É legal a Cam Lam interromper o processamento de pedidos de alteração do uso do solo?

Recentemente, o Comitê Popular do Distrito de Cam Lam ( Khanh Hoa ) emitiu um documento anunciando a suspensão temporária do recebimento e processamento de pedidos de alteração do uso do solo por parte de famílias e indivíduos na área.

De acordo com o anúncio acima, a suspensão do processamento deste dossiê não tem prazo determinado, apenas "até que seja garantida a sincronização com os mapas de planejamento aprovados ou haja instruções por escrito das autoridades competentes".

O Comitê Popular do Distrito de Cam Lam anunciou a suspensão temporária do recebimento e processamento de pedidos de alteração do uso do solo de residências e indivíduos na área.

No entanto, isso gerou muitas opiniões divergentes. Advogados apontaram que o anúncio da suspensão temporária do recebimento e processamento de dossiês de conversão de uso do solo pelo Comitê Popular do Distrito de Cam Lam não está de acordo com a lei, afetando seriamente os direitos da população.

Transfira a dificuldade para as pessoas.

Segundo o advogado Nguyen Hong Ha (Ordem dos Advogados da Província de Khanh Hoa), a Lei de Terras de 2013 e os decretos que orientam a sua implementação permitem que os usuários da terra exerçam seus direitos quando cumprirem todas as condições e procedimentos previstos na Lei de Terras de 2013 e nos decretos que a regem.

Especificamente, a Lei de Terras de 2013 e seus decretos orientadores não contêm disposições sobre a suspensão do recebimento ou processamento de procedimentos relacionados à implementação dos direitos dos usuários da terra. O recebimento de solicitações de usuários da terra é de responsabilidade das autoridades competentes, enquanto a resolução ou rejeição de solicitações específicas de usuários da terra deve ser baseada na lei e nos decretos orientadores.

"O anúncio do Comitê Popular do Distrito de Cam Lam não é um documento legal, é apenas um documento administrativo comum, mas o conteúdo que solicita a suspensão temporária da implementação dos direitos dos usuários da terra é conteúdo que restringe esses direitos. Subjacentemente, o documento administrativo do Comitê Popular distrital suspende a validade do sistema de leis fundiárias de 2013 e dos Decretos Governamentais relacionados", afirmou o advogado Ha.

Segundo advogados, a suspensão do processamento de pedidos de alteração do uso do solo no distrito de Cam Lam afetará os direitos das pessoas.

Compartilhando da mesma opinião, o advogado Tran Minh Cuong, diretor do escritório de advocacia TMC Lawyers (Cidade de Ho Chi Minh), afirmou que o planejamento e a aprovação são atribuições dos órgãos estatais competentes e que, caso haja alguma falha, a responsabilidade deve recair sobre as autoridades, e não sobre a população, que não tem a menor chance de arcar com as consequências.

O advogado Cuong analisou que, de acordo com a Lei de Terras, os usuários da terra têm o direito de exercer plenamente seus direitos. Quando a agência administrativa distrital emite um aviso para interromper o recebimento e o processamento de pedidos de alteração do uso da terra de residências e indivíduos, isso, em princípio, não está de acordo com as normas legais pertinentes, afetando seriamente os direitos das pessoas.

"Do ponto de vista profissional, este anúncio não está em conformidade com as normas legais pertinentes, pois devemos determinar que a falha não reside no povo, mas sim nas autoridades responsáveis ​​pelo planejamento e aprovação. Nesse sentido, as autoridades devem resolver a situação para que os processos não fiquem paralisados, afetando diretamente os direitos da população", afirmou o advogado Cuong.

O que diz o Comitê Popular do Distrito de Cam Lam?

Em conversa com o repórter do Thanh Nien ,   O Sr. Ngo Van Bao, Presidente do Comitê Popular do Distrito de Cam Lam, afirmou que os órgãos consultivos do distrito analisaram cuidadosamente a emissão do aviso mencionado. O planejamento de uso do solo do distrito até 2030 e o Plano de Uso do Solo do Distrito de Cam Lam para 2023 foram aprovados pelo Comitê Popular Provincial de Khanh Hoa. No entanto, no processo de implementação da conversão do uso do solo, é necessário haver consistência, e como o planejamento e o plano mencionados não são específicos, precisos ou sincronizados, isso causa muitas dificuldades. Por isso, o Comitê Popular do Distrito acaba de anunciar a suspensão temporária do recebimento e processamento de dossiês de conversão de uso do solo de residências e indivíduos na área. "O planejamento provincial já está disponível, mas os órgãos especializados não foram suficientemente específicos, por isso não está sincronizado. Quando estiver sincronizado, continuaremos permitindo a conversão, e não interromperemos completamente esse trabalho", disse o Sr. Bao.

De acordo com o anúncio do Comitê Popular do Distrito de Cam Lam sobre a suspensão temporária do recebimento e processamento de dossiês de conversão de uso do solo de residências e indivíduos na área, o planejamento de uso do solo do distrito até 2030 e o plano de uso do solo para 2023 do Distrito de Cam Lam foram aprovados pelo Comitê Popular Provincial de Khanh Hoa.

Contudo, o planejamento e o plano de uso do solo acima mencionados não são consistentes com o Plano Provincial de Khanh Hoa para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, aprovado pelo Primeiro-Ministro. A razão é que, na época do planejamento de uso do solo, não havia orientação para desenvolver o Distrito de Cam Lam em uma área urbana moderna, ecológica e de padrão internacional, pronta para operar, em consonância com a Resolução nº 09-NQ/TW do Politburo sobre a construção e o desenvolvimento da província de Khanh Hoa até 2030, com uma visão para 2045.

Ao mesmo tempo, de acordo com a Cláusula 4, Artigo 11, do Decreto nº 43/2014/ND-CP, de 15 de maio de 2014, do Governo (alterado e complementado pela Cláusula 9, Artigo 1, do Decreto nº 148/2020/ND-CP, de 18 de dezembro de 2020, do Governo), estipula-se: "Após a aprovação do planejamento provincial, se o planejamento de uso do solo em nível distrital entrar em conflito com o planejamento provincial, deverá ser ajustado em conformidade".

Nos termos do inciso 3 do artigo 4º da Lei de Planejamento de 24 de novembro de 2017, que estipula os princípios básicos das atividades de planejamento, especificamente: "Garantir a conformidade, a continuidade, a herança, a estabilidade e a hierarquia no sistema nacional de planejamento".

Um representante do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente de Khanh Hoa afirmou que a mudança de uso do solo para fins residenciais e individuais, de acordo com a lei, é de competência do Comitê Popular distrital. "Quanto aos motivos para a suspensão da mudança de uso do solo, o Comitê Popular do Distrito de Cam Lam é responsável por responder. Já o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente só intervém do ponto de vista técnico mediante determinação do governo provincial", declarou.

Em setembro de 2022, o Comitê Popular da Cidade de Nha Trang também emitiu um documento para suspender temporariamente o desagregamento de terras, a fim de evitar situações como a doação de terrenos para a abertura de estradas e o desagregamento ilegal de lotes.

No entanto, este documento gerou muitas reações da população. Após isso, o presidente do Comitê Popular da Cidade de Nha Trang, Nguyen Sy Khanh, emitiu um comunicado solicitando à Seção do Cartório de Registro de Imóveis de Nha Trang que considerasse a resolução da divisão de terras de acordo com a autoridade competente, em conformidade com as disposições legais e garantindo os direitos e interesses legítimos da população, não permitindo que ocorressem casos de divisão e venda ilegais de terras.

Link da fonte: https://thanhnien.vn/cam-lam-dung-giai-quyet-ho-so-chuyen-doi-muc-dich-su-dung-dat-co-dung-luat-185230618082202568.htm