Kinhtedothi - No dia 17 de fevereiro, durante a 9ª sessão extraordinária, a 15ª Assembleia Nacional debateu o projeto de resolução sobre a implementação de diversas políticas para eliminar obstáculos às atividades de ciência , tecnologia e inovação.

Garantir o "resultado" da pesquisa científica e tecnológica
Na sessão de discussão, os deputados da Assembleia Nacional concordaram com a necessidade de emitir uma Resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação de uma série de políticas-piloto para remover obstáculos às atividades de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital.
Ao contribuir com ideias para garantir o "resultado" da pesquisa científica e tecnológica nacional, o delegado da Assembleia Nacional, Hoang Minh Hieu (delegação da Assembleia Nacional da província de Nghe An ), expressou a opinião de que é necessário complementar as políticas, priorizando aquelas que tornem o Estado o principal e mais importante beneficiário dos resultados da pesquisa científica e tecnológica nacional. A experiência de outros países demonstra a importância crucial dessa questão.

O delegado deu um exemplo, no caso da indústria de fabricação de chips semicondutores. A história do desenvolvimento desse setor mostra que, sem os programas estatais de incentivo ao consumo e uso de chips semicondutores nas décadas de 1950 e 1960, as empresas fabricantes de chips da época não teriam tido recursos e motivação suficientes para continuar investindo em pesquisa e desenvolvimento de chips semicondutores avançados como hoje. Garantir a utilização dos resultados de pesquisa e desenvolvimento em programas estatais também demonstra confiança na capacidade dos cientistas e das organizações científico-tecnológicas nacionais.
Segundo o delegado Hoang Minh Hieu, atualmente, o sistema jurídico do nosso país, nas disposições da Lei de Licitações e da Lei de Ciência e Tecnologia, contém algumas disposições referentes a essa política, mas elas ainda não são específicas e, de acordo com diversos estudos, não são viáveis na prática. Portanto, é necessário estudar para remover os obstáculos e implementar essa política em breve.

Em discurso no parlamento, o deputado da Assembleia Nacional Nguyen Anh Tri (Delegação da Assembleia Nacional de Hanói) deu um exemplo: “O Instituto Nacional de Hematologia e Transfusão de Sangue pesquisou e criou um painel de glóbulos vermelhos (um sistema de antígenos que busca anormalidades para garantir a segurança da transfusão de sangue) que é mais barato que os comerciais e adequado às características dos glóbulos vermelhos da população vietnamita. No entanto, comercializá-lo, fornecê-lo a todo o país e substituir os painéis estrangeiros são procedimentos muito difíceis.”
Os delegados da Assembleia Nacional também concordaram que as instituições de pesquisa devem ter permissão para criar empresas que transfiram os resultados das pesquisas e os apliquem na prática, evitando assim a situação em que a pesquisa é "guardada no armário" após a sua conclusão.
Removendo mecanismos para a ciência e a tecnologia
Em resposta aos comentários dos delegados da Assembleia Nacional, o Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, afirmou que a agência responsável pela redação do projeto propôs um novo nome: Resolução sobre a implementação de políticas e mecanismos especiais para impulsionar avanços na ciência, tecnologia, inovação e desenvolvimento da transformação digital.
Segundo o Ministro, a resolução piloto não tem a ambição de eliminar todos os entraves, especialmente quando a resolução é preparada em pouco tempo, mas concentra-se em testar algumas políticas e mecanismos especiais sob a autoridade da Assembleia Nacional que são basicamente claros e podem ser implementados imediatamente, abordando entraves de longa data, tratando de questões urgentes para gerar desenvolvimento inovador e implementando imediatamente a Resolução 57-NQ/TW do Politburo.

Na próxima 9ª Sessão, a Assembleia Nacional aprovará a Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação, a Lei da Indústria de Tecnologia Digital e outras leis correlatas. Esta será uma oportunidade para continuar a abordar de forma fundamental as questões institucionais, políticas e de mecanismos relativas à ciência, tecnologia, inovação e transformação digital.
“Vamos estudar e incorporar as opiniões dos delegados ao finalizar essas leis. Em resposta às opiniões dos delegados da Assembleia Nacional, consideraremos a remoção da resolução de uma série de políticas que exigem mais tempo para estudo e avaliação abrangente de seus impactos, como a política sobre o mecanismo de autonomia das organizações de ciência e tecnologia”, informou o Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung.
Em debate no plenário, os delegados da Assembleia Nacional apresentaram sugestões para aprimorar ainda mais as regulamentações sobre a reforma dos mecanismos de gestão financeira na condução de pesquisas científicas e tecnológicas, a concessão de autonomia no uso de verbas de pesquisa e a aceitação de riscos na pesquisa.
Segundo o Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, esta Resolução testa o mecanismo de investimento na maior parte das pesquisas sem compromisso com os resultados finais; o Estado gerirá o financiamento avaliando as etapas da pesquisa e avaliando as instalações de pesquisa com base nos resultados para definir a implementação dos temas. O projeto de resolução permite que o Estado financie pesquisas por meio do mecanismo de financiamento, estipula a isenção de responsabilidade civil e não precisa reembolsar os fundos caso a pesquisa não alcance os resultados esperados.

“Com essas políticas e mecanismos especiais, com a distinção entre pesquisa básica e pesquisa aplicada, que terão políticas e mecanismos de gestão diferentes, criando abertura para ambas, o gasto do orçamento estatal com ciência e tecnologia, que atualmente é de 1%, aumentará para pelo menos 2%, conforme prescrito pela Lei de Ciência e Tecnologia, e entrará em vigor”, disse o Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung.
Os pesquisadores podem participar da criação e gestão de empresas.
Em relação à regulamentação da comercialização de resultados de pesquisa, o Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, afirmou que este também é um grande e antigo obstáculo. Os resultados de pesquisa devem ser comercializados para contribuir com o desenvolvimento socioeconômico. A resolução implementou, em caráter experimental, a permissão para que instituições de pesquisa possuam e tenham autonomia sobre os resultados de suas pesquisas, com os ativos gerados pela pesquisa sendo comercializados proativamente logo após a conclusão do estudo. Os pesquisadores também têm direito a um mínimo de 30% dos resultados da comercialização e podem participar da criação e operação de empresas.
“Estas são políticas muito fortes para comercializar os resultados da pesquisa, incluindo resultados de pesquisas de anos anteriores, gerando benefícios tanto para o país quanto para o indivíduo, porque quando os resultados da pesquisa são comercializados, o Estado arrecada impostos, cria empregos e o país atinge um nível mais elevado de ciência e tecnologia. Esta é uma forma indireta de o Estado recuperar os gastos com ciência e tecnologia...” - informou o Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung.
Concluindo a discussão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizou que, por meio do debate, os deputados da Assembleia Nacional contribuíram com diversas opiniões sobre políticas para remover obstáculos às atividades de ciência e tecnologia, inovação e transformação digital nacional, como regulamentações sobre o mecanismo de autonomia das organizações científicas públicas, gestão de verbas orçamentárias estaduais anuais e plurianuais; alocação, gestão e utilização de recursos para o desenvolvimento científico e tecnológico, tanto do orçamento estatal quanto de recursos provenientes de empresas e da sociedade civil... Essas são opiniões dedicadas e responsáveis que precisam ser cuidadosamente estudadas para a conclusão da resolução e foram devidamente registradas.
O Vice-Presidente da Assembleia Nacional afirmou que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional orientará a agência de verificação a coordenar-se estreitamente com a agência de redação e as agências relevantes para estudar as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, a fim de absorver, explicar e concluir prontamente o Projeto de Resolução para submetê-lo à Assembleia Nacional para consideração, decisão e aprovação nesta Sessão.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe.html






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