Será que o BRICS é grande o suficiente para que a Arábia Saudita e o Irã unam forças?

O Irã e a Arábia Saudita – duas potências rivais no Golfo – também receberam convites para se juntarem ao grupo BRICS de economias emergentes liderado pela China e pela Rússia.

Embora a plataforma seja vista como um local adequado para o incipiente processo de normalização bilateral entre os dois lados, as reações de Teerã e Riad ao convite para aderir ao BRICS têm sido marcadamente diferentes.

Duas plataformas, um propósito

Um dos aspectos notáveis ​​da “decisão histórica” do BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul), anunciada na Cúpula em Joanesburgo, África do Sul, no mês passado, foi o convite para adesão ao grupo estendido ao Irã e à Arábia Saudita – duas potências rivais no Golfo.

Mas o BRICS não é a única plataforma multilateral para cooperação e diálogo entre Riade e Teerã. O Irã tornou-se membro pleno da Organização de Cooperação de Xangai (OCX) em 2022, enquanto a Arábia Saudita tornou-se um “parceiro de diálogo” e está prestes a se tornar membro pleno do fórum de segurança eurasiático liderado pela China.

A adesão simultânea dos BRICS e, futuramente, a adesão da Arábia Saudita à OCS, poderiam fortalecer ainda mais o processo de normalização bilateral entre Teerã e Riad.

Líderes presentes na 15ª Cúpula do BRICS, na África do Sul, posam para uma foto comemorativa em agosto de 2023. Na cúpula, o BRICS tomou a decisão histórica de convidar mais seis países para se juntarem ao grupo, incluindo Irã e Arábia Saudita. Foto: Tehran Times

Para o Irã e a Arábia Saudita, o que importa é uma trajetória, uma perspectiva de normalização a longo prazo, e não resultados imediatos, compromissos irrealistas ou expectativas equivocadas. Em outras palavras, um fórum como o BRICS, onde ambos os países podem interagir em pé de igualdade e todas as decisões são tomadas por consenso, poderia ser um ambiente adequado para construir gradualmente a confiança mútua.

No entanto, as reações de Teerã e Riad ao convite para ingressar no BRICS foram marcadamente diferentes. Enquanto as autoridades iranianas acolheram a perspectiva, a Arábia Saudita – uma aliada tradicional dos EUA no Oriente Médio – mostrou-se muito mais cautelosa. Riad indicou a necessidade de estudar mais detalhes sobre os requisitos para adesão ao BRICS antes de confirmar sua participação.

Essas reações decorrem das diferentes necessidades dos dois gigantes do Oriente Médio. Para o Irã, a adesão à OCS é mais "analisada" do que a adesão ao BRICS. Aos olhos do Ocidente, o BRICS não é como a OCS, mas tem uma visão mais global, pois seus membros incluem democracias. Obter o "sinal verde" para ingressar nesse bloco representa um sucesso diplomático para o Irã.

Quanto à Arábia Saudita, segundo analistas, antes de tomar qualquer decisão, o país irá primeiro sondar a reação dos Estados Unidos.

Mais altos e baixos

A aliança já sólida do reino com os EUA se desgastou em algumas frentes; a adesão ao BRICS só irá acelerar essa tendência – mas a Arábia Saudita está longe de abandonar seus laços com a principal potência mundial .

“A Arábia Saudita primeiro avaliará a reação de Washington e considerará quaisquer ofertas das delegações que o presidente dos EUA, Joe Biden, enviará a Riad, antes de considerar aceitar o convite”, disse Sami Hamdi, diretor executivo da International Interest, uma empresa de avaliação de risco político focada no Oriente Médio, à Al Jazeera.

Mas a Arábia Saudita já é uma líder regional, e o príncipe herdeiro Mohammed bin Salman (MBS) não esconde sua ambição de transformar seu reino em uma potência global. E diversificar suas relações exteriores, especialmente estreitando os laços com a China, é igualmente importante, segundo Michelle Grise, pesquisadora sênior de políticas públicas da RAND Corporation.

Portanto, é muito provável que Riade, após a necessária pausa diplomática, aceite o convite para aderir ao BRICS.

Um morador de Teerã segura um jornal local, datado de 11 de março de 2023, que noticia um acordo mediado pela China entre o Irã e a Arábia Saudita para restabelecer as relações entre os dois antigos rivais do Oriente Médio. Foto: Getty Images

Vale ressaltar que, afinal, plataformas como o BRICS e a OCS podem apenas apoiar, e não substituir, o roteiro de normalização bilateral entre Arábia Saudita e Irã. Embora o diálogo entre Teerã e Riad tenha ocorrido com reuniões de alto nível entre ministros das Relações Exteriores e altos funcionários da defesa, ainda está em fase inicial. Apesar do cronograma otimista, o trabalho das agências diplomáticas em ambos os países ainda não foi totalmente restabelecido.

É provável que as relações entre Arábia Saudita e Irã passem por novos altos e baixos, especialmente se a normalização das relações entre os dois países se concretizar. O presidente iraniano, Ebrahim Raisi, alertou que a normalização das relações entre Arábia Saudita e Israel não só seria uma traição à causa palestina, como também um catalisador para a instabilidade na região.

Se a Arábia Saudita e o Irã voltassem a adotar uma postura de confronto, isso poderia ter um impacto negativo na coesão do BRICS, com ambos os lados usando toda a sua influência para prejudicar o outro. Nesse caso, os membros atuais do BRICS poderiam se arrepender da decisão de incluir rivais geopolíticos do Golfo em seu grupo.

Mais importante ainda, tanto Teerã quanto Riad enxergam interesses nacionais de longo prazo na redução e normalização das relações. Pelo menos no futuro próximo, essa trajetória parece provável de ser mantida, apesar dos obstáculos ao longo do caminho. A participação conjunta no BRICS – e, no futuro, possivelmente na OCS – oferece espaços adicionais para o processo de construção de confiança .

Minh Duc (De acordo com a Diplomacia Moderna, Al Jazeera)

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/brics-co-du-lon-de-a-rap-xe-ut-va-iran-bat-tay-nhau-a628360.html