Proposta de suspensão temporária da saída do país por dívida tributária de 10 milhões de VND: razoável, mas insuficiente

Razoável e legal

O advogado Tran Tuan Anh, diretor do escritório de advocacia Minh Bach - Associação da Ordem dos Advogados de Hanói , comentou: O nível de dívida tributária de 10 milhões de VND para suspender temporariamente a saída de pessoas físicas é razoável, considerando o contexto atual de alta valorização da moeda e do padrão de vida. Trata-se de um nível "razoável", evitando aplicá-lo a dívidas pequenas, causando transtornos desnecessários.

Para empresas, um nível de dívida de 100 milhões de VND também é apropriado, para criar pressão para que as empresas cumpram com as obrigações fiscais, mas não alto demais para causar dificuldades nas operações comerciais.

Proposta de suspensão temporária da saída do país para pessoas físicas com dívidas fiscais de VND 10 milhões ou mais e para empresas com dívidas fiscais de VND 100 milhões ou mais. (Foto ilustrativa)

Segundo o Sr. Tuan Anh, esta proposta também está em conformidade com a lei, visto que o Artigo 47 da Constituição de 2013 estipula que todos devem pagar impostos. A medida de suspensão temporária da entrada e saída de pessoas físicas ou jurídicas em situação de dívida tributária visa garantir o cumprimento das obrigações financeiras dos contribuintes perante o Estado.

De fato, a suspensão temporária de entrada e saída de pessoas físicas ou representantes comerciais foi estipulada em diversos documentos legais, como o artigo 66 da Lei de Administração Tributária de 2019, que estipula a responsabilidade de cumprir as obrigações de pagamento de impostos em caso de saída.

“ Contribuintes que são obrigados a executar decisões administrativas sobre gestão tributária, vietnamitas que deixam o país para se estabelecer no exterior, vietnamitas que se estabelecem no exterior e estrangeiros devem cumprir suas obrigações fiscais antes de deixar o Vietnã. Caso não cumpram suas obrigações fiscais, sua saída será temporariamente suspensa de acordo com as disposições da lei de entrada e saída”, citou o Sr. Tuan Anh.

Ao mesmo tempo, a Cláusula 5, Artigo 36 da Lei de Saída e Entrada de 2019 também estipula claramente os casos de suspensão temporária de saída, incluindo : "Contribuintes, representantes legais de empresas forçados a executar decisões administrativas sobre gestão tributária, vietnamitas que deixam o país para se estabelecer no exterior, vietnamitas que residem no exterior e que não cumpriram com suas obrigações de pagamento de impostos antes de deixar o país, de acordo com as disposições da lei sobre gestão tributária ".

Embora o direito à liberdade de movimento e saída seja um dos direitos básicos estipulados na Constituição vietnamita, a fim de garantir as obrigações fiscais, bem como evitar a evasão fiscal e criar pressão para encorajar os contribuintes a priorizar a liquidação de dívidas fiscais, a aplicação da suspensão temporária de saída é razoável e definir critérios específicos para cada caso também ajudará a garantir transparência e objetividade no processo de tratamento.

Enquanto isso, o advogado Truong Thanh Duc, diretor do escritório de advocacia ANVI, afirmou que, se o limite de dívida tributária para a suspensão temporária de saída for muito baixo e por um período muito curto, isso afetará a produção e as atividades comerciais, bem como o desenvolvimento socioeconômico . O nível de dívida tributária para a suspensão temporária de saída deve ser um valor lógico e intimamente ligado a outras regulamentações legais, mas também deve ser simples, fácil de lembrar e de implementar. Assim, pessoas e empresas cumprirão melhor as normas.

Por exemplo, em vez de definir um valor específico de 10 milhões de VND para pessoas físicas, o Sr. Duc propôs usar o nível inicial do imposto de renda pessoal ou o salário mínimo como base para determinar o limite para a suspensão da dívida tributária. Evitar a possibilidade de inflação futura ou mudanças na realidade, exigindo que o valor seja ajustado de acordo. O prazo também deve ser calculado em 3 meses, 6 meses, 1 ano...

Na minha opinião, o limite inicial atual para pessoas físicas é de 11 milhões, para empresas é de 100 milhões. Após 6 meses de dívida fiscal, elas serão proibidas de sair do país. Se a dívida for três vezes maior ou mais, após 1 mês, elas serão proibidas de sair do país. Posteriormente, o limite aumentará de acordo com o número base acima, por exemplo, pessoas físicas a partir de 15 milhões de VND, empresas a partir de 200 milhões de VND .

Mais medidas necessárias

Embora apoie a medida, o advogado Tuan Anh afirmou que a medida de suspensão temporária da saída do país em casos de dívida tributária deve ser aplicada de forma flexível e discreta. Além dos casos de atraso deliberado no pagamento de impostos, também existem casos de dificuldades reais devido a mercadorias não vendidas, desastres naturais, incêndios, etc. Esses casos precisam de apoio, como o parcelamento do imposto, e, quando há fluxo de caixa, o pagamento é feito gradualmente. Portanto, a aplicação de medidas coercitivas deve ser feita caso a caso.

Da mesma forma, para empresas, também deve haver níveis específicos para cada tamanho de unidade, como pequenas e médias empresas ou grandes empresas, deve haver níveis diferentes. Tais regulamentações detalhadas limitarão as dificuldades para as operações comerciais das empresas, afetando a reputação pessoal dos representantes comerciais e das marcas comerciais.

Outro aspecto que o Sr. Tuan Anh notou especialmente é que, na realidade, muitas empresas, apesar de terem muitas dívidas, não precisam ir para o exterior e vice-versa. Há empresas que, apesar de terem poucas dívidas devido a dificuldades temporárias, mas precisam ir para o exterior para encontrar parceiros, procurar pedidos...

Portanto, o Ministério das Finanças deve introduzir mais medidas para arrecadar impostos de forma mais eficaz, não dependendo apenas da suspensão temporária de entradas e saídas para arrecadar impostos.

Para evitar impactos negativos, o escopo da suspensão temporária de saída deve ser restringido, em vez de expandido. Ao mesmo tempo, é necessário adicionar uma regra de exclusão para pessoas físicas e jurídicas com bom histórico de conformidade fiscal, mas que estejam enfrentando dificuldades comerciais ou tenham um cronograma de pagamento de impostos.

Impedir a saída em casos de cooperação empresarial ou tratamento de doenças graves também precisa ser considerado, para evitar causar dificuldades desnecessárias e desumanidade. A liberdade de movimento é um direito fundamental, portanto, essa medida só deve ser aplicada quando absolutamente necessária, para evitar abusos", propôs o Sr. Tuan Anh.

Além disso, o processo de notificação precisa ser aprimorado, garantindo que os contribuintes estejam cientes de sua situação tributária e do risco de suspensão da saída do país, evitando casos de impedimento de embarque no aeroporto sem conhecimento prévio. Para os contribuintes que cumprem as leis tributárias, mas enfrentam dificuldades, é necessário criar condições para que continuem operando, em vez de aplicar medidas coercitivas excessivamente rígidas que podem levar à falência.

Cong Hieu

Fonte: https://vtcnews.vn/de-xuat-no-thue-10-trieu-dong-bi-tam-hoan-xuat-canh-hop-ly-nhung-chua-du-ar912435.html