Construção antecipada de corredor legal para atender aos requisitos de arranjo organizacional
- Qual é o significado da 9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional que começa hoje de manhã, 12 de fevereiro, senhor?
- A 9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional, realizada imediatamente após a 13ª Conferência do Comitê Central do Partido (janeiro de 2025), é de especial importância para implementar imediatamente a Conclusão nº 121-KL/TW e a Conclusão nº 123-KL/TW do Comitê Central para se concentrar na solução de uma série de questões muito urgentes, removendo gargalos institucionais para desbloquear e liberar todos os recursos, aproveitar todas as oportunidades e maximizar os potenciais e pontos fortes para desenvolver o país de forma rápida e sustentável.
O Secretário-Geral da Assembleia Nacional e Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional disse que a 9ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional, realizada logo após a 13ª Conferência do Comitê Central do Partido (janeiro de 2025), é de especial importância.
Na sessão, a Assembleia Nacional irá considerar e decidir sobre 17 conteúdos com dois grupos principais de tarefas:
Em primeiro lugar, alterar e complementar as leis sobre a estrutura organizacional e a lei sobre a promulgação de documentos legais para criar um quadro legal para implementar a revolução na racionalização da estrutura organizacional do sistema político . A Assembleia Nacional irá considerar e aprovar a Lei sobre a Promulgação de Documentos Legais (alterada) e 8 leis e resoluções relacionadas com o arranjo e organização do aparelho, incluindo: Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei sobre a Organização da Assembleia Nacional; Lei sobre a Organização do Governo (alterada); Lei sobre a Organização do Governo Local (alterada); Resolução da Assembleia Nacional sobre a estrutura do número de membros do Governo para o mandato da 15.ª Assembleia Nacional; Resolução da Assembleia Nacional sobre a estrutura do Governo para o mandato da 15.ª Assembleia Nacional; Resolução da Assembleia Nacional sobre o tratamento de uma série de questões relacionadas com o arranjo do aparelho estatal; Resolução da Assembleia Nacional sobre a organização dos órgãos da Assembleia Nacional; Resolução da Assembleia Nacional sobre o número de membros da Comissão Permanente da 15.ª Assembleia Nacional.
Em segundo lugar, a Assembleia Nacional irá considerar e decidir sobre uma série de questões importantes e urgentes, incluindo: O projeto suplementar sobre desenvolvimento socioeconômico em 2025 com uma meta de crescimento de 8% ou mais para aperfeiçoar prontamente o sistema legal, limpar, mobilizar e usar efetivamente os recursos de investimento, contribuindo para criar uma base sólida para atingir uma taxa de crescimento de 8% ou mais em 2025 e crescimento de dois dígitos no período de 2026 a 2030; Resolução da Assembleia Nacional sobre o teste piloto de uma série de mecanismos e políticas específicos e especiais para desenvolver o sistema de rede ferroviária urbana em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh; Considerar e decidir sobre mecanismos e políticas específicos para investimento na construção do projeto de energia nuclear de Ninh Thuan ; Considerar e decidir sobre a política de investimento para o projeto de investimento na construção da ferrovia Lao Cai - Hanói - Hai Phong; Resolução da Assembleia Nacional sobre o teste piloto de uma série de políticas para remover obstáculos nas atividades de ciência, tecnologia e inovação; Plano para investimento adicional em capital de constituição para o período de 2024 a 2026 da empresa controladora, a Vietnam Expressway Corporation (VEC). Além disso, a Assembleia Nacional também analisará e decidirá sobre o trabalho de pessoal sob sua responsabilidade.
Imediatamente após a Conferência do Comitê Executivo Central, realizada no final de janeiro, as agências da Assembleia Nacional e do Governo coordenaram estreitamente e concluíram com urgência o conteúdo submetido à Assembleia Nacional, com o espírito de colaboração e alinhamento simultâneos, promovendo a mais alta responsabilidade e inteligência de ambas as partes. Apesar das urgentes exigências de progresso, da pressão de tempo e de muitos conteúdos difíceis e complexos, a qualidade do conteúdo até o momento atendeu basicamente aos requisitos, qualificando-se para ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e decisão, incluindo questões fundamentais importantes que foram discutidas, cuidadosamente avaliadas, acordadas e garantidas pela qualidade da submissão à Assembleia Nacional pelo Comitê do Partido da Assembleia Nacional, pelo Comitê do Partido do Governo, pelo Comitê Permanente da Assembleia Nacional e pelo Governo.
- Com 8 projetos de lei e resoluções relacionados à estrutura organizacional, durante o processo de discussão, consideração e aprovação na 9ª Sessão Extraordinária, na sua opinião, quais questões precisam ser observadas?
- Os projetos de lei e resolução submetidos à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 9ª Sessão Extraordinária foram comentados pelo Comitê Permanente da Assembleia Nacional na recente 42ª Sessão. O conteúdo submetido à Assembleia Nacional obteve alto nível de consenso entre o Governo e os órgãos responsáveis pela revisão. No entanto, ao comentar na 42ª Sessão, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, e o Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicitaram aos órgãos que continuassem a revisão cuidadosa e cautelosa para garantir a mais alta qualidade, pois se tratam de projetos de lei e resolução muito importantes, que criam uma base legal para a organização e o funcionamento tranquilo, eficiente e eficaz do aparato após a sua conclusão.
Em relação ao projeto de Lei sobre Organização Governamental (alterado), o Comitê Permanente da Assembleia Nacional enfatizou especialmente a exigência de estudar, revisar e aperfeiçoar o conteúdo sobre "descentralização" e "autorização" para garantir a consistência com o projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (alterado) e leis e projetos de lei relacionados, criando condições favoráveis para que as agências descentralizadas lidem proativamente com o trabalho, esclarecendo as responsabilidades das agências descentralizadas e das agências descentralizadas, e não prevendo maior descentralização.
O Presidente da Comissão de Legislação falou sobre o conteúdo do projeto de Lei sobre a Organização do Governo Local (alterado) na 42ª Sessão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, em 5 de fevereiro de 2025. Foto: Lam Hien
Em relação ao projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (alterado), o Comitê Permanente da Assembleia Nacional propôs definir autoridade, descentralização, delegação e autorização; continuar a revisar e revisar para garantir consistência e clareza em assuntos, objetos, métodos de descentralização e autorização, regime de responsabilidade e condições para garantir a implementação da descentralização e autorização.
O presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh, fala sobre o conteúdo do projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (alterado) na 42ª Sessão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, em 5 de fevereiro de 2025. Foto: Lam Hien
Em relação ao projeto de Resolução sobre o tratamento de uma série de questões relacionadas à reorganização do aparelho estatal, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que identificasse claramente os itens de trabalho que precisam ser implementados, as responsabilidades das agências e organizações, o prazo para conclusão e tivesse uma lista específica de leis e resoluções da Assembleia Nacional que precisam ser alteradas e complementadas no futuro próximo para atender às exigências do trabalho de reorganização do aparelho estatal.
Combinação flexível, harmoniosa e eficaz de soluções de curto e longo prazo
- Em relação ao projeto de complementar o plano de desenvolvimento socioeconômico para 2025 com uma meta de crescimento de 8% ou mais, na sua opinião, o que deve ser observado para atingir as metas de curto prazo sem causar riscos aos equilíbrios macroeconômicos?
- Apresentar à Assembleia Nacional o ajuste da meta de crescimento econômico de 8% ou mais em 2025 é extremamente importante não apenas no curto prazo, mas também estabelece as bases para um crescimento contínuo de dois dígitos no período de 2026 a 2030. Como enfatizou o Secretário-Geral To Lam, "essas são as metas que devem ser buscadas para que nosso país possa escapar da armadilha da renda média, tornar-se um país em desenvolvimento com indústria moderna e renda média alta até 2030 e, até 2045, tornar-se um país desenvolvido com alta renda".
Meta de crescimento do PIB em 2025. Foto ilustrativa. Fonte: ITN
Para atingir com sucesso a meta de crescimento do PIB de 8% ou mais em 2025, devemos implementar de forma resoluta e eficaz as principais tarefas e soluções previstas na Conclusão nº 123-KL/TW do Comitê Central e na Resolução nº 158/2024/QH15 da Assembleia Nacional e, dependendo da situação, adotar soluções de gestão adequadas para promover o crescimento econômico e a estabilidade macroeconômica. Em particular, devemos continuar a fortalecer a capacidade interna, promover o crescimento econômico rápido e sustentável e, em particular, manter a estabilidade macroeconômica, considerando este um objetivo fundamental no contexto de uma situação mundial volátil, a fim de criar uma base sólida para o crescimento e o desenvolvimento sustentável no próximo período.
Em particular, o período de implementação das metas ajustadas é de apenas cerca de 10 meses, portanto, a gestão deve ser extremamente flexível, combinando efetivamente soluções de curto e longo prazo. Estamos determinados a atingir a meta de crescimento, mas devemos manter as bases para um desenvolvimento sustentável e de longo prazo, especialmente mantendo a estabilidade macroeconômica, os principais equilíbrios econômicos, garantindo a seguridade social, a defesa e a segurança nacionais.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional também solicitou ao Governo que concluísse o projeto de Resolução submetido à Assembleia Nacional em uma direção específica, indo direto ao conteúdo que precisa ser expresso, especialmente as metas e objetivos; ao mesmo tempo, é necessário ajustar as tarefas e soluções adicionais em comparação com a Resolução nº 158 da Assembleia Nacional para institucionalizar de forma completa e abrangente a Conclusão 123-KL/TW do Comitê Central para atingir a meta de crescimento de mais de 8%; ter soluções práticas e eficazes para atrair investimento social e implementar a política de tomar o investimento público como força motriz para o investimento privado, porque um avanço no crescimento requer um avanço no investimento social.
- Novas ideias, novas formas de fazer as coisas, avanços em instituições e soluções; descentralização e descentralização radical... são identificadas pelo Governo como uma das condições para garantir a implementação bem-sucedida da meta de crescimento de 8% ou mais. Juntamente com o conteúdo apresentado à Assembleia Nacional na 9ª Sessão Extraordinária, na sua opinião, que questões precisam continuar a ser implementadas para garantir essa condição?
- O conteúdo submetido à Assembleia Nacional para consideração e decisão na 9ª Sessão Extraordinária compreendeu perfeitamente a visão do Comitê Central de continuar a se concentrar na promoção de três avanços estratégicos, especialmente os avanços institucionais, pois este é o "avanço dos avanços". Desde projetos de lei e resoluções sobre estrutura organizacional até políticas de investimento e mecanismos políticos específicos para implementar projetos-chave em ferrovias, ferrovias urbanas e energia nuclear de Ninh Thuan... todos se concentram na remoção de gargalos institucionais, garantindo que as políticas e metas sejam implementadas de forma harmoniosa e eficaz. No entanto, após a Sessão, ainda é necessário continuar a acompanhar de perto a exigência de crescimento acima de 8% e a Conclusão 123 do Comitê Central para determinar especificamente o roteiro, as responsabilidades e desenvolver e submeter à Assembleia Nacional leis e resoluções da Assembleia Nacional, garantindo um corredor legal para atingir a meta de crescimento em 2025 e nos anos seguintes. Implementar rigorosamente a orientação do Secretário-Geral sobre a orientação e o ajuste de uma série de leis relacionadas a terras, investimentos públicos e direito empresarial, remover todos os gargalos e barreiras e implementar o método de "gestão baseada em resultados", mudando fortemente de "pré-inspeção" para "pós-inspeção" associada ao fortalecimento da inspeção, supervisão e controle do poder.
No processo de construção e aperfeiçoamento de instituições, as agências precisam compreender completamente os requisitos de inovação no pensamento legislativo, garantindo o tempo e a qualidade da promulgação de leis, resoluções e documentos orientadores; ao mesmo tempo, devem continuar a melhorar a eficácia da aplicação da lei e se concentrar na resolução de gargalos na aplicação da lei para que todas as políticas e leis possam ser implementadas na vida da forma mais rápida e eficaz possível.
- Muito obrigado, Secretário-Geral da Assembleia Nacional!
Interpretada por Quynh Chi
Fonte: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html
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