Hoje, 22 de setembro, foi inaugurada a Cúpula do Futuro, a 79ª sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas, com o espírito central de promover o diálogo e a cooperação multilateral, rumo a um futuro de paz , prosperidade e desenvolvimento sustentável.
Esta é uma grande oportunidade para reafirmar o valor insubstituível das Nações Unidas e do multilateralismo diante dos desafios globais. No entanto, ainda existem mudanças contraditórias, levantando a questão: será verdade que os grandes países são o foco, e o multilateralismo é assunto apenas dos países em desenvolvimento e dos pequenos países?
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| A Cúpula do Futuro é uma grande oportunidade para reafirmar o valor insubstituível das Nações Unidas e do multilateralismo diante dos desafios globais. (Fonte: Fundação das Nações Unidas) |
Essa tendência é irreversível.
Juntamente com as mudanças climáticas, a pobreza, a desigualdade, os confrontos, os conflitos e as divisões estão ocorrendo em muitas regiões. Conflitos estão eclodindo na Ucrânia, na Faixa de Gaza, no Oriente Médio; existe um risco potencial de instabilidade no Mar do Leste... O confronto Leste-Oeste, liderado de um lado pelos EUA e alguns países ocidentais e liderado do outro pela China e pela Rússia, está cada vez mais tenso e complexo.
Milhares de sanções impostas pelos EUA e pelo Ocidente contra a Rússia, a China e outros países causaram uma profunda divisão dos recursos mundiais. A guerra econômica e comercial entre as principais potências é acirrada por ataques e respostas contínuas, como embargos a alta tecnologia, chips, semicondutores, terras raras e impostos sobre veículos elétricos chineses.
Há também movimentos na direção oposta. O primeiro-ministro espanhol, Pedro Sánchez, e o primeiro-ministro norueguês, Jonas Gahr Store, visitaram a China quase simultaneamente, buscando cooperação em meio às divergências. A Turquia, membro de longa data da OTAN, mantém relações econômicas, vendas de armas com a Rússia e planeja ingressar no BRICS.
Os EUA estão concentrando sua estratégia no Indo-Pacífico, ao mesmo tempo que buscam conquistar o "coração" da África. Em 12 de setembro, o embaixador dos EUA nas Nações Unidas, Lind Thomas-Greenfield, anunciou seu apoio à criação de mais duas vagas permanentes no Conselho de Segurança da ONU para países africanos (mas com poder de veto limitado!).
Na Ásia, a situação é semelhante. Em 6 de setembro, o primeiro-ministro japonês, Kishida Fumio, visitou a Coreia do Sul, realizando sua 12ª cúpula nos últimos dois anos com o presidente Yoon Suk Yeol, demonstrando a continuidade do esforço para deixar de lado conflitos históricos, melhorar as relações bilaterais e lidar com desafios comuns. No início de seu terceiro mandato, o primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, fez uma série de viagens internacionais para a Áustria, Polônia, Rússia, Ucrânia, Singapura, Brunei, Estados Unidos, entre outros países. Notavelmente, os destinos do primeiro-ministro indiano incluíram países que são rivais e estão em conflito, como a Rússia, a Ucrânia e os Estados Unidos.
A prática das relações internacionais levanta as seguintes questões notáveis:
Em primeiro lugar, a UE tem conflitos e tensões com Moscou, mas, a longo prazo, a Europa não pode viver sem a Rússia. A UE e a China têm muitos conflitos, mas ainda precisam uma da outra. Washington identifica Pequim como um rival abrangente, o concorrente mais sério, que ameaça a posição de potência número um. A competição econômica, comercial, tecnológica, política e de influência entre as duas principais potências é inevitável, mas tanto os EUA quanto a China não podem deixar de cooperar entre si.
Em segundo lugar, a relação entre os países é complexa e multifacetada; vai além do quadro de organizações, alianças e diferenças para cooperar em prol de interesses comuns; forma um novo conjunto de forças através de uma instituição "pequena multilateral", diversificada e flexível.
Terceiro, embora o mundo apresente muitos conflitos, contradições, divisões, facções e grupos complexos, a multilateralização das relações internacionais continua sendo uma tendência importante e irreversível.
Em quarto lugar, não apenas os países em desenvolvimento, os países de pequeno e médio porte, mas também os países grandes e desenvolvidos não podem ficar de fora e ainda precisam multilateralizar as relações internacionais. No entanto, os países grandes sempre buscam controlar e liderar as instituições e fóruns multilaterais, principalmente em função de seus interesses nacionais, com pouca ou nenhuma consideração pelos interesses comuns e legítimos de outros países.
O Vietnã eleva o nível de multilateralização.
Independência, autossuficiência, multilateralização e diversificação das relações internacionais são os pontos de vista fundamentais e consistentes do Vietnã. A diplomacia multilateral é um método eficaz para lidar com um mundo volátil, conflituoso e dividido, contribuindo para a proteção da independência e da soberania, a manutenção de um ambiente pacífico e estável para o desenvolvimento e o fortalecimento da posição internacional do país.
Nos últimos anos, especialmente desde o 13º Congresso Nacional do Partido, a diplomacia multilateral tem sido fortemente implementada, demonstrando firmeza, confiança e proatividade ao assumir com sucesso muitos papéis e posições importantes em mecanismos e fóruns multilaterais. O partido também apresentou diversas iniciativas e ideias de cooperação, participando da definição das "regras do jogo" comuns e da ordem econômica e política internacional. A diplomacia multilateral alcançou muitas conquistas importantes, deixando novas marcas nos fóruns e mecanismos multilaterais internacionais e regionais.
O contexto mundial e regional dos próximos anos impõe novas exigências. O país prepara-se para entrar numa nova era, com uma nova posição e prestígio. Inevitavelmente, a diplomacia vietnamita, incluindo a diplomacia multilateral, deve atingir novos patamares para cumprir as novas e importantes responsabilidades nos mecanismos e fóruns multilaterais internacionais e regionais.
O Vietnã possui a base e o apoio necessários para elevar o nível da diplomacia multilateral no novo período. Em primeiro lugar, destaca-se a política externa de independência, autossuficiência, multilateralização e diversificação das relações internacionais, estabelecida pelo 13º Congresso Nacional e complementada e desenvolvida pelo 14º Congresso Nacional do Partido. Em segundo lugar, o país nunca teve uma base, um potencial, uma posição e um prestígio internacional como os atuais. Em terceiro lugar, a estreita integração entre três pilares: relações exteriores do Partido, diplomacia de Estado e relações exteriores do povo, bem como a atuação conjunta dos ministérios e das instâncias locais sob a gestão centralizada do Estado. Em quarto lugar, a tradição e a cultura de relações exteriores da nação.
A Secretária-Geral e Presidente To Lam participou pela primeira vez da Cúpula do Futuro na 79ª Assembleia Geral das Nações Unidas, proferindo um importante discurso com o objetivo de promover novas ideias e novos métodos de atuação para o futuro, simbolizando a abertura da diplomacia multilateral neste novo período.
Neste novo período, o Vietnã precisa promover maior proatividade e positividade, contribuindo de forma cada vez mais eficaz para mecanismos e fóruns multilaterais, com foco nas Nações Unidas e na ASEAN. É necessário criar uma “marca” cada vez mais forte e uma posição de destaque; estabelecer, consolidar e promover um papel de liderança em diversos fóruns e áreas importantes, em consonância com os interesses nacionais e étnicos.
Implementar integralmente os compromissos internacionais assinados e participar seletivamente em novos compromissos internacionais. Promover a implementação e a eficácia dos acordos de livre comércio. Participar de forma proativa e ativa em mecanismos multilaterais de defesa e segurança; continuar a promover as atividades de manutenção da paz das Nações Unidas, em consonância com a visão do Partido, consolidando a nova e mais elevada posição do país e destacando a responsabilidade internacional do Vietnã.
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| Delegados participam da conferência para avaliar 5 anos de implementação da Diretiva nº 25-CT/TW, de 8 de agosto de 2018, do Secretariado, sobre a promoção e elevação da diplomacia multilateral até 2030, em 25 de janeiro, em Hanói. (Foto: Tuan Anh) |
As tarefas acima devem ser executadas de forma síncrona e abrangente, na ordem de prioridade correta, de acordo com uma nova mentalidade unificada e de longo prazo. Para concluir com sucesso essas importantes tarefas e responsabilidades, é necessário implementar as seguintes medidas-chave:
Em primeiro lugar, é fundamental aprofundar o conhecimento sobre a política externa e os pontos de vista do 13º Congresso do Partido, bem como os complementos, desenvolvimentos e orientações do novo período. É preciso inovar no pensamento, nas formas de pensar e nas práticas em matéria de relações exteriores multilaterais. É essencial combinar estreitamente as relações exteriores multilaterais e bilaterais, apoiando-as mutuamente e elevando o nível das relações exteriores.
Em segundo lugar, fortalecer a pesquisa e a previsão estratégica em diplomacia multilateral; concentrar-se na transformação digital, assegurar o acesso oportuno, completo e abrangente a fontes de informação relevantes e compreender as tendências mundiais e regionais. Com base nisso, fornecer assessoria estratégica ao Partido e ao Estado para complementar e aperfeiçoar as políticas e os mecanismos multilaterais de relações exteriores no âmbito da política externa e das diretrizes gerais; integrar estreitamente os assuntos externos com os assuntos e as políticas internas para lidar com desenvolvimentos e situações complexas, evitando a passividade ou o fator surpresa e aproveitando as oportunidades.
Em terceiro lugar, continue a preparar recursos abrangentes para elevar o nível da diplomacia multilateral. Promova a formação de pessoal especializado e profissional para assuntos externos multilaterais. Combine formação nacional e internacional, estudos acadêmicos e treinamento prático; envie jovens funcionários para estágios em organizações internacionais e regionais e em agências de representação do Vietnã, além de organizações internacionais. Prepare e recomende ativamente a participação cada vez maior de funcionários vietnamitas em organizações internacionais. Garanta recursos financeiros adequados para treinamento, desenvolvimento, criação de bancos de dados, aquisição de equipamentos e atividades de assuntos externos multilaterais.
Em quarto lugar, defenda e incentive de forma proativa e ativa que as organizações internacionais escolham o Vietnã como sede de seus escritórios, filiais e para organizar importantes eventos internacionais e regionais. Intensifique os preparativos para sediar esses eventos e esteja pronto para assumir novas responsabilidades internacionais.
A prática tem confirmado que a diplomacia multilateral é uma tendência importante e irreversível, cada vez mais relevante e necessária para todos os países. O Vietnã possui bases suficientes para elevar o nível da diplomacia multilateral, contribuindo para a promoção de uma integração internacional abrangente e ampla; coordenando de forma síncrona e eficaz os assuntos externos de ministérios, departamentos e localidades em fóruns e mecanismos multilaterais; e promovendo um papel pioneiro, contribuindo cada vez mais para a construção e defesa nacional.
Fonte: https://baoquocte.vn/da-phuong-hoa-quan-he-quoc-te-chuyen-khong-cua-rieng-ai-287224.html
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