Gestão e utilização eficaz do Fundo do Serviço Público de Telecomunicações
Durante a reunião, os delegados apreciaram e concordaram com grande parte do conteúdo do relatório sobre explicação, aceitação e revisão, bem como com o Projeto de Lei de Telecomunicações (alterado). O Projeto de Lei contém disposições muito mais razoáveis e abrangentes, atendendo aos requisitos de aperfeiçoamento do corredor jurídico para o desenvolvimento do setor de telecomunicações, visando à implementação de objetivos socioeconômicos .
Participando das contribuições, o Vice-Presidente Permanente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, sugeriu que a Comissão de Redação se concentrasse na conclusão da sincronização da infraestrutura nacional de dados, garantindo a segurança da infraestrutura técnica e da segurança da informação; e no desenvolvimento de diversas empresas-chave de telecomunicações, tecnologia da informação e digitais. Concordando com o ajuste e a gestão de novos serviços, incluindo serviços de data center, computação em nuvem e telecomunicações básicas na internet, o Vice-Presidente Permanente da Assembleia Nacional afirmou que o Artigo 41 do projeto de lei ainda não está claro. A atribuição do Governo de especificar a lista de serviços de telecomunicações que aplicam o formulário de registro e notificação exige o estudo de regulamentações alternativas para garantir maior adequação.
Discurso do vice-presidente permanente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man. Foto: Doan Tan/VNA
Em relação a alguns conteúdos relacionados, o Vice-Ministro das Finanças, Nguyen Duc Chi, afirmou que, para o Fundo de Serviços Públicos de Telecomunicações, a contribuição das empresas de telecomunicações para o Fundo representa um valor alheio à regulamentação tributária, aumentando os custos das empresas de telecomunicações. No entanto, o conteúdo do Relatório Resumido e a prática demonstram a necessidade de manter a regulamentação do Fundo de Serviços Públicos de Telecomunicações.
No passado, houve um atraso na gestão e utilização do Fundo. Em particular, o Fundo apresenta um grande superávit, enquanto a eficiência na sua utilização não é elevada. De acordo com o Ministério das Finanças, a regulamentação sobre a manutenção do Fundo precisa ser mais bem analisada, considerando que as contribuições anuais ao Fundo pelas empresas de telecomunicações devem ser administradas de forma flexível, de acordo com as necessidades e a capacidade de contribuição das empresas.
O Vice-Ministro das Finanças propôs relatar à Assembleia Nacional para consideração e revisão a regulamentação de um nível máximo de contribuição, e o nível anual específico será atribuído ao Governo e ao Primeiro-Ministro para determinar com base na avaliação do saldo restante do Fundo no ano, bem como as necessidades do próximo ano e a situação operacional geral, fornecendo assim o nível mais adequado para o novo ano que as empresas de telecomunicações podem contribuir, a fim de usar o Fundo de forma mais eficaz, evitando a situação de superávit excessivo enquanto esta for uma contribuição fora das regulamentações fiscais das empresas.
Vista da reunião. Foto: Doan Tan/VNA
Os princípios de mercado determinam o preço de belos números de telefone celular
Em relação ao leilão do direito de uso de números de telecomunicações e recursos da Internet (estipulado nos artigos 48, 50 e 53), algumas opiniões propuseram regular apenas as questões de princípio relativas ao leilão do direito de uso de números de telecomunicações e nomes de domínio da Internet, enquanto outras regulamentações sobre a ordem e os procedimentos para leilão são mencionadas na Lei de Leilão de Ativos; algumas opiniões propuseram atribuir outras regulamentações detalhadas ao Governo para regulamentação.
O presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Le Quang Huy, disse que, levando em consideração as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente do Comitê revisou os regulamentos da Cláusula 4, Artigo 48; Pontos c e d, Cláusula 4, Artigo 50, Cláusula 6, Artigo 50.
Ao mesmo tempo, aceitando os pareceres complementares propostos sobre o mecanismo de compensação para empresas na compra e utilização de recursos no caso de revogação do armazenamento de números de telecomunicações e recursos da Internet para atender aos interesses públicos, o Comitê Permanente do Comitê complementou a Cláusula 4, Artigo 48 e a Cláusula 4, Artigo 53.
Em relação à questão do leilão de belos números de celular ("beautiful SIM numbers"), o Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, afirmou que existem centenas de milhares, até milhões, de belos números. A regulamentação anterior previa a avaliação de cada número e, para a avaliação, era necessário contratar um consultor. Segundo o Sr. Hung, o custo da avaliação pode chegar a centenas de milhões de VND, porém, na venda, o preço pode ser muito menor. Portanto, a regulamentação anterior não era viável.
"Este projeto de lei altera o conteúdo da regulamentação de um preço inicial fixo para um número bonito. Um número bonito é distribuído e milhões de pessoas se interessam, seu valor de mercado é muito alto. Quando há um grande número de interessados, o número bonito terá um preço mais próximo, de acordo com o princípio da decisão de mercado. Se o projeto de lei sobre esta questão for aprovado, será viável", disse o Ministro Nguyen Manh Hung.
Segundo Le Quang Huy, presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, um dos problemas é que o leilão de números de telecomunicações ou recursos intangíveis, como recursos da internet, foi regulamentado na Lei de Leilão de Ativos, na Lei de Radiofrequências e na Lei de Telecomunicações, mas sua implementação tem enfrentado dificuldades. Portanto, do ponto de vista legislativo, buscamos regulamentar o preço inicial do leilão, mas o Governo precisa de decretos e instruções específicas para que a Lei possa ser efetivamente implementada na prática.
Concluindo a reunião, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, disse que, em relação ao Fundo de Serviços Públicos de Telecomunicações, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou com os regulamentos do Fundo, conforme instruído a receber explicações e melhorias da agência revisora, e solicitou que a agência revisora coordenasse com a agência redatora para continuar revisando e melhorando os regulamentos do Fundo, garantindo publicidade, transparência e uma base para inspeção e controle.
O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, solicitou que a agência responsável pela avaliação e a agência responsável pela elaboração continuem revisando, pesquisando e garantindo a consistência e a sincronização do sistema jurídico, de acordo com os tratados internacionais dos quais o Vietnã é membro; revisando abrangentemente os regulamentos, políticas, condições comerciais e gerenciamento de serviços básicos de telecomunicações na Internet, data centers e computação em nuvem; regulamentos sobre gerenciamento, uso, projeto e instalação de obras de telecomunicações; direitos e obrigações das empresas de telecomunicações; conexão e compartilhamento de infraestrutura de telecomunicações, segurança da informação, etc.
Também na manhã de 24 de agosto, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional discutiu e aprovou um projeto de Resolução estipulando que as agências de inspeção estão autorizadas a deduzir uma parcela dos valores recuperados descobertos por meio de inspeções após submetê-los ao orçamento do estado.
Ao concluir a reunião, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmou que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional apoia a regulamentação sobre a questão acima. A maioria dos membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional que participaram da votação concordou, em princípio, com a aprovação da Resolução; quanto ao nível de dedução, as opiniões e os votos dos membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional serão consultados posteriormente por meio de votação.
De acordo com o jornal VNA/Tin Tuc
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