Na tarde de 23 de maio, a Assembleia Nacional discutiu no plenário os resultados da supervisão da resolução das petições dos eleitores enviadas à 6ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. O vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, presidiu a reunião.
Presos em regulamentações, muitos alunos pobres têm mais dificuldades
Falando no debate, o delegado Hoang Quoc Khanh - Delegação de Lai Chau afirmou que o Decreto 116, emitido em 18 de julho de 2016, que regulamenta as políticas de apoio ao ingresso de alunos em escolas regulares em comunidades e vilas extremamente desfavorecidas, está em vigor há quase 10 anos. O decreto inclui diversas políticas preferenciais para alunos de minorias étnicas em áreas extremamente desfavorecidas, ajudando-os a frequentar a escola. No entanto, após um período de implementação, houve muitas deficiências, que não correspondem às condições e à realidade prática, especialmente as regulamentações sobre as condições para usufruir das políticas estipuladas no Artigo 4º do Decreto.
Segundo o delegado Hoang Quoc Khanh, as estatísticas mostram que quase 20 províncias e cidades nas regiões Norte, Central e Planalto Central propuseram que as regulamentações sobre distância para usufruir da política do Artigo 4 do Decreto 116 são irracionais. Especificamente, a regulamentação sobre distância geográfica deve ser de 4 km ou mais para alunos do ensino fundamental e de 7 km ou mais para alunos do ensino médio, ou o terreno deve atravessar rios, córregos, não ter pontes, passarelas, altas montanhas ou áreas de deslizamento de terra para usufruir do regime de internato e comer na escola.
O delegado disse que, na realidade, na localidade, professores e eleitores sugeriram que muitas famílias têm uma distância até a escola de menos de 4 km, apenas cerca de 3,8 a 3,9 km, mas ainda assim não conseguem voltar para casa ao meio-dia. Em áreas montanhosas, as estradas são íngremes, escorregadias na chuva, empoeiradas no sol e perigosas para andar de bicicleta, obrigando os pais a levarem os filhos à escola.
"É por isso que há uma cena em que, depois do almoço, alguns dos alunos que conseguem almoçar vão para a cozinha, enquanto o resto dos alunos que não conseguem almoçar levam bolinhos de arroz para a sala de aula, para debaixo de uma árvore ou para outro lugar para comer, o que é muito ofensivo", disse o delegado Hoang Quoc Khanh.
Segundo o delegado Khanh, os eleitores fizeram muitas recomendações, portanto, durante o processo de implementação, as localidades e escolas receberam muitas políticas de apoio, mas, devido a problemas com o mecanismo, elas são apenas soluções temporárias. Este conteúdo foi proposto diversas vezes, mas não houve resolução e, atualmente, de acordo com o relatório do Ministério da Educação e Treinamento , no formulário 6, está sendo analisado, consultado e proposto ao Governo para emendas e complementos. "Solicito ao Ministério da Educação e Treinamento que aconselhe o Governo em breve a resolver esta questão", disse o delegado Hoang Quoc Khanh.
Outro conteúdo, de acordo com o delegado Hoang Quoc Khanh, os eleitores da província de Lai Chau e algumas localidades também propuseram uma série de políticas relacionadas à proteção e conservação florestal, de acordo com o Decreto 75/2015 sobre mecanismos e políticas para proteção e desenvolvimento florestal associados a políticas para redução rápida e sustentável da pobreza e apoio às minorias étnicas no período de 2015-2020.
Assim, o nível de apoio à proteção florestal é de 400.000 VND/ha/ano e está em vigor desde 2015. Esse nível é muito baixo e a população não está interessada em implementá-lo. Segundo o delegado Hoang Quoc Khanh, o motivo é que as atuais áreas florestais para proteção e preservação são principalmente florestas de proteção a montante e estão localizadas em áreas de difícil acesso, em rios e montanhas, onde é muito difícil transitar, enquanto as terras favoráveis são transformadas em áreas de produção, o que dificulta a proteção e o cuidado das pessoas.
Outro motivo é que esta é uma área de fronteira 100% habitada por minorias étnicas, a vida econômica é muito difícil e atualmente a demanda por terras produtivas é muito baixa, pois foram cercadas e estão em processo de regeneração florestal. Além disso, o Decreto 75/2015 contém uma série de políticas que não são mais adequadas e o custo atual da mão de obra para realizar os procedimentos de pagamento também é muito alto.
“O Governo deve rever e reavaliar isso e fazer ajustes. De acordo com as recomendações dos eleitores, o nível de apoio deve ser de pelo menos 1 milhão ou mais, se não 1,5 a 2 milhões, para atender aos requisitos de manejo e proteção florestal e evitar o desmatamento”, disse o delegado Hoang Quoc Khanh.
Superando as deficiências
Falando para explicar e esclarecer a questão levantada pelo delegado Hoang Quoc Khanh, o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, agradeceu aos delegados pelo profundo interesse demonstrado no Decreto n.º 116. Ao mesmo tempo, afirmou que o Decreto n.º 116, emitido em 18 de julho de 2016, estipula políticas de apoio a alunos de escolas regulares em comunas e aldeias em áreas particularmente difíceis. Durante a implementação propriamente dita, houve algumas deficiências.
Percebendo isso, o Ministro Nguyen Kim Son afirmou que o Ministério ajustou o Decreto 116. Até o momento, o projeto de decreto que o substituiu foi concluído. "Em 22 de abril de 2024, apresentamos uma Proposta ao Gabinete do Governo para revisão final antes de submetê-la ao Comitê Permanente do Governo para promulgação e esperamos que seja promulgada nos próximos dias", informou o Ministro Nguyen Kim Son.
Em relação ao mecanismo e à política de proteção e desenvolvimento florestal associados à redução rápida e sustentável da pobreza mencionados pelo delegado Hoang Quoc Khanh, ao explicar à Assembleia Nacional, o Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Le Minh Hoan, disse que o Ministério passou quase 2 anos alterando o Decreto 156 relacionado à mudança de pensamento, instituições e recursos para a proteção e desenvolvimento florestal.
De acordo com o chefe do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Ministério já apresentou o rascunho final ao Primeiro Ministro e ele também acrescentou que a questão não é apenas aumentar o nível de financiamento para a proteção florestal.
Dessa forma, os ajustes serão abrangentes, incluindo o Projeto para promover o valor e a diversidade dos ecossistemas florestais para o turismo sob a cobertura florestal, contratar serviços ambientais florestais... para criar novos recursos e novos meios de subsistência para os guardas florestais.
"Só então a comunidade de proteção florestal e as pessoas que vivem sob a cobertura florestal mudarão sua abordagem", afirmou o Ministro Le Minh Hoan, expressando sua esperança de que as localidades vejam as florestas não apenas como valores individuais, mas também como valores multifacetados. Assim, a comunidade de proteção florestal terá mais espaço para empregos, meios de subsistência e renda.
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Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-sua-chinh-sach-uu-dai-hoc-sinh-vung-kho-khan-374579.html
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