O Delegado da Assembleia Nacional, Cam Thi Man (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Thanh Hoa) contribuiu com comentários sobre o projeto de Lei sobre Imposto Especial de Consumo (alterado)

Na tarde de 27 de novembro, na Assembleia Nacional, dando continuidade ao Programa da 8ª Sessão, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man , a Assembleia Nacional discutiu no salão o projeto de Lei sobre Imposto Especial de Consumo (alterado).

Participando dos comentários sobre o projeto de Lei sobre Imposto Especial de Consumo (alterado), o Delegado da Assembleia Nacional, Cam Thi Man (Delegação da Assembleia Nacional da província de Thanh Hoa), fez os seguintes comentários:

Em relação à adição de refrigerantes de acordo com as Normas Vietnamitas, com teor de açúcar acima de 5g/100ml, ao assunto do imposto de consumo especial com uma alíquota de 10%.

Em primeiro lugar, os delegados concordaram em adicionar este produto à lista de produtos tributáveis ​​de consumo especial para ajudar a orientar a produção e o consumo, e expandir o mecanismo para incentivar as empresas fabricantes de bebidas e os consumidores a optarem pela produção e consumo de outros produtos sem açúcar, contribuindo para limitar o sobrepeso, a obesidade e as doenças crônicas não transmissíveis. No entanto, o relatório de pesquisa "Avaliação do impacto econômico do projeto de imposto especial de consumo sobre refrigerantes açucarados", do Instituto Central de Gestão Econômica, afirma que a indústria de bebidas representa 38% do número de empresas do setor, o equivalente a mais de 2.500 empresas, com mais de 400 fabricantes de bebidas e quase 2.100 empresas de atacado e varejo.

Em relação ao impacto na receita orçamentária: Os resultados dos cálculos mostram que, ao aplicar um imposto especial de consumo de 10%, a escala de produção das empresas diminuirá após o aumento do imposto; o valor adicionado e o valor da produção da indústria de bebidas diminuirão. Em que, o valor adicionado estimado diminuirá em 0,772%, equivalente a uma redução de 5,650 bilhões de VND. Ao mesmo tempo, a imposição do imposto não afetará apenas a indústria de bebidas, mas também afetará outras 24 indústrias nas relações intersetoriais. As consequências afetarão toda a economia, como o valor adicionado total da economia diminuirá em 0,601%; equivalente a 55,077 bilhões de VND. Isso resultou em uma redução no PIB de 0,448%, equivalente a uma redução de VND 42,570 bilhões, uma redução nos lucros empresariais de 0,561%, equivalente a VND 8,773 bilhões e, portanto, uma redução na receita do imposto de renda corporativo de VND 2,152 bilhões.

Estes são números e cálculos muito ponderados fornecidos por pesquisadores. Portanto, a Delegada da Assembleia Nacional, Cam Thi Man, afirmou que é necessário equilibrar o objetivo de orientar o comportamento do consumidor para ajudar a limitar o sobrepeso, a obesidade e as doenças crônicas não transmissíveis com a produção e as atividades comerciais das empresas que produzem e comercializam esses produtos. Junto com isso, ela solicitou ao Governo que explicasse mais claramente sobre a capacidade de atingir o objetivo desta política: é realmente proteger a saúde das pessoas ou apenas aumentar a receita orçamentária? Portanto, o suplemento da política precisa ser cuidadosamente considerado para que a implementação seja tranquila, as empresas tenham tempo suficiente para desenvolver estratégias de negócios para garantir a adaptação oportuna às novas políticas; melhorar a conformidade, bem como criar um impulso para que os consumidores escolham outros produtos alternativos ou estejam dispostos a pagar um preço mais alto ao consumir este produto, garantindo ainda o alcance da meta de proteção à saúde, conforme declarado no Relatório.

Portanto, o Deputado da Assembleia Nacional, Cam Thi Man, propôs as seguintes disposições sobre o roteiro de implementação e as taxas de impostos no projeto de lei: A partir da data de vigência da lei e com duração de 1 ano: a taxa de imposto é de 5%. 1 ano após a data de vigência da lei: a taxa de imposto é de 7,5%. 2 anos após a data de vigência da lei: a taxa de imposto é de 10% (esta é a taxa de imposto que o Governo propõe aplicar imediatamente no momento em que a lei entrar em vigor).

Esse roteiro e taxa de imposto garantirão que o processo de implementação não tenha um impacto muito grande sobre consumidores e empresas; ao mesmo tempo, as empresas também terão tempo para ajustar suas estratégias de produção de produtos, mudando para produtos que sejam melhores para a saúde dos consumidores.

Em relação à competência para adicionar sujeitos tributáveis ​​e não tributáveis ​​no Artigo 2, Cláusula 3, e no Artigo 3, Cláusula 5, o Deputado Cam Thi Man, da Assembleia Nacional, propôs a revisão do conteúdo desses dois artigos pelos seguintes motivos: o Artigo 47 da Constituição de 2013 estipula: "Todos têm a obrigação de pagar impostos de acordo com a lei". O Artigo 70, Cláusula 4, da Constituição estipula que a Assembleia Nacional tem os deveres e poderes para "...; prescrever, alterar ou abolir impostos". Assim, a competência que o projeto de lei deve atribuir ao Governo pertence à Assembleia Nacional e é um direito constitucional desta.

Além disso, orientando sobre inovação no pensamento na elaboração de leis, o Presidente da Assembleia Nacional declarou: "Desenvolver e promulgar leis e resoluções concisas, estipulando conteúdos dentro da autoridade da Assembleia Nacional...; remover do projeto de lei questões sob a autoridade do Governo, Ministérios e outras agências..."

Pelos motivos acima, recomenda-se que o Governo analise e revise cuidadosamente os regulamentos acima para garantir a adequação em termos de autoridade, conformidade com a Constituição e disposições da Lei sobre promulgação de documentos legais, conforme analisado acima.

Quoc Huong

Fonte: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-231671.htm