Ampliar a jurisdição do tribunal
Na sessão de discussão, os delegados concordaram com a necessidade de emendar a Lei de Organização dos Tribunais Populares para superar as dificuldades e deficiências após 8 anos de sua implementação; ao mesmo tempo, institucionalizar as resoluções do Partido sobre a continuidade da construção e do aperfeiçoamento do Estado de direito socialista e solicitar tarefas e soluções sobre a reforma judicial no período atual.
Em relação à organização do tribunal, a delegada Nguyen Thi Yen Nhi ( Ben Tre ) afirmou que as disposições do projeto de lei "não diferem da lei atual", pois esses tribunais ainda estão organizados e têm jurisdição de acordo com as respectivas unidades administrativas nos níveis provincial e distrital. "Em geral, essa mudança é apenas nominal. As atribuições, poderes, estrutura organizacional interna, mecanismo de liderança do Comitê do Partido, supervisão dos órgãos eleitos locais, coordenação com as agências... ainda são implementados de acordo com os regulamentos atuais. O Tribunal de Apelação ainda realiza julgamentos em primeira instância de acordo com sua jurisdição. Recomenda-se que a agência responsável pela redação do projeto realize pesquisas adicionais, se necessário, para fazer inovações abrangentes e substanciais, mas se as condições e a viabilidade não forem suficientes, deve-se manter a legislação vigente", disse a delegada Nguyen Thi Yen Nhi.
O presidente do Supremo Tribunal Popular, Nguyen Hoa Binh, discursou para explicar e esclarecer uma série de questões levantadas por deputados da Assembleia Nacional. Foto: Doan Tan/VNA
A respeito dessa questão, a delegada Tran Thi Thu Hang (Dak Nong) afirmou que renomear os Tribunais Populares das províncias e cidades administradas centralmente; Tribunais Populares de distritos, vilas, cidades provinciais e equivalentes ao Tribunal Popular de Apelação e ao Tribunal Popular de Primeira Instância, superará a percepção de que o tribunal é uma agência administrativa local, causando dificuldades no tratamento e na resolução de questões relativas à organização e ao funcionamento do tribunal, afetando consideravelmente a implementação do princípio da independência judicial.
“No entanto, se nos limitarmos apenas à mudança de nome, o número de tribunais continuará vinculado às divisões administrativas; a estrutura organizacional, as funções, as atribuições e as competências desses tribunais não mudarão e não refletirão as características do modelo de organização judicial por jurisdição. Portanto, é necessário um ajuste abrangente, em consonância com a orientação de desenvolvimento a longo prazo”, afirmou a delegada Tran Thi Thu Hang.
Garantir a objetividade para fazer julgamentos justos.
Discursa o delegado da Assembleia Nacional da cidade de Hanói, Nguyen Huu Chinh. Foto: Doan Tan/VNA
Preocupado com a coleta de provas, o delegado Nguyen Huu Chinh (Hanói) concordou com as disposições da minuta e afirmou que a não obrigatoriedade de coleta de provas por parte do tribunal está em consonância com as práticas e tendências atuais, bem como com os princípios jurídicos e as normas processuais vigentes. Além disso, o fato de o tribunal coletar documentos para os litigantes representa, de forma invisível, um trabalho para eles, tornando-os dependentes do tribunal e resultando em uma sobrecarga de trabalho a longo prazo.
"O fato de as próprias partes coletarem e apresentarem provas está de acordo com a prática internacional atual e, em comparação com a legislação vigente, as partes têm condições mais favoráveis", disse o delegado Nguyen Huu Chinh.
Contudo, o delegado afirmou que, de acordo com a legislação e a prática vigentes, ainda existem muitas dificuldades em alguns casos em que o tribunal solicita a coleta e a apresentação de documentos relacionados a órgãos e organizações estatais. Se os litigantes forem autorizados a coletar documentos e provas relacionados a esses órgãos e organizações por conta própria, enfrentarão ainda mais dificuldades. Portanto, o delegado Nguyen Huu Chinh propôs acrescentar que o tribunal deve auxiliar os litigantes na verificação e coleta de documentos que os órgãos e organizações estatais mantêm e cujos registros são gerenciados.
Ao debater com os delegados a respeito de se o tribunal deveria ou não supervisionar a coleta de provas, o delegado Truong Trong Nghia (Cidade de Ho Chi Minh) afirmou: "É necessário estipular que o tribunal colete provas para garantir a objetividade do caso, a fim de proferir um julgamento justo para todas as partes."
O delegado analisou: “O Vietnã segue o sistema de direito civil, onde o tribunal e o juiz presidem a avaliação, a revisão e, se necessário, a coleta de provas. Além disso, o nome Tribunal Popular só existe no Vietnã, não existindo em outros países; enquanto isso, as condições no Vietnã apresentam grandes disparidades entre ricos e pobres, educação, cultura e áreas urbanas e rurais. Portanto, muitas pessoas não têm condições de litigar plenamente, e se isso for deixado a cargo das partes, será muito desvantajoso para os menos favorecidos.”
O Deputado Truong Trong Nghia afirmou que a competência do tribunal para supervisionar a coleta de provas não contradiz a competência das próprias partes para coletar provas, mas sim que cada lado coleta provas que lhe são benéficas e oculta provas que lhe são desvantajosas. “A lei foi alterada para facilitar o processo para o povo, para melhor proteger os direitos do povo, ou para facilitar o processo para o tribunal? Se o objetivo é facilitar o processo para o povo, a autoridade e a responsabilidade do tribunal na coleta de provas não devem ser retiradas”, questionou o Deputado Truong Trong Nghia.
No entanto, a delegada Mai Khanh (Ninh Binh) afirmou que, na realidade, quando os litigantes apresentam petições, a maior parte da coleta de provas é feita pelo tribunal. Portanto, surgiram algumas consequências, como a desconfiança na coleta de provas pelos juízes, levando indivíduos e organizações a "esquecerem" o dever de fornecer provas aos litigantes e à população. Isso resultou em situações em que órgãos e unidades se justificam alegando que só fornecem provas quando solicitadas pelo tribunal.
“Agora é o momento certo e necessário para mudar essa situação. Se continuarmos com as regulamentações atuais, o esforço em prol de um judiciário civilizado que sirva ao povo ficará concentrado apenas nos tribunais, ignorando o papel de outras agências que detêm as provas e as disponibilizam à população”, afirmou a delegada Mai Khanh.
De acordo com o jornal VNA/Tin Tuc
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