Fazer do fluxo de capital de IDE uma força motriz para a industrialização

O investimento estrangeiro direto (IED) continua a desempenhar um papel fundamental no processo de industrialização do Vietname, mas para ser eficaz, é necessário mudar a mentalidade de "atrair a todo o custo" para uma orientação proativa e seletiva, ligada aos objetivos de desenvolvimento nacional.

O investimento estrangeiro direto tem sido uma das importantes forças motrizes que impulsionaram o processo de industrialização e modernização no Vietnã nas últimas três décadas, desde que o país implementou a política Doi Moi em 1986.

Em seu discurso no seminário sobre como o investimento estrangeiro direto contribui para a industrialização no Vietnã, realizado na manhã de 7 de agosto, o Sr. Stefan Samse, Representante Chefe interino da Fundação Konrad Adenauer no Vietnã, afirmou que o IDE tem sido, há muito tempo, um pilar no processo de transformação econômica do Vietnã, fornecendo capital essencial, abrindo mercados de exportação, transferindo tecnologia, promovendo a reforma institucional, etc.

De acordo com os resultados da pesquisa do Instituto de Estratégia e Política Econômica e Financeira (NIEF), vinculado ao Ministério das Finanças , a proporção do Investimento Estrangeiro Direto (IED) no PIB tem aumentado continuamente, em média, de 18,22% (período de 2011 a 2015) para 21,06% (período de 2016 a 2020) e 22,25% (período de 2021 a 2023). A taxa de crescimento do valor adicionado do IED tem sido sempre superior à média nacional. A participação das exportações desse setor tem se mantido em um patamar muito elevado, em torno de 70% a 79% do faturamento anual total das exportações, contribuindo para a modernização da estrutura de produtos de exportação do Vietnã, transformando-o de um país que exportava principalmente produtos agrícolas e têxteis em um centro de fabricação e exportação de produtos eletrônicos e de alta tecnologia.

Contudo, as limitações do IDE (Investimento Direto Estrangeiro) no processo de industrialização do Vietnã nos últimos tempos também foram expostas. Os projetos de IDE ainda se concentram em atividades de processamento e montagem, com baixo valor agregado; transferência de tecnologia e fraca integração com empresas nacionais. A taxa de empresas vietnamitas conectadas à cadeia de valor global caiu drasticamente de 35% em 2019 para 18% em 2023.

Além disso, outra questão preocupante é que, em vez de promover as exportações, o setor de Investimento Estrangeiro Direto (IED) está, a longo prazo, sobrepujando as exportações das empresas nacionais.

Segundo a Dra. Le Thi Thuy Van, Vice-Diretora do NIEF, no contexto da meta de crescimento econômico do Vietnã de 8,3% a 8,5% para 2025, visando um crescimento de dois dígitos nos anos seguintes, espera-se que o Investimento Estrangeiro Direto (IED) continue a desempenhar um papel importante e se torne uma nova força motriz para o Vietnã atingir sua meta de crescimento.

O Sr. Stefan Samse avaliou que, apesar da instabilidade global, os fluxos de investimento estrangeiro direto (IED) para o Vietnã continuam a crescer de forma constante. Os resultados de uma pesquisa realizada na Alemanha em 2023 mostraram que 91% das empresas alemãs planejam investir no Vietnã. O Vietnã também é um destino de investimento ideal para empresas que desejam expandir seus negócios na ASEAN.

Para concretizar as ambiciosas metas de industrialização do Vietnã, o Dr. Tran Toan Thang acredita que é necessária uma mudança fundamental na forma de pensar as políticas públicas, passando de uma abordagem focada em atrair Investimento Estrangeiro Direto (IED) a qualquer custo para uma abordagem proativa, liderando e direcionando os fluxos de capital de IED para servir efetivamente aos objetivos nacionais.

Recomendando soluções específicas, o NIEF propôs uma reforma abrangente das políticas de incentivo ao investimento, com foco em metas, baseadas na eficiência e com condições vinculativas, pondo fim aos incentivos generalizados; a criação de um mecanismo nacional de coordenação para definir claramente os papéis entre os níveis central e local, a fim de acabar com a "corrida para o fundo do poço" em termos de incentivos entre as províncias, garantindo a atração de IED com planejamento e estratégia unificados.

Ao mesmo tempo, fortalecer a capacidade das empresas nacionais e construir uma indústria de apoio substancial, criando um avanço no desenvolvimento de recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta qualidade, incentivando grandes corporações de tecnologia a participarem ativamente do processo de criação de programas de treinamento, patrocínio de laboratórios e recebimento de estagiários.

Fonte: https://baodautu.vn/dua-dong-von-fdi-tro-thanh-dong-luc-thuc-day-cong-nghiep-hoa-d352684.html