Dando continuidade à quinta sessão, na manhã de 19 de junho, a Assembleia Nacional realizou no plenário uma discussão sobre o projeto de Lei de Habitação (alterado).

O Estado precisa definir metas e roteiros específicos para ter um número suficiente de moradias sociais para atender às necessidades das pessoas.

Falando na reunião, o delegado Nguyen Van Hien (delegação de Lam Dong) disse que, de acordo com o relatório de avaliação de impacto, a política de desenvolvimento e gestão de moradias sociais para venda, aluguel... é um dos oito grupos de políticas importantes com esta emenda à lei.

Delegado Nguyen Van Hien: A habitação social deve ser ajustada no sentido de aumentar o número de moradias para aluguel, e as fontes de apoio ao orçamento estadual devem ser divididas adequadamente entre as três partes: investidores, agências de gestão operacional e moradores. Foto: Tuan Huy

Por meio de pesquisa, o delegado Nguyen Van Hien afirmou que a política, conforme expressa no rascunho, não era realmente precisa e não abordava adequadamente os problemas práticos. O delegado levantou dois problemas principais.

Em primeiro lugar, a política e o projeto de Lei de Habitação caminham na direção de tentar garantir que pessoas de baixa renda e beneficiários de políticas desfrutem e possuam moradia social, em vez de garantir que as pessoas tenham o direito à moradia legal. A política e as disposições do projeto de Lei de Habitação parecem ter como objetivo dar às pessoas o direito à moradia social.

No entanto, na realidade, as pessoas de baixa renda, especialmente nas áreas urbanas, são principalmente trabalhadores e novos empregados com renda abaixo da média. Embora a moradia seja um grande ativo, além das possibilidades da maioria das pessoas de baixa renda, comprar e possuir um apartamento, mesmo uma moradia social, em prestações, representa um enorme fardo financeiro", disse o delegado Nguyen Van Hien.

Portanto, segundo o delegado, se essa meta for aplicada, a consequência será a falsificação de condições de renda e área para se beneficiar da compra de moradias sociais a preços baixos. Outro caso é que pessoas com dinheiro tomam emprestado os nomes de trabalhadores para se registrar e comprar, o que leva à especulação, fazendo com que a moradia social não atenda aos cidadãos certos, perdendo seu significado.

O segundo problema, segundo o delegado Nguyen Van Hien, é a falta de separação entre as políticas de desenvolvimento de moradias sociais e as políticas de gestão e operação de moradias sociais. Em particular, dá-se muita atenção aos incentivos para o lado da oferta — investidores — em detrimento do lado da demanda — pessoas de baixa renda.

A partir daí, a delegação de Lam Dong sugeriu que as políticas de habitação social deveriam ter objetivos mais claros e viáveis, com foco específico no objetivo principal do desenvolvimento de habitação social, que é atender à necessidade de moradia adequada para as pessoas, e não à necessidade de propriedade de casa própria.

Cena da reunião matinal de 19 de junho. Foto: Tuan Huy

Com essa orientação, o delegado Nguyen Van Hien disse que a habitação social deve ser ajustada na direção do aumento do aluguel de moradias, e as fontes de apoio ao orçamento estadual devem ser divididas adequadamente para todas as três partes: investidores, agências de gestão operacional e pessoas.

Além disso, a política estadual precisa estabelecer metas e roteiros muito específicos para garantir um número suficiente de moradias sociais para atender às necessidades da população. Ao mesmo tempo, o conceito de moradia social no projeto de lei deve ser revisto. Consequentemente, a moradia social se aplica apenas à modalidade de aluguel, não à regulamentação da compra ou arrendamento.

Se a habitação social for apenas para aluguer, como acontece em outros países, não haverá situações em que as pessoas de rendimento elevado compitam para comprar ou alugar habitação social com pessoas de rendimento baixo, não criando desigualdade social.

"Seria razoável ter regulamentações separadas para moradias de baixo custo e moradias sociais, porque moradias de baixo custo podem ser compradas ou alugadas, e são essencialmente moradias comerciais, e as relações sociais devem ser alugadas apenas", disse um delegado de Lam Dong, acrescentando que somente então as pessoas, especialmente as de baixa renda em áreas urbanas, terão esperança de ter acesso a moradias sociais.

Além disso, em relação à qualidade da habitação social, o delegado Nguyen Lam Thanh (delegação Thai Nguyen ) propôs expandir o conceito de habitação social, evitando a visão de que habitação social é habitação para sujeitos do tipo 2, com preço baixo e má qualidade, não garantindo condições de uso para as pessoas, como ocorreu em alguns projetos no passado, especialmente a questão da habitação para reassentamento, que causa indignação pública...

PHUONG ANH