Ao explicar as disposições do projeto de Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterado), o Ministro das Finanças afirmou: Quem estiver errado deve assumir a responsabilidade.

Na tarde de 17 de junho, a Assembleia Nacional debateu em grupos o projeto de lei revisada sobre o Imposto sobre Valor Agregado (IVA). O Ministro das Finanças explicou uma série de questões relacionadas.

Delegados da Assembleia Nacional debatem o assunto na tarde de 17 de junho. Foto: PHAN THAO

Dentre os conteúdos revisados, destaca-se a proposta do Governo de alterar a regulamentação que define "bens e serviços de empresas familiares e indivíduos com receita anual de 100 milhões de VND ou menos" para "bens e serviços de empresas familiares e indivíduos com receita anual abaixo do nível prescrito pelo Governo", como itens não sujeitos ao IVA, a fim de garantir flexibilidade e ajuste proativo para atender à realidade e às necessidades de desenvolvimento em cada período.

O projeto de lei também restringiu a lista de bens e serviços não sujeitos ao IVA, incluindo fertilizantes.

Em discussões em grupo na tarde de 17 de junho, os deputados da Assembleia Nacional (DANs) concordaram com a alteração da lei, mas ainda tinham algumas preocupações.

Delegado Nguyen Manh Hung (Can Tho). Foto de : PHAN THAO

O deputado Nguyen Manh Hung (Can Tho), membro permanente da Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional, afirmou que a alteração abrangente da Lei do IVA é necessária e adequada ao contexto atual. No entanto, o deputado manifestou preocupação com a norma que isenta de IVA "bens e serviços de famílias e indivíduos que exercem atividades comerciais com faturamento anual abaixo do limite estabelecido pelo Governo". "Pequenas transações abaixo de 1 milhão de VND realizadas por meio de plataformas de comércio eletrônico representam um volume muito grande. Meu filho compra dezenas de itens por dia; imagine o tamanho desse volume em todo o país! Pequenas compras se acumulam, portanto, devemos considerar a tributação desse grupo. Afinal, o valor de cada pedido é baixo, mas o volume total da transação é extremamente alto", declarou o deputado Nguyen Manh Hung.

Em relação à inclusão de fertilizantes na categoria de produtos isentos de IVA, o deputado Nguyen Manh Hung afirmou que os fertilizantes eram tributados anteriormente com IVA, mas essa tributação foi posteriormente removida para reduzir os custos, beneficiando os agricultores. “Mas, em geral, a isenção de IVA para fertilizantes não é vantajosa. Isso porque o Vietnã é proativo no fornecimento de fertilizantes, atendendo à demanda interna. Os fertilizantes não são tributados com IVA, mas os fabricantes precisam pagar impostos sobre as matérias-primas. Portanto, se o IVA não for deduzido, ficará difícil para as empresas do setor de fertilizantes competirem”, disse o deputado Nguyen Manh Hung, defendendo a inclusão dos fertilizantes na categoria de produtos sujeitos a IVA para aumentar a arrecadação com a dedução do imposto para as empresas.

Ministro das Finanças Ho Duc Phoc. Foto: VIET CHUNG

Em seu discurso na reunião, o Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, afirmou que atualmente enfrentamos duas opções. Se não incluirmos o IVA, as empresas manufatureiras nacionais enfrentarão dificuldades, pois não receberão o reembolso do imposto pago na produção. Por outro lado, se tributarmos esse item, o custo de produção será afetado em maior ou menor grau. Portanto, o Ministro sugeriu que os delegados estudem para chegar a uma decisão unificada, visando garantir os interesses do país e o desenvolvimento agrícola sustentável.

Em relação à abolição do IVA sobre mercadorias de baixo valor, o Ministro afirmou que, no passado, ao implementar a Convenção Internacional sobre Harmonização e Simplificação dos Procedimentos Aduaneiros (17 de maio de 1973), assinada pelo Vietnã, estipulou-se que, se o valor mínimo fosse baixo, não haveria cobrança de impostos alfandegários nem de outras taxas. A lei não estipula isso explicitamente, mas um decreto governamental determina a cobrança desse imposto. No entanto, segundo o Ministro, alguns países já aboliram a regulamentação da cobrança de IVA sobre mercadorias de baixo valor.

O Ministro também explicou as normas sobre atos proibidos para funcionários da Receita Federal e empresas.

A legislação tributária atual prevê disposições sobre faturas, mas a Comissão Permanente da Assembleia Nacional entende que essas disposições são gerais, e que o reembolso do IVA é um imposto de grande porte com características próprias, sendo necessária, portanto, uma regulamentação específica para o sistema de faturas e comprovantes. Assim, o Ministério das Finanças acata a recomendação da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e a incorpora à legislação pertinente.

Assim, as responsabilidades dos contribuintes, dos fiscais e das empresas devem ser claras, segundo o princípio de que quem comete um erro deve arcar com a responsabilidade. É impossível que uma empresa cometa um erro sem que o fiscal seja responsabilizado, e vice-versa. Com base nos registros de restituição de impostos, se uma empresa fornecer notas fiscais falsas, a Receita Federal não poderá rastrear a origem de cada nota fiscal em um curto período, conforme as normas que preveem a primeira verificação e a segunda, respectivamente. Portanto, é imprescindível que haja regulamentação clara nessa área para coibir as irregularidades e garantir a arrecadação de impostos para o Estado.

O Ministro também afirmou que, recentemente, a polícia tem processado diversos casos de fraude em faturas fiscais e fraude no reembolso de impostos. O Governo quer deixar as coisas claras para que quem for o culpado assuma a responsabilidade. Se a autoridade tributária verificar os registros de reembolso de impostos e encontrar erros, deverá assumir a responsabilidade; e se a empresa falsificar os registros de reembolso de impostos, deverá assumir a responsabilidade; para evitar situações em que uma pessoa culpa a outra.

O Ministro espera que os Deputados apoiem a promulgação de uma lei com duração longa e estável.

Em relação à regulamentação da cobrança do IVA para mercadorias com valor inferior a 100 milhões de VND, se um valor específico for definido, ficará desatualizado em poucos anos. Portanto, a proposta sugere que o Governo elabore a regulamentação. Quando houver mudanças, o Governo fará as alterações necessárias. "Essa responsabilidade cabe ao Governo, e não ao Primeiro-Ministro, portanto não há necessidade de se preocupar com decisões tributárias incorretas. Trata-se de uma questão de descentralização para garantir a arrecadação adequada de impostos. Quando a moeda se desvalorizar, quando a regulamentação deixar de ser adequada e a lei não tiver sido alterada, o Governo tomará a decisão", afirmou o Ministro.

O Ministro afirmou que os impostos são um instrumento regulatório e que os países desenvolvidos os utilizam com muita flexibilidade. Muitos países conferem ao Ministro das Finanças o direito de impor impostos. Por exemplo, em casos em que bens importados afetam a produção nacional, o imposto é imposto imediatamente, praticamente da noite para o dia. O Ministro das Finanças pode decidir aumentar os impostos imediatamente para proteger os bens produzidos internamente. Portanto, se houver maior descentralização, autorização e supervisão, o instrumento regulatório se tornará mais flexível e eficaz.

PHAN THAO

Fonte: https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-post745030.html