Na tarde de 17 de junho, a Assembleia Nacional discutiu em grupos o projeto de lei revisado sobre o Imposto sobre Valor Agregado (IVA). O Ministro das Finanças explicou uma série de questões relacionadas.
Entre os conteúdos revisados, vale ressaltar que o Governo propôs alterar o regulamento "bens e serviços de famílias empresariais e indivíduos com receita anual de 100 milhões de VND ou menos" para "bens e serviços de famílias empresariais e indivíduos com receita anual abaixo do nível prescrito pelo Governo" como assuntos não sujeitos ao IVA para garantir flexibilidade e ajuste proativo para se adequar à realidade e aos requisitos de desenvolvimento em cada período.
O projeto de lei também reduziu a lista de bens e serviços não sujeitos ao IVA, incluindo fertilizantes.
Discutindo em grupos na tarde de 17 de junho, os deputados da Assembleia Nacional (NADs) concordaram em alterar a lei, mas ainda tinham algumas preocupações.
O Deputado Nguyen Manh Hung (Can Tho), Membro Permanente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, afirmou que uma alteração abrangente da Lei do IVA é necessária e adequada ao contexto atual. No entanto, o Deputado manifestou preocupação com a regulamentação de que "bens e serviços de famílias e indivíduos que realizam negócios com receita anual inferior ao nível prescrito pelo Governo" não estão sujeitos ao IVA. "Pequenas transações abaixo de 1 milhão de VND por meio de plataformas de comércio eletrônico são muito grandes. Meu filho compra dezenas de itens por dia. Qual é o tamanho do país inteiro? Pequenas coisas se somam, então devemos considerar o imposto para esse grupo. Porque o valor de cada pedido é baixo, mas a transação é extremamente grande", disse o Deputado Nguyen Manh Hung.
Em relação à inclusão de fertilizantes na categoria de fertilizantes isentos de IVA, o Deputado Nguyen Manh Hung afirmou que os fertilizantes costumavam estar sujeitos a IVA, mas foram posteriormente removidos para reduzir os custos dos fertilizantes, beneficiando os agricultores. "Mas, em geral, fertilizantes isentos de IVA não são benéficos. Porque o Vietnã é basicamente proativo no fornecimento de fertilizantes, atendendo à demanda interna. Os fertilizantes não estão sujeitos a IVA, mas os fabricantes devem pagar imposto sobre os insumos. Portanto, se o IVA não for deduzido, dificultará a concorrência das empresas de fertilizantes", disse o Deputado Nguyen Manh Hung, apoiando a inclusão dos fertilizantes como commodities sujeitas ao IVA para aumentar a receita das empresas com deduções de IVA.
Falando na reunião, o Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, afirmou que, atualmente, enfrentamos duas opções. Se não incluirmos o IVA, as empresas nacionais de manufatura enfrentarão dificuldades, pois não receberão o reembolso do imposto de entrada. No entanto, se tributarmos esse item, isso afetará o preço de custo em maior ou menor grau. Portanto, o Ministro sugeriu que os delegados estudassem a unificação da decisão para garantir os interesses do país e o desenvolvimento agrícola sustentável.
Em relação à abolição do IVA sobre bens de pequeno valor, o Ministro afirmou que, no passado, ao implementar a Convenção Internacional sobre Harmonização e Simplificação dos Procedimentos Aduaneiros (17 de maio de 1973), assinada pelo Vietnã, estipulamos que, se o valor mínimo for pequeno, não serão cobrados impostos alfandegários nem outros impostos. A lei estipula que, se o valor mínimo for pequeno, não serão cobrados impostos alfandegários nem outros impostos. A lei não estipula, mas o decreto governamental estipula que esse imposto será cobrado. No entanto, segundo o Ministro, alguns países já aboliram a regulamentação da cobrança de IVA sobre bens de pequeno valor.
O Ministro também explicou as normas sobre atos proibidos para autoridades fiscais e empresas.
A legislação tributária atual prevê disposições sobre faturas, mas o Comitê Permanente da Assembleia Nacional entende que as disposições sobre faturas são gerais. O reembolso do IVA é um imposto de grande porte com características próprias, portanto, deve haver regulamentação específica para o sistema específico de faturas e vouchers. Portanto, o Ministério das Finanças aceita os pareceres do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para inclusão na lei.
Assim, as responsabilidades dos contribuintes, fiscais e empresas devem ser claras, de acordo com o princípio de que quem comete um erro deve ser responsabilizado. É impossível que uma empresa cometa um erro, mas o fiscal deve ser responsabilizado, e vice-versa. Com base nos registros de restituição de impostos, se uma empresa fornecer notas fiscais falsas, a autoridade fiscal não poderá rastrear a origem de cada nota fiscal em um curto espaço de tempo, de acordo com os regulamentos sobre restituição primeiro, verificação depois. Portanto, deve haver regulamentos claros nessa área para garantir a limitação de violações e a arrecadação de impostos para o Estado.
O Ministro também afirmou que, recentemente, a polícia tem processado muitos casos de fraude em notas fiscais e fraude em restituições de impostos. O Governo quer deixar claro que quem estiver em falta deve assumir a responsabilidade. Se a autoridade fiscal verificar os registros de restituição de impostos e encontrar erros, deve assumir a responsabilidade; e se a empresa falsificar os registros de restituição de impostos, deve assumir a responsabilidade; para evitar situações em que uma pessoa culpa a outra.
O Ministro espera que os Deputados apoiem a promulgação de uma lei com duração longa e estável.
Em relação à regulamentação da cobrança de IVA para bens abaixo de 100 milhões de VND, se um valor específico for especificado, ele ficará desatualizado em poucos anos. Portanto, o projeto propõe que o Governo faça a regulamentação. Quando houver mudanças, o Governo fará a regulamentação. "A responsabilidade é do Governo, não do Primeiro-Ministro, então não há necessidade de se preocupar em tomar decisões tributárias incorretas. Trata-se de uma questão de descentralização para garantir a arrecadação adequada de impostos. Quando a moeda se desvalorizar, quando a regulamentação não for mais adequada e a lei não tiver sido alterada, o Governo tomará a decisão", disse o Ministro.
O Ministro afirmou que o imposto é uma ferramenta regulatória e que os países desenvolvidos utilizam os impostos com muita flexibilidade. Muitos países conferem ao Ministro das Finanças o direito de cobrar impostos. Por exemplo, nos casos em que bens importados afetam a produção nacional, eles cobram impostos imediatamente, de um dia para o outro. O Ministro das Finanças pode decidir aumentar os impostos imediatamente para proteger os bens produzidos internamente. Portanto, se a descentralização, a autorização e a supervisão forem ampliadas, a ferramenta regulatória será mais flexível e eficaz.
PHAN THAO
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Fonte: https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-post745030.html
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