrouxou-se em várias frentes; a adesão ao BRICS intensificaria ainda mais essa tendência – mas a Arábia Saudita está longe de romper os laços com a maior potência mundial .

“Em primeiro lugar, a Arábia Saudita avaliará a resposta de Washington e considerará quaisquer ofertas de delegações que o presidente dos EUA, Joe Biden, enviará a Riad, antes de considerar aceitar o convite”, disse Sami Hamdi, diretor-geral da International Interest, uma empresa de avaliação de risco político focada no Oriente Médio, à Al Jazeera.

No entanto, a Arábia Saudita já é uma líder regional, e o príncipe herdeiro Mohammed bin Salman (MBS) não esconde sua ambição de transformar seu reino em uma potência global. E diversificar suas relações exteriores, particularmente estreitando laços com a China, é igualmente importante, segundo Michelle Grise, pesquisadora sênior de políticas públicas da RAND Corporation.

Portanto, é altamente provável que Riade, após a necessária pausa diplomática, aceite o convite para aderir ao BRICS.

Um morador de Teerã segura um jornal local, datado de 11 de março de 2023, que noticia um acordo mediado pela China entre o Irã e a Arábia Saudita, com o objetivo de restabelecer as relações entre os dois antigos adversários do Oriente Médio. Foto: Getty Images

É importante ressaltar que plataformas como o BRICS e a OCS podem apenas apoiar, e não substituir, o roteiro para a normalização bilateral entre a Arábia Saudita e o Irã. Embora o diálogo entre Teerã e Riad tenha incluído reuniões de alto nível entre ministros das Relações Exteriores e altos funcionários da defesa, ele ainda está em seus estágios iniciais. Apesar do cronograma otimista, o trabalho das missões diplomáticas em ambos os países ainda não foi totalmente restabelecido.

É provável que as relações entre a Arábia Saudita e o Irã passem por novos altos e baixos, especialmente se a normalização das relações entre a Arábia Saudita e Israel se concretizar. O presidente iraniano, Ebrahim Raisi, alertou que a normalização das relações entre a Arábia Saudita e Israel não seria apenas uma traição à causa palestina, mas também um catalisador para a instabilidade na região.

Se a Arábia Saudita e o Irã voltarem a adotar uma postura de confronto, isso poderá afetar negativamente a coesão do BRICS, já que ambos os lados usarão toda a sua influência para prejudicar o outro. Nesse caso, os membros atuais do BRICS poderão se arrepender da decisão de integrar rivais geopolíticos do Golfo ao grupo.

Mais importante ainda, tanto Teerã quanto Riad enxergam interesses nacionais de longo prazo na busca pela desescalada e normalização das relações. Pelo menos no futuro próximo, essa trajetória parece segura, apesar dos obstáculos ao longo do caminho. A participação conjunta no BRICS – e potencialmente na OCS no futuro – fornece mais bases para os esforços de construção de confiança .

Minh Duc (Baseado em Diplomacia Moderna, Al Jazeera)

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/brics-co-du-lon-de-a-rap-xe-ut-va-iran-bat-tay-nhau-a628360.html