Especialista de destaque da ASEAN: Vietnã - 'O campeão que a região não sabia que precisava'

Quem poderia imaginar que, após três décadas de adesão, o Vietnã se tornaria um dos membros líderes mais dinâmicos e capazes da ASEAN?

O Ministro das Relações Exteriores , Nguyen Manh Cam (segundo da direita), o Secretário-Geral da ASEAN e os Ministros das Relações Exteriores da ASEAN na reunião para admissão do Vietnã na ASEAN, em Brunei, 28 de julho de 1995. (Fonte: VNA)

Dois objetivos paralelos

Quando o Vietnã aderiu oficialmente à Associação em 1995, o futuro do país ainda era incerto. Poucos poderiam prever que ele se integraria completamente e participaria ativamente da família ASEAN.

Mas hoje, o Vietnã reafirmou sua posição como um novo “campeão” da integração econômica e da autonomia estratégica – um dos países líderes, moldando o futuro e a arquitetura regional.

A entrada do Vietnã na ASEAN é motivada por dois objetivos claros. O primeiro é desenvolver a economia, tirar seu povo da pobreza e reduzir a disparidade em relação a outros países da região. O segundo é garantir a paz e a estabilidade em uma Ásia em rápida transformação.

Nos primeiros anos, o Vietnã realizou uma extensa reestruturação interna e fortalecimento da capacidade institucional para se adaptar aos mecanismos e compromissos da ASEAN. Foi necessário tempo e muita determinação para que o Vietnã aproveitasse plenamente os benefícios e as oportunidades de se tornar membro da Associação.

Contudo, na segunda década, o Vietname tornou-se mais hábil em ajustar as suas políticas económicas internas para se adequar aos programas e esforços de integração regional da ASEAN. O Vietname compreendeu plenamente os pilares da Comunidade Económica da ASEAN e, gradualmente, ultrapassou alguns outros países membros na atração de investimento, na melhoria da capacidade produtiva e nas exportações. O país, com o seu formato em S, desenvolveu-se gradualmente numa das economias mais abertas e favoráveis ​​aos negócios da região.

Para o Vietname, um ambiente regional pacífico é sempre um pré-requisito para o seu desenvolvimento. Isto explica por que o Vietname sempre apoiou fortemente os mecanismos liderados pela ASEAN, desde o Fórum Regional da ASEAN (ARF), a Cimeira do Leste Asiático (EAS), a Reunião de Ministros da Defesa da ASEAN Plus (ADMM-Plus) até à Perspetiva da ASEAN sobre o Indo-Pacífico (AOIP).

Esses mecanismos não apenas promovem um diálogo abrangente e a estabilidade regional, mas também fortalecem o papel central da ASEAN – algo que o Vietnã valoriza particularmente como um “escudo” contra a competição entre as grandes potências.

Os objetivos gêmeos de crescimento econômico e manutenção da paz estratégica também impulsionam o Vietnã a acelerar sua integração com a ASEAN e o sistema global. Ao se integrar profundamente às cadeias de valor regionais e globais, o Vietnã se tornou um dos principais beneficiários da liberalização comercial e dos fluxos de investimento internacional.

Empresas estrangeiras, especialmente aquelas dos setores de alta tecnologia e manufatura verde, agora veem o Vietnã como um destino prioritário. Sob a liderança da Secretária-Geral To Lam, o Vietnã está acelerando as reformas internas para promover a transparência, a eficiência e a boa governança – sinais positivos que inspiram confiança tanto em investidores quanto em parceiros estrangeiros.

Nas últimas semanas, o Vietnã foi um dos primeiros países do mundo a chegar a um acordo tarifário inicial com o governo Trump – um desenvolvimento que vai além do mero simbolismo. Esse evento demonstra a flexibilidade diplomática e a capacidade de resposta eficaz a choques externos – desde a competição comercial entre EUA e China até as flutuações na cadeia de suprimentos global. Ao manter fundamentos macroeconômicos estáveis ​​em paralelo com a expansão das relações comerciais bilaterais e multilaterais, o Vietnã provou ser capaz de superar plenamente períodos de incerteza.

A renomada especialista da ASEAN, Kavi Chongkittavorn, participa de uma sessão de discussão no Fórum do Futuro da ASEAN 2024, em abril de 2024. (Foto: Nguyen Hong)

Cultive aspirações claras

Ao entrar em sua quarta década na ASEAN, o Vietnã não demonstra sinais de desaceleração. O país tem uma ambição clara de moldar a agenda regional. O Vietnã deseja manter o papel vital da ASEAN em uma era de competição geopolítica cada vez mais acirrada. O Vietnã pode desempenhar um papel importante no fortalecimento da centralidade da ASEAN, na redução da disparidade de desenvolvimento entre os Estados-membros e na promoção de uma integração econômica e política mais profunda em todo o bloco – tudo isso em prol de uma comunidade ASEAN forte, com 675 milhões de pessoas.

Com uma economia cada vez mais aberta e profundamente integrada, o Vietnã também é um membro ativo de grandes acordos comerciais, como a Parceria Econômica Abrangente Regional (RCEP) e o Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP). Essas estruturas interligadas ajudam o Vietnã a diversificar o comércio, evitar a dependência de um único país e, ao mesmo tempo, promover uma ordem baseada em regras e a inclusão – valores que refletem verdadeiramente a identidade da ASEAN, voltada para as pessoas e para o futuro.

Na 58ª Reunião de Ministros das Relações Exteriores da ASEAN, realizada em 9 de julho, a Declaração Conjunta reconheceu o importante papel do Fórum do Futuro da ASEAN, iniciativa liderada pelo Vietnã. Essa iniciativa foi muito elogiada por promover a visão estratégica, a inovação em políticas públicas e o fortalecimento da cooperação regional. A Declaração enfatizou que este fórum está totalmente alinhado com o espírito da “ASEAN 2045: Nosso Futuro Comum”, com foco na inclusão, no desenvolvimento sustentável e na manutenção do papel central da ASEAN a longo prazo.

Olhando para o futuro, com seu elevado crescimento econômico, força de trabalho jovem e dinâmica e estratégia de desenvolvimento cuidadosamente planejada, o Vietnã continuará a desempenhar um papel fundamental na construção de uma Comunidade da ASEAN mais forte, resiliente e autossuficiente. Em um contexto de crescente instabilidade global, a liderança do Vietnã e sua política de "ASEAN em primeiro lugar" podem promover a estabilidade em uma região que busca equilíbrio e coexistência pacífica.

Não seria exagero dizer que o Vietnã é o “novo campeão” da ASEAN – um campeão que a região nem sabia que precisava.

* O artigo expressa a opinião pessoal do autor.

Fonte: https://baoquocte.vn/chuyen-gia-hang-dau-ve-asean-viet-nam-nha-vo-dich-ma-khu-vuc-tung-khong-biet-minh-dang-rat-can-322383.html