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A multilateralização das relações internacionais não é uma questão privada.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/09/2024


Hoje, 22 de setembro, foi inaugurada a Cúpula do Futuro, a 79ª sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas, com o espírito central de promover o diálogo e a cooperação multilateral, rumo a um futuro de paz , prosperidade e desenvolvimento sustentável.

Esta é uma grande oportunidade para afirmar o valor insubstituível das Nações Unidas e do multilateralismo diante dos desafios globais. No entanto, ainda há mudanças contraditórias, levantando a questão: é verdade que os grandes países são o foco e o multilateralismo é assunto dos países em desenvolvimento e dos países pequenos?

Hội nghị thượng đỉnh Tương lai là cơ hội lớn để khẳng định giá trị không thể thay thế của Liên hợp quốc và chủ nghĩa đa phương trước các thách thức toàn cầu. (Nguồn: UN Foundation)
A Cúpula do Futuro é uma grande oportunidade para afirmar o valor insubstituível das Nações Unidas e do multilateralismo diante dos desafios globais. (Fonte: Fundação ONU)

A tendência é irreversível.

Junto com as mudanças climáticas, pobreza, desigualdade, confronto, conflito e divisão estão ocorrendo em muitas regiões. Conflitos estão eclodindo na Ucrânia, na Faixa de Gaza, no Oriente Médio; há um risco potencial de instabilidade no Mar da China Oriental... O confronto Leste-Oeste, um lado liderado pelos EUA e alguns países ocidentais e o outro pela China e Rússia, está cada vez mais tenso e complexo.

Milhares de sanções dos EUA e do Ocidente contra a Rússia, a China e alguns outros países causaram uma profunda divisão dos recursos mundiais. A guerra econômica e comercial entre os principais países é acirrada por ataques e respostas contínuos, como embargos à alta tecnologia, chips, semicondutores, terras raras e impostos sobre veículos elétricos chineses...

Há também movimentos na direção oposta. O primeiro-ministro espanhol, Pedro Sanchez, e o primeiro-ministro norueguês, Jonas Gahr Store, visitaram a China quase simultaneamente, buscando cooperação em meio a divergências. A Turquia, membro de longa data da OTAN, mantém relações econômicas, vendas de armas com a Rússia e planeja ingressar no BRICS.

Os EUA estão concentrando sua estratégia no Indo-Pacífico, ao mesmo tempo em que buscam conquistar o "coração" da África. Em 12 de setembro, o embaixador dos EUA nas Nações Unidas, Lind Thomas-Greenfield, anunciou seu apoio a mais dois assentos permanentes no Conselho de Segurança da ONU para países africanos (mas com poder de veto limitado!).

A Ásia segue o mesmo caminho. Em 6 de setembro, o primeiro-ministro japonês, Kishida Fumio, visitou a Coreia do Sul, realizando sua 12ª cúpula nos últimos dois anos com o presidente Yoon Suk Yeol, continuando a deixar de lado conflitos históricos, aprimorar as relações bilaterais e lidar com desafios comuns. Nos primeiros dias de seu terceiro mandato, o primeiro-ministro indiano, Narendar Modi, realizou uma série de viagens ao exterior, incluindo Áustria, Polônia, Rússia, Ucrânia, Cingapura, Brunei, Estados Unidos, etc. Notavelmente, os destinos do primeiro-ministro indiano incluíram países que se confrontam e são rivais entre si, como Rússia, Ucrânia, Estados Unidos, etc.

A prática das relações internacionais levanta as seguintes questões importantes:

Em primeiro lugar, a UE tem conflitos e tensões com Moscou, mas, a longo prazo, a Europa não pode viver sem a Rússia. A UE e a China têm muitos conflitos, mas ainda precisam uma da outra. Washington identifica Pequim como um rival abrangente, o concorrente mais sério, ameaçando a posição de potência número um. A competição econômica, comercial, tecnológica, política e de influência entre as duas principais potências não tem saída, mas tanto os EUA quanto a China não podem deixar de cooperar entre si.

Em segundo lugar, a relação entre os países é complexa e multifacetada; ela vai além da estrutura de organizações, alianças e diferenças para cooperar em prol de interesses comuns; ela forma um novo conjunto de forças por meio de uma "pequena instituição multilateral", diversa e flexível.

Terceiro, embora o mundo tenha muitos conflitos, contradições, divisões, facções e grupos complexos, a multilateralização das relações internacionais ainda é uma tendência importante e irreversível.

Em quarto lugar, não apenas os países em desenvolvimento, os países pequenos e médios, mas também os países grandes e desenvolvidos não podem ficar à margem e ainda precisam multilateralizar as relações internacionais. No entanto, os países grandes sempre buscam controlar e liderar instituições e fóruns multilaterais, principalmente em prol dos interesses nacionais, com pouca ou nenhuma consideração pelos interesses comuns e legítimos de outros países.

Vietname eleva o nível de multilateralização

Independência, autossuficiência, multilateralização e diversificação das relações internacionais são os pontos de vista fundamentais e consistentes do Vietnã. A diplomacia multilateral é um método eficaz para lidar com um mundo volátil, conflituoso e divisivo, contribuindo para a proteção da independência e da soberania, mantendo um ambiente pacífico e estável para o desenvolvimento e fortalecendo a posição internacional do país.

Nos últimos anos, especialmente desde o 13º Congresso Nacional do Partido, a diplomacia multilateral tem sido fortemente implementada, demonstrando firmeza, confiança e proatividade ao assumir com sucesso muitos papéis e posições importantes em mecanismos e fóruns multilaterais; tendo muitas iniciativas e ideias em cooperação, participando da definição das "regras do jogo" comuns e da ordem econômica e política internacional. A diplomacia multilateral alcançou muitas conquistas importantes, deixando novas marcas em fóruns e mecanismos multilaterais internacionais e regionais.

O contexto mundial e regional dos próximos anos impõe novas demandas. O país se prepara para entrar em uma nova era, com uma nova posição e estatura. Inevitavelmente, a diplomacia vietnamita, incluindo a diplomacia multilateral, precisa alcançar novos patamares para cumprir novas e gloriosas responsabilidades em mecanismos e fóruns multilaterais internacionais e regionais.

O Vietnã conta com a base e o apoio necessários para elevar o nível da diplomacia multilateral no novo período. Em primeiro lugar, a política externa de independência, autossuficiência, multilateralização e diversificação das relações internacionais do 13º Congresso Nacional, complementada e desenvolvida no 14º Congresso Nacional do Partido. Em segundo lugar, nosso país nunca teve tal base, potencial, posição e prestígio internacional como hoje. Em terceiro lugar, a estreita combinação de três pilares: relações exteriores do Partido, diplomacia de Estado e relações exteriores populares, e entre ministérios e órgãos locais sob a gestão centralizada do Estado. Em quarto lugar, a tradição e a cultura de relações exteriores da nação.

O Secretário-Geral e Presidente To Lam participou da Cúpula do Futuro pela primeira vez na 79ª Assembleia Geral das Nações Unidas, proferindo um discurso importante, visando novas ideias e novos métodos de operação para o futuro; simbolizando a abertura da diplomacia multilateral no novo período.

No novo período, o Vietnã precisa promover mais proatividade e positividade e contribuir de forma cada vez mais eficaz para os mecanismos e fóruns multilaterais, com foco nas Nações Unidas e na ASEAN. Criar uma "marca" cada vez mais forte e uma posição mais elevada; estabelecer, consolidar e promover um papel de liderança em diversos fóruns e áreas importantes, em consonância com os interesses nacionais e étnicos.

Concluir a implementação integral dos compromissos internacionais assinados e participar seletivamente de novos compromissos internacionais. Promover a implementação e a eficácia dos ALCs. Participar proativamente e ativamente dos mecanismos multilaterais de defesa e segurança; continuar a promover as atividades de manutenção da paz das Nações Unidas, em consonância com a visão do Partido e a nova e mais elevada posição do país, criando um "destaque" para a responsabilidade internacional do Vietnã.

Đa phương hóa quan hệ quốc tế, chuyện không của riêng ai
Delegados participam da conferência para revisar os cinco anos de implementação da Diretiva nº 25-CT/TW, de 8 de agosto de 2018, do Secretariado sobre a promoção e elevação da diplomacia multilateral até 2030, em 25 de janeiro, em Hanói. (Foto: Tuan Anh)

As tarefas acima devem ser realizadas de forma síncrona e abrangente, na ordem correta de prioridades, de acordo com uma nova forma de pensar, unificada e de longo prazo. Para concluir com sucesso essas importantes tarefas e responsabilidades, é necessário implementar as seguintes medidas-chave:

Em primeiro lugar, continuar a compreender profundamente a política externa e os pontos de vista do 13º Congresso do Partido, bem como os suplementos, desenvolvimentos e orientações do novo período. Inovar o pensamento, as formas de pensar e as formas de agir nas relações exteriores multilaterais. Integrar estreitamente as relações exteriores multilaterais e bilaterais, apoiar-se mutuamente e elevar o nível das relações exteriores.

Em segundo lugar, fortalecer a pesquisa e a previsão estratégica em diplomacia multilateral; concentrar-se na transformação digital, garantir acesso oportuno, completo e abrangente às fontes de informação relevantes e compreender as tendências mundiais e regionais. Com base nisso, prestar assessoria estratégica ao Partido e ao Estado para complementar e aperfeiçoar as políticas e os mecanismos externos multilaterais na política externa e nas diretrizes gerais; integrar estreitamente as relações exteriores com os assuntos e as políticas internas para lidar com desenvolvimentos e situações complexas, evitar a passividade ou a surpresa e aproveitar as oportunidades.

Terceiro, continuar a preparar recursos abrangentes para elevar o nível da diplomacia multilateral. Promover a formação de pessoal multilateral de relações exteriores de forma especializada e profissional. Combinar formação nacional e estrangeira, estudos escolares e estágios práticos; enviar jovens funcionários para trabalhar em organizações internacionais e regionais e em agências representativas do Vietnã, juntamente com organizações internacionais. Preparar e recomendar ativamente funcionários vietnamitas para participar cada vez mais em organizações internacionais. Garantir recursos financeiros adequados para formação, fomento, construção de bases de dados, aquisição de equipamentos e atividades multilaterais de relações exteriores.

Em quarto lugar, defender e incentivar, de forma proativa e ativa, organizações internacionais a escolherem o Vietnã como sede para suas sedes, escritórios e filiais, bem como para organizar importantes eventos internacionais e regionais. Intensificar os preparativos para a realização do evento e estar pronto para assumir novas responsabilidades internacionais.

A prática tem confirmado que a diplomacia multilateral é uma tendência importante e irreversível, cada vez mais importante e necessária para todos os países. O Vietnã possui bases suficientes para elevar o nível da diplomacia multilateral, contribuindo para a promoção de uma integração internacional abrangente e abrangente; coordenando de forma sincronizada e eficaz as relações exteriores de ministérios, filiais e localidades em fóruns e mecanismos multilaterais; promovendo o papel pioneiro, contribuindo cada vez mais para a causa da construção e defesa nacional.


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Fonte: https://baoquocte.vn/da-phuong-hoa-quan-he-quoc-te-chuyen-khong-cua-rieng-ai-287224.html

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