Eliminando gargalos, criando avanços no desenvolvimento científico e tecnológico

Kinhtedothi - Em 17 de fevereiro, na 9ª sessão extraordinária, a 15ª Assembleia Nacional discutiu o projeto de Resolução sobre a implementação de uma série de políticas para remover obstáculos nas atividades de ciência , tecnologia e inovação.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu a reunião. Foto: Quochoi.vn

Garantir a “saída” da investigação científica e tecnológica

Na sessão de discussão, os deputados da Assembleia Nacional concordaram sobre a necessidade de emitir uma Resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação de uma série de políticas para remover obstáculos nas atividades de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital.

Contribuindo com ideias para garantir a "produção" da pesquisa científica e tecnológica nacional, o delegado da Assembleia Nacional, Hoang Minh Hieu (delegação da Assembleia Nacional da província de Nghe An ), expressou a seguinte opinião: é necessário complementar as políticas, com foco em políticas que tornem o Estado o primeiro e mais importante cliente dos resultados da pesquisa científica e tecnológica nacional. A experiência de outros países demonstra que esta é uma questão muito importante.

O Delegado da Assembleia Nacional, Hoang Minh Hieu (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Nghe An), propôs garantir a "produção" da pesquisa científica e tecnológica nacional. Foto: Quochoi.vn

O delegado deu um exemplo: no caso da indústria de fabricação de chips semicondutores, o histórico de desenvolvimento dessa indústria mostra que, sem os programas estaduais de consumo e uso de chips semicondutores nas décadas de 1950 e 1960, as empresas fabricantes de chips da época não teriam recursos e motivação suficientes para continuar investindo em pesquisa e desenvolvimento de chips semicondutores avançados como hoje. Garantir o uso dos resultados de pesquisa e desenvolvimento em programas estaduais também demonstra confiança na capacidade dos cientistas e organizações científicas e tecnológicas nacionais.

Segundo o delegado Hoang Minh Hieu, atualmente, o ordenamento jurídico do nosso país, nas disposições da Lei de Licitações e da Lei de Ciência e Tecnologia, possui algumas disposições referentes a essa política, mas elas ainda não são específicas e, segundo muitos estudos, não são viáveis ​​na prática. Portanto, é necessário estudar para remover os obstáculos e colocar essa política em prática o mais breve possível.

O Delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Anh Tri (Delegação da Assembleia Nacional de Hanói), discursa no parlamento. Foto: Quochoi.vn

Falando no parlamento, o delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Anh Tri (Delegação da Assembleia Nacional de Hanói), deu um exemplo: “O Instituto Nacional de Hematologia e Transfusão de Sangue pesquisou e criou um painel de hemácias (um sistema de antígenos que busca anormalidades para garantir a segurança da transfusão de sangue) que é mais barato do que o preço comercial e adequado às características das hemácias dos vietnamitas. No entanto, para comercializá-lo, fornecê-lo a todo o país e substituir os painéis estrangeiros, os procedimentos são muito difíceis.”

Os delegados da Assembleia Nacional também concordaram que as instituições de pesquisa devem ter permissão para estabelecer empresas para transferir resultados de pesquisa e aplicá-los na prática, evitando assim a situação em que a pesquisa é "guardada no armário" após sua conclusão.

Removendo mecanismos para ciência e tecnologia

Em resposta aos comentários dos delegados da Assembleia Nacional, o Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, disse que a agência de redação propôs um novo nome: Resolução sobre o teste de uma série de políticas e mecanismos especiais para criar avanços em ciência, tecnologia, inovação e desenvolvimento da transformação digital.

De acordo com o Ministro, a resolução piloto não tem a ambição de remover todos os gargalos, especialmente quando a resolução é preparada em um curto espaço de tempo, mas se concentra em testar algumas políticas e mecanismos especiais sob a autoridade da Assembleia Nacional que são basicamente claros e podem ser implementados imediatamente, eliminando gargalos de longa data, abordando questões urgentes para criar um desenvolvimento inovador e implementando imediatamente a Resolução 57-NQ/TW do Politburo.

O Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, fez um discurso explicativo. Foto: Quochoi.vn

Na próxima 9ª Sessão, a Assembleia Nacional aprovará a Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação, a Lei da Indústria de Tecnologia Digital e outras leis relacionadas. Esta será uma oportunidade para continuar a abordar fundamentalmente questões institucionais, políticas e de mecanismos para ciência, tecnologia, inovação e transformação digital.

“Estudaremos e incorporaremos as opiniões dos delegados ao finalizar estas leis. Em resposta às opiniões dos delegados da Assembleia Nacional, consideraremos remover da resolução uma série de políticas que exigem mais tempo para estudo e avaliação abrangente de seus impactos, como a política sobre o mecanismo de autonomia das organizações de ciência e tecnologia”, informou o Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung.

Em debate no salão, os delegados da Assembleia Nacional deram sugestões para melhorar ainda mais as regulamentações sobre a reforma dos mecanismos de gestão financeira na condução de pesquisas científicas e tecnológicas, concedendo autonomia no uso de fundos de pesquisa e aceitando riscos na pesquisa.

De acordo com o Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, esta Resolução pilota o mecanismo de gastos na maioria das pesquisas sem compromisso com os resultados finais; o Estado administrará a pesquisa por meio da avaliação das etapas da pesquisa para continuar o financiamento e avaliará as instalações de pesquisa com os resultados para designar a implementação dos tópicos. O projeto de resolução permite que o Estado financie pesquisas por meio do mecanismo de financiamento, estipula isenção de responsabilidade civil e não precisa reembolsar os fundos caso a pesquisa não alcance os resultados esperados.

9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional. Foto: Quochoi.vn

“Com essas políticas e mecanismos especiais, com a distinção entre pesquisa básica e pesquisa aplicada para ter diferentes políticas e mecanismos de gestão, criando abertura para ambas, a despesa do orçamento do estado para ciência e tecnologia, que atualmente é de 1%, aumentará para pelo menos 2%, conforme prescrito pela Lei de Ciência e Tecnologia, e será eficaz”, disse o Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung.

Pesquisadores têm permissão para participar da criação e administração de empresas.

Em relação à regulamentação da comercialização de resultados de pesquisa, o Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, afirmou que este também é um gargalo importante e antigo. Os resultados da pesquisa devem ser comercializados para contribuir para o desenvolvimento socioeconômico. A resolução pilotou a permissão para que as instituições de pesquisa possuam e tenham autonomia sobre os resultados da pesquisa, com ativos formados a partir da pesquisa para comercializá-los proativamente imediatamente após o término da pesquisa. Os pesquisadores também têm direito a um mínimo de 30% dos resultados da comercialização e podem participar da criação e operação de empresas.

“Estas são políticas muito fortes para comercializar resultados de pesquisa, incluindo resultados de pesquisas de anos anteriores, gerando benefícios tanto para o país quanto para o indivíduo, pois, quando os resultados da pesquisa são comercializados, o Estado arrecada impostos, cria empregos e o país alcança um nível mais alto de ciência e tecnologia. Esta é uma forma indireta de o Estado recuperar os gastos com ciência e tecnologia...” - informou o Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung.

Concluindo a discussão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizou que, por meio da discussão, os deputados da Assembleia Nacional contribuíram com muitas opiniões sobre políticas para remover obstáculos nas atividades de ciência e tecnologia, inovação e transformação digital nacional, como regulamentações sobre o mecanismo de autonomia de organizações científicas públicas, gestão de fundos orçamentários estaduais anuais e plurianuais; alocação de produtos, gestão e uso de fundos e recursos para o desenvolvimento de ciência e tecnologia, tanto do orçamento estadual quanto de recursos de empresas e da sociedade... Essas são opiniões dedicadas e responsáveis ​​que precisam ser cuidadosamente estudadas para concluir a resolução e foram totalmente registradas.

O vice-presidente da Assembleia Nacional disse que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional orientará a agência de verificação a coordenar estreitamente com a agência de redação e agências relevantes para estudar as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional para absorver completamente, explicar e concluir prontamente o Projeto de Resolução a ser submetido à Assembleia Nacional para consideração, decisão e aprovação nesta Sessão.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe.html