Propor políticas piloto para remover obstáculos nas atividades de ciência, tecnologia e inovação

Kinhtedothi - Na manhã de 15 de fevereiro, na 9ª Sessão Extraordinária, a Assembleia Nacional ouviu a Apresentação e o Relatório sobre o exame do projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação de uma série de políticas para remover obstáculos nas atividades científicas , tecnológicas, de inovação e de transformação digital.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu a reunião. Foto: Quochoi.vn

Políticas específicas sobre investimento, licitação, financiamento e testes controlados

Ao apresentar o relatório, o Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, disse que, em relação à ciência, tecnologia e inovação, o Governo propôs regulamentações no projeto de Resolução sobre o mecanismo de autonomia das organizações de pesquisa científica e tecnológica no sentido de conceder autonomia e autorresponsabilidade pela organização, pessoal, finanças e especialização.

Regulamentações sobre a permissão para que servidores públicos e gestores que trabalham em organizações públicas de ciência e tecnologia participem da criação, gestão e operação de empresas para a comercialização de resultados de pesquisa. Complementação das regulamentações sobre isenção de responsabilidade em caso de riscos na pesquisa científica e no desenvolvimento tecnológico; incentivos fiscais para atividades de ciência, tecnologia e inovação...

O Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, apresenta o Relatório. Foto: Ho Long

 

O Projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a pilotagem de uma série de políticas para remover obstáculos nas atividades de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital inclui 4 capítulos e 19 artigos, com conteúdos básicos incluindo: regulamentos sobre a pilotagem de uma série de mecanismos e políticas para remover despesas financeiras do orçamento do estado, atividades de organizações e recursos humanos em organizações públicas de ciência e tecnologia, promoção da comercialização de resultados de pesquisa e atividades de ciência e tecnologia em empresas, tecnologia estratégica; mecanismos e políticas específicos sobre investimento, licitação, financiamento e testes controlados para a transformação digital nacional, desenvolvimento de infraestrutura digital, indústria de tecnologia digital estratégica para remover obstáculos para criar mecanismos e políticas excepcionais em ciência, tecnologia, inovação e atividades nacionais de transformação digital.

Em particular, o princípio do financiamento estatal para tarefas de ciência e tecnologia é por meio de fundos. Os fundos na área de ciência, tecnologia e inovação são estabelecidos de acordo com as disposições da lei de ciência e tecnologia e provêm de diversas fontes.

Em relação à transformação digital nacional, o Governo propõe definir atividades nacionais de transformação digital, incluindo: plataformas digitais compartilhadas, licitação para pacotes de licitação; atividades de desenvolvimento de infraestrutura digital, incluindo: infraestrutura 5G, cabos de telecomunicações internacionais com conexão marítima, e pilotagem de serviços de telecomunicações utilizando tecnologia de satélite de órbita baixa. Ao mesmo tempo, o orçamento central apoia a construção de fábricas de chips semicondutores em pequena escala.

Em relação à implementação, o Governo propôs que o projeto de Resolução estipule que chefes de agências e unidades; quadros, servidores públicos e empregados públicos que participem do desenvolvimento e promulgação de mecanismos e políticas previstos na Resolução para remover gargalos, promover atividades científicas e tecnológicas, inovação e transformação digital nacional serão considerados para exclusão, isenção ou redução de responsabilidade se a implementação da Resolução resultar em atos negativos, impactos, interesses de grupo e desperdício.

O presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Le Quang Huy, relata a revisão. Foto: Quochoi.vn

Prescreva apenas mecanismos e políticas viáveis ​​e limite os documentos de orientação.

Em seu relatório de revisão, o Presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Le Quang Huy, afirmou que o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente concordava com a necessidade e a base política, jurídica e prática para a emissão da Resolução. No entanto, é necessário concluir o projeto de Resolução com base no pleno cumprimento do Regulamento 178-QD/TW, de 27 de junho de 2024, do Politburo sobre controle de poder, prevenção da corrupção e negatividade na elaboração de leis; ao mesmo tempo, atendendo a uma série de pontos de vista.

Ou seja, a emissão de políticas piloto precisa ser baseada nos seguintes pontos de vista principais: institucionalizar questões urgentes mencionadas na Resolução nº 57-NQ/TW; ser viável, limitar documentos de orientação para implementação imediata; políticas que não são realmente urgentes, precisam de mais pesquisa e avaliação, precisam de instruções detalhadas e específicas, serão consideradas e incluídas em projetos de lei a serem considerados e revisados ​​em 2025; ser pendentes, trazer efeitos imediatos, desbloquear todos os recursos, ter poder de disseminação, contribuir prontamente para o crescimento econômico; ter foco e pontos-chave; ser um problema real que precisa ser resolvido com urgência; não ter nenhuma lei reguladora ou precisar de regulamentações diferentes da lei atual; dentro da autoridade da Assembleia Nacional; tempo piloto claro e específico.

9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional

Em relação ao mecanismo de autonomia das organizações públicas de ciência e tecnologia (Artigo 4), a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente propôs esclarecer o conteúdo da regulamentação "que garante o direito à autonomia e à autorresponsabilidade no mais alto nível" para unificar o entendimento. Há um entendimento de que a regulamentação do mecanismo de autonomia financeira das unidades de serviço público está sob a alçada do Governo, portanto, não há necessidade de estipulá-la no projeto de Resolução.

Em relação à política de apoio a projetos estratégicos da indústria de tecnologia digital de natureza especial (Artigo 17), o Presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente disse que é necessário considerar, porque essa política está atualmente regulamentada no projeto de Lei da Indústria de Tecnologia Digital, para ser efetiva, ela precisa de um tempo longo o suficiente; esclarecer a base para determinar o nível máximo de apoio; não especificar o nome do Grupo Indústria Militar-Telecomunicações na Resolução; adicionar regulamentações sobre investimentos do orçamento central para construir laboratórios de semicondutores compartilhados.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html