Tornar o fluxo de capital do IDE uma força motriz para a industrialização

O investimento estrangeiro direto (IED) continua a desempenhar um papel fundamental no processo de industrialização no Vietnã, mas, para ser eficaz, é necessário mudar da mentalidade de "atrair a todo custo" para uma orientação proativa, seletiva e vinculada aos objetivos de desenvolvimento nacional.

O IED tem sido uma das principais forças motrizes que promovem o processo de industrialização e modernização no Vietnã nas últimas três décadas, desde que o país implementou a política Doi Moi em 1986.

Falando no seminário sobre como o investimento estrangeiro direto contribui para a industrialização no Vietnã, realizado na manhã de 7 de agosto, o Sr. Stefan Samse, representante interino da Konrad-Adenauer-Stiftung Vietnã, disse que o IED tem sido, há muito tempo, um pilar no processo de transformação econômica do Vietnã, fornecendo capital essencial, abrindo mercados de exportação, transferindo tecnologia, promovendo reformas institucionais, etc.

De acordo com os resultados da pesquisa do Instituto de Estratégia e Política Econômica e Financeira (NIEF) do Ministério das Finanças , em média, a proporção de IED no PIB aumentou continuamente, de 18,22% (período de 2011-2015) para 21,06% (período de 2016-2020) e 22,25% (período de 2021-2023). A taxa de crescimento do valor agregado do IED sempre foi superior à média nacional. A proporção de exportação deste setor sempre se manteve em um nível muito alto, cerca de 70-79% do volume total de exportações anuais, ajudando o Vietnã a atualizar sua estrutura de commodities de exportação, mudando de um país que exportava principalmente produtos agrícolas e têxteis para um centro de produção e exportação de produtos eletrônicos e de alta tecnologia.

No entanto, as limitações do IDE no processo de industrialização do Vietnã nos últimos tempos também foram expostas. Os projetos de IDE ainda se concentram em atividades de processamento e montagem, baixo valor agregado, transferência de tecnologia e vínculos fracos com empresas nacionais. A taxa de empresas vietnamitas conectadas à cadeia de valor global caiu drasticamente de 35% em 2019 para 18% em 2023.

Além disso, outra questão preocupante é que, em vez de promover as exportações, o setor de IED está sobrecarregando as exportações das empresas nacionais no longo prazo.

De acordo com o Dr. Le Thi Thuy Van, vice-diretor do NIEF, no contexto do Vietnã estabelecendo uma meta de crescimento econômico de 8,3 a 8,5% em 2025, visando um crescimento de dois dígitos nos anos seguintes, espera-se que o IED continue a desempenhar um papel importante e se torne uma nova força motriz para que o Vietnã alcance sua meta de crescimento.

O Sr. Stefan Samse avaliou que, apesar da instabilidade global, os fluxos de capital de IED para o Vietnã continuam crescendo de forma constante. Os resultados de uma pesquisa realizada em 2023 na Alemanha mostraram que 91% das empresas alemãs planejam investir no Vietnã. O Vietnã também é um destino de investimento ideal para empresas que desejam expandir seus negócios na ASEAN.

Para concretizar as ambiciosas metas de industrialização do Vietnã, o Dr. Tran Toan Thang acredita que é preciso haver uma mudança fundamental no pensamento político, passando da atração de IED a todo custo para uma abordagem proativa, liderando e direcionando os fluxos de IED para atender efetivamente aos objetivos nacionais.

Recomendando soluções específicas, o NIEF propôs uma reforma abrangente das políticas de incentivo ao investimento em direção a metas, com base na eficiência e com condições vinculativas, acabando com incentivos generalizados; construindo um mecanismo de coordenação nacional para definir claramente os papéis entre os níveis central e local, a fim de acabar com a "corrida para o fundo" nos incentivos entre as províncias, garantindo a atração de IDE com um plano e estratégia unificados.

Ao mesmo tempo, fortalecer a capacidade das empresas nacionais e construir uma indústria de apoio substancial, criando um avanço no desenvolvimento de recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta qualidade, incentivando grandes corporações de tecnologia a participarem profundamente do processo de construção de programas de treinamento, patrocinando laboratórios e recebendo estagiários.

Fonte: https://baodautu.vn/dua-dong-von-fdi-tro-thanh-dong-luc-thuc-day-cong-nghiep-hoa-d352684.html