Na manhã de 25 de junho, dando continuidade à 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man , a Assembleia Nacional discutiu no plenário o projeto de Lei sobre Autenticação Notarial (alterada).
Ao participar da sessão de comentários, a Deputada da Assembleia Nacional Pham Thi Xuan, Secretária do Tribunal Popular do distrito de Quan Hoa ( Thanh Hoa ), concordou com a alteração abrangente da Lei Notarial de 2014 pelos seguintes motivos: A proposta do Governo afirma que visa institucionalizar os pontos de vista e as políticas do Partido sobre a reforma administrativa e judicial; inovar a organização e o funcionamento dos cartórios; dar continuidade à concretização da Constituição de 2013; superar as dificuldades, inadequações e limitações das leis vigentes; criar uma base legal para uma nova etapa de desenvolvimento das atividades notariais de acordo com a política de socialização e transformação digital; melhorar a qualidade e a sustentabilidade das atividades notariais; e desenvolver gradualmente a profissão notarial vietnamita em conformidade com as práticas internacionais.
Com relação aos direitos e obrigações dos notários (Artigo 16): O ponto h, cláusula 2, do Artigo 16 do projeto de lei estipula: "Inscrever-se na Ordem dos Notários da localidade onde se deseja exercer a profissão e manter a condição de membro durante todo o exercício da função notarial nessa localidade". A Delegada Pham Thi Xuan propôs que se considere a regulamentação que estabeleça a inscrição na Ordem dos Notários da localidade como uma obrigação obrigatória para o exercício da profissão notarial nessa localidade, pelos seguintes motivos: O projeto de lei alterou e complementou diversas normas relacionadas aos direitos e obrigações dos notários e das organizações que atuam na área notarial, a fim de reforçar a responsabilidade dos notários e garantir os direitos das pessoas físicas e jurídicas envolvidas no exercício da atividade notarial.
De acordo com o disposto no inciso 1º do artigo 38 do projeto de lei, a Associação Notarial é apenas uma organização socioprofissional de notários e constitui uma organização autônoma, sendo, portanto, a decisão de aderir ou não à associação um direito dos seus membros (direito dos notários), não devendo ser regulamentada de forma obrigatória. Caso os notários sejam obrigados a aderir à Associação Notarial, será assegurado o princípio da voluntariedade, conforme o inciso 1º do artigo 3º do Decreto nº 45/2010/ND-CP, de 21 de abril de 2010, do Governo, que regulamenta a organização, o funcionamento e a gestão da associação? (Inciso 1º do artigo 3º: Princípios de organização e funcionamento da associação: implementados segundo os princípios da voluntariedade e da autogestão).
A delegada Pham Thi Xuan afirmou que regulamentações como o projeto de lei podem levar a casos em que associações locais dificultem a entrada de notários, criando desigualdade e afetando os direitos dos notários.
Além disso, recomenda-se que a agência responsável pela redação da norma esclareça a relação entre a Ordem dos Notários e a organização que regulamenta o exercício da profissão notarial em termos de especialização e base de dados, especialmente esclarecendo como será conduzido o exercício da profissão caso a inscrição de um notário seja suspensa ou revogada durante o exercício da sua atividade.
Com relação às responsabilidades do Comitê Popular Provincial (Artigo 72): O ponto c, cláusula 1, do Artigo 72 do projeto de lei estipula: "Considerar e decidir transferir a autoridade para certificar transações do Departamento de Justiça de nível distrital e do Comitê Popular de nível comunal para organizações de prática notarial em áreas de nível distrital onde organizações de prática notarial tenham sido desenvolvidas para atender aos requisitos de autenticação de indivíduos e organizações, de acordo com as diretrizes do Governo".
A delegada Pham Thi Xuan sugeriu que a agência responsável pela redação da lei considere cuidadosamente essa disposição, pois ela tem um impacto direto nos direitos e interesses das pessoas e empresas, especialmente aquelas que vivem em áreas remotas e montanhosas, onde o deslocamento é difícil. Atualmente, nosso país possui cerca de 10.598 unidades administrativas de nível comunal e 705 unidades administrativas de nível distrital. Os Comitês Populares de nível comunal são responsáveis pela certificação de documentos. De acordo com o projeto de lei, em qualquer área de nível distrital que desenvolva um cartório, a autoridade de certificação será transferida do Comitê Popular de nível comunal para o cartório, o que significa que as pessoas terão que viajar longas distâncias para realizar a autenticação, causando um desperdício de recursos sociais. Na realidade, em áreas remotas, as áreas de nível comunal ficam bastante distantes do centro do distrito e o deslocamento é muito difícil, causando perda de tempo e custos para pessoas e empresas. Portanto, Dai Beu Xuan sugere que esse conteúdo seja revisado e considerado.
Quoc Huong
Fonte: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-chung-sua-doi-217685.htm
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