O Delegado da Assembleia Nacional, Cam Thi Man (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Thanh Hoa) contribuiu com comentários sobre o projeto de Lei sobre Imposto Especial de Consumo (alterado)

Na tarde de 27 de novembro, na Assembleia Nacional, dando continuidade ao Programa da 8ª Sessão, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man , a Assembleia Nacional discutiu no salão o projeto de Lei sobre Imposto Especial de Consumo (alterado).

Participando dos comentários sobre o projeto de Lei sobre Imposto Especial de Consumo (alterado), o Delegado da Assembleia Nacional Cam Thi Man (Delegação da Assembleia Nacional da província de Thanh Hoa) fez os seguintes comentários:

Em relação à adição de refrigerantes de acordo com as normas vietnamitas, com teor de açúcar acima de 5g/100ml, ao assunto do imposto especial de consumo com uma alíquota de 10%.

Em primeiro lugar, os delegados concordaram em adicionar este produto à lista de produtos sujeitos ao imposto especial sobre o consumo, a fim de contribuir para a orientação da produção e do consumo, expandindo o mecanismo para incentivar as empresas fabricantes de bebidas e os consumidores a adotarem a produção e o consumo de outros produtos sem açúcar, contribuindo para a limitação do sobrepeso, da obesidade e das doenças crônicas não transmissíveis. No entanto, o relatório de pesquisa "Avaliação do impacto econômico do projeto de imposto especial sobre o consumo de refrigerantes açucarados", do Instituto Central de Gestão Econômica, afirma que a indústria de bebidas representa 38% do número de empresas do setor, o equivalente a mais de 2.500 empresas, com mais de 400 fabricantes de bebidas e quase 2.100 empresas atacadistas e varejistas.

Em relação ao impacto na receita orçamentária: Os resultados do cálculo mostram que, ao aplicar um imposto especial de consumo de 10%, a escala de produção das empresas é reduzida após o aumento do imposto; o valor adicionado e o valor da produção da indústria de bebidas diminuem. Em que, o valor adicionado estimado diminui em 0,772%, equivalente a uma redução de 5,650 bilhões de VND. Ao mesmo tempo, a imposição de impostos não afeta apenas a indústria de bebidas, mas também afeta 24 outras indústrias em relações intersetoriais. As consequências afetam toda a economia, como o valor adicionado total da economia diminui em 0,601%; equivalente a 55,077 bilhões de VND. Isso resultou em uma redução no PIB de 0,448% equivalente a uma redução de VND 42,570 bilhões, uma redução nos lucros empresariais de 0,561% equivalente a VND 8,773 bilhões e, portanto, uma redução na receita do imposto de renda corporativo de VND 2,152 bilhões.

Estes são números e cálculos muito ponderados fornecidos por pesquisadores. Portanto, o Delegado da Assembleia Nacional, Cam Thi Man, disse que é necessário equilibrar o objetivo de orientar o comportamento do consumidor para ajudar a limitar o sobrepeso, a obesidade e as doenças não transmissíveis com a produção e as atividades comerciais das empresas que produzem e comercializam esses produtos. Junto com isso, recomenda-se que o Governo explique mais claramente a capacidade de atingir o objetivo desta política: é realmente proteger a saúde das pessoas ou apenas aumentar a receita orçamentária? Portanto, o suplemento da política precisa ser cuidadosamente considerado para que a implementação seja tranquila, as empresas tenham tempo suficiente para desenvolver estratégias de negócios para garantir a adaptação oportuna às novas políticas; melhorar a conformidade, bem como criar um impulso para que os consumidores escolham outros produtos alternativos ou estejam dispostos a pagar um preço mais alto ao consumir este produto, garantindo ainda o alcance da meta de proteção à saúde, conforme declarado no Relatório.

Portanto, o Delegado da Assembleia Nacional, Cam Thi Man, propôs as seguintes disposições sobre o roteiro de implementação e as taxas de impostos no projeto de lei: A partir da data de vigência da lei e com duração de 1 ano: a taxa de imposto é de 5%. 1 ano após a data de vigência da lei: a taxa de imposto é de 7,5%. 2 anos após a data de vigência da lei: a taxa de imposto é de 10% (esta é a taxa de imposto que o Governo propõe aplicar imediatamente quando a lei entrar em vigor).

Esse roteiro e essa taxa de imposto garantirão que o processo de implementação não tenha um impacto muito grande sobre consumidores e empresas; ao mesmo tempo, as empresas também terão tempo para ajustar suas estratégias de produção de produtos, migrando para produtos que sejam melhores para a saúde dos consumidores.

Em relação à competência para complementar assuntos tributáveis ​​e não tributáveis ​​na Cláusula 3, Artigo 2, e Cláusula 5, Artigo 3, o Deputado da Assembleia Nacional, Cam Thi Man, propôs a revisão do conteúdo dessas duas cláusulas pelos seguintes motivos: O Artigo 47 da Constituição de 2013 estipula: "Todos têm a obrigação de pagar impostos de acordo com a lei". A Cláusula 4, Artigo 70 da Constituição estipula que a Assembleia Nacional tem os deveres e poderes para "...; regular, alterar ou abolir impostos". Assim, a competência que o projeto de lei deve atribuir ao Governo pertence à Assembleia Nacional e é um direito constitucional da Assembleia Nacional.

Além disso, orientando sobre inovação no pensamento no trabalho legislativo, o Presidente da Assembleia Nacional declarou: "Elaborar e promulgar leis e resoluções concisas, estipulando conteúdos dentro da autoridade da Assembleia Nacional...; remover de projetos de lei questões sob a autoridade do Governo, Ministérios e outras agências..."

Pelos motivos acima, recomenda-se que o Governo analise e revise cuidadosamente as disposições acima para garantir a adequação em termos de autoridade, conformidade com a Constituição e disposições da Lei sobre promulgação de documentos legais, conforme analisado acima.

Quoc Huong

Fonte: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-231671.htm