É necessário reforçar o papel das agências de inspeção e aceitação de prevenção de incêndios para evitar a situação de "um elefante passando pelo buraco de uma agulha".

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Viet Nga, afirmou que o papel das agências de gestão da construção e das agências que inspecionam e aceitam os padrões de prevenção de incêndios é muito importante, evitando a situação de "um elefante passando pelo buraco de uma agulha".

O deputado da Assembleia Nacional Nguyen Thi Viet Nga disse que o recente pequeno incêndio em um apartamento em Hanói foi uma lição valiosa e que o papel das agências de inspeção e aceitação de prevenção de incêndios deve ser ainda mais reforçado.

O recente incêndio que causou muitas vítimas em um pequeno prédio de apartamentos em um pequeno beco em Khuong Ha, Thanh Xuan, Hanói, levantou mais uma vez preocupações sobre a segurança desse tipo de projeto habitacional. O jornal World and Vietnam entrevistou o deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Viet Nga, membro do Comitê de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, sobre a questão da segurança em prédios de apartamentos sob uma perspectiva política.

Como membro da Assembleia Nacional, qual é a sua opinião sobre a questão da segurança em mini apartamentos hoje?

Em primeiro lugar, miniapartamentos não são um conceito na atual Lei de Construção e Habitação. Como não existem, não temos um arcabouço legal ou padrões oficiais para esse tipo de moradia.

Pode-se dizer que se trata de uma forma de "burlar a lei" por parte dos investidores. Até mesmo as autoridades e órgãos responsáveis pelo pequeno complexo de apartamentos que acabou de pegar fogo admitiram que o investidor inicialmente solicitou uma licença de construção com o objetivo de construir uma casa particular e, posteriormente, durante o processo de construção, "transformou" a casa particular em um mini apartamento.

Vale acrescentar que, antes da promulgação da Lei de Habitação de 2014, o conceito de miniapartamentos constava no Apêndice A do Regulamento Técnico Nacional QCVN 3/2013/BXD sobre classificação de obras de construção, emitido pelo Ministério da Construção com a Circular 12 de 28 de dezembro de 2012. No entanto, após a promulgação da Lei de Habitação de 2014, o conceito de miniapartamentos deixou de ser mencionado. Regulamentos habitacionais anteriores que regulamentavam miniapartamentos também foram abolidos. Devido à falta de um marco legal, a gestão de miniapartamentos ainda apresenta muitas deficiências.

A questão mais proeminente é a segurança, a ordem e a proteção contra incêndios. Investidores burlam a lei para construir, construindo ilegalmente, sem licenças. Portanto, é muito difícil avaliar as condições técnicas e os padrões de segurança. Quando não há avaliação, os riscos à segurança não são apontados, nem corrigidos, resultando em histórias de partir o coração.

Na sua opinião, qual é a lição do recente incêndio no apartamento?

A lição sobre a qual falamos bastante após cada incêndio, especialmente em obras civis (casas, lojas, apartamentos e miniapartamentos), é a necessidade de cumprir rigorosamente os requisitos das normas técnicas e de segurança no processo de projeto e construção de obras.

Se essas normas forem rigorosamente seguidas, a probabilidade de incêndio e explosão é muito baixa. E, quando isso infelizmente acontecer, o fogo será rapidamente extinto graças aos equipamentos necessários de prevenção e combate a incêndios e explosão, minimizando danos a pessoas e propriedades.

Em segundo lugar, a questão da conscientização da população sobre a prevenção de incêndios também precisa ser bastante discutida. Muitos incêndios são causados por negligência humana. Se cada indivíduo tiver consciência constante da prevenção, tenho certeza de que uma parcela significativa dos incêndios será reduzida.

Pode-se observar que muitos incêndios ocorreram devido à consciência humana, como fumar em locais proibidos (postos de gasolina, armazéns de materiais inflamáveis), construções descuidadas, não garantir a segurança (soldagem em locais com materiais inflamáveis), não desligar equipamentos elétricos após o uso (ferro de passar roupa, secador de cabelo, fogão de indução, fogão elétrico...).

Outra lição é que cada indivíduo precisa se conscientizar sobre os riscos potenciais de incêndio e explosão. Nem toda fonte de fogo pode causar um incêndio. Muitas vezes, os incêndios ocorrem devido à conscientização "ingênua" de algumas pessoas. Devido à conscientização incorreta, elas não atendem integralmente aos requisitos de segurança recomendados pelos fabricantes de equipamentos elétricos.

Por exemplo, não comprar baterias e carregadores comuns para celulares, bicicletas e motos elétricas (porque são mais caros), mas usar dispositivos baratos e desconhecidos. "Transformar" ou "modificar" deliberadamente dispositivos elétricos em máquinas e motores sem saber apresenta um risco muito alto de causar incêndio ou explosão.

Quando ocorre um acidente com incêndio ou explosão, o que temos que pagar não é apenas uma grande quantidade de bens, muito maior do que o dinheiro para comprar equipamentos que atendam aos padrões técnicos, mas também vidas humanas, até mesmo as vidas de muitas pessoas — o bem mais inestimável que nenhuma quantia de dinheiro pode trocar.

Por fim, a lição sobre técnicas de fuga em caso de incêndio e emergência é uma habilidade pessoal que todos precisam saber de cor. Há pessoas que escaparam do perigo do incêndio recente graças às suas próprias habilidades.

O problema agora é fortalecer ainda mais a gestão das agências de construção?

O papel das agências de gestão da construção e das agências de inspeção e aceitação de prevenção de incêndios é muito importante. Isso já foi mencionado diversas vezes. Todos os nossos regulamentos e normas de prevenção de incêndios são bastante completos e claros.

Portanto, o problema que permanece é que a implementação não é suficientemente rigorosa, o que faz com que a situação de "um elefante passando pelo buraco de uma agulha" ainda ocorra. Portanto, considero necessário enfatizar repetidamente o papel das autoridades locais e dos órgãos de gestão.

É necessário esclarecer responsabilidades e adotar medidas sérias em casos de "ignorância" deliberada de violações e omissão de deficiências. Um pouco de respeito ou negligência no desempenho de deveres públicos pode custar um preço muito alto. Assim como no incêndio recente, o número de mortos, apenas para citar 56, já demonstra o quanto é doloroso.

Além disso, a inspeção, o exame e a supervisão também precisam ser reforçados para lidar prontamente com as violações e solicitar correções. Caso contrário, a história de trágicos incêndios e explosões terá que ser contada ano após ano.

Muitas soluções de prevenção de incêndios foram propostas, mas a forma como são implementadas ainda é motivo de grande preocupação. O que dizer desta história sob uma perspectiva política?

Do ponto de vista político e institucional, vejo que as regulamentações sobre prevenção e combate a incêndios, construção e habitação estão relativamente completas. A Assembleia Nacional está comentando projetos de lei sobre Terras, Habitação, Negócios Imobiliários, etc., todos diretamente relacionados às questões que estamos discutindo.

Quaisquer dificuldades ou problemas práticos serão analisados para os devidos ajustes e alterações. Portanto, acredito que, quando essas leis forem promulgadas, o arcabouço legal será aprimorado para uma melhor gestão da habitação, especialmente a urbana.

Nos últimos 10 anos, os miniapartamentos se desenvolveram fortemente em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh. Este ainda é o tipo de moradia escolhido por muitas pessoas de baixa renda. Então, qual é a saída, na sua opinião?

Não há como negar o fato de que os mini apartamentos são atualmente uma "salvação" para muitas pessoas de baixa renda que precisam de moradia, especialmente em grandes cidades onde a terra é escassa, a população é alta e os preços dos imóveis costumam ser muito altos em comparação à renda média da maioria dos trabalhadores.

Acredito que há duas coisas que precisam ser feitas em breve. A primeira é dar atenção especial ao desenvolvimento de moradias sociais, moradias para trabalhadores e moradias estudantis (dormitórios, vilas estudantis).

Precisamos revisar cuidadosamente para que possamos realizar projetos práticos (na realidade, muitos projetos de moradia estudantil e vilas estudantis não conseguem atrair estudantes para morar lá porque o aluguel ainda é alto e há muitos pontos irracionais: vias de trânsito, infraestrutura, instalações culturais e esportivas, serviços auxiliares...).

Além disso, continuar a melhorar o quadro jurídico no processo de alteração das leis acima mencionadas, especialmente a Lei da Habitação, para remover os atuais gargalos.

Obrigado, Delegado da Assembleia Nacional!

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