Eliminar os “gargalos” causados pelas regulamentações legais, criando condições favoráveis para as empresas

Gỡ ‘điểm nghẽn’ do quy định của pháp luật, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp- Ảnh 1. — O vice-ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tu, discursa no workshop. Foto: VGP/Dieu Anh

Na manhã de 17 de julho, em Hanói , o vice-ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tu, presidiu o workshop "Refletindo sobre as dificuldades e obstáculos causados por regulamentações legais por meio de operações comerciais práticas e propondo soluções".

O workshop tem como objetivo ouvir opiniões amplas e substantivas da comunidade empresarial, especialmente sobre dificuldades, problemas e soluções, e recomendações para alterar e complementar documentos legais (LDOs) no futuro.

Muitas regulamentações legais se sobrepõem

No workshop, representantes de corporações e empresas expressaram suas opiniões sobre as principais dificuldades e problemas em 3 grupos de questões: Regulamentações contraditórias e sobrepostas no mesmo documento legal ou entre documentos legais; As regulamentações de documentos legais não são claras, têm muitas interpretações diferentes, são irracionais, inviáveis, causando dificuldades na aplicação e implementação da lei; As regulamentações de documentos legais criam um ônus de custos de conformidade, não têm regulamentações ou têm regulamentações de documentos legais, mas limitam a inovação, desenvolvem novos motores de crescimento, liberam recursos, promovem o crescimento econômico e a integração internacional.

Ao mesmo tempo, prestar assessoria e propor soluções para as dificuldades e problemas acima mencionados nas orientações prescritas na Resolução nº 206/2025/QH15.

Apontando as dificuldades e os obstáculos causados pelas regulamentações legais por meio das atividades práticas do Grupo da Indústria Militar e Telecomunicações (Viettel), o Coronel Phan Thi Loan, Chefe do Departamento Jurídico do Grupo Viettel, disse que ainda há muitas regulamentações pouco claras de documentos legais, com muitas interpretações diferentes, levando a dificuldades na aplicação e implementação da lei.

Por exemplo, atualmente, a Lei de Investimentos de 2020 e seus documentos orientadores não contêm uma definição de "objetivo principal" ou como determinar o "objetivo principal" de um projeto de investimento no exterior. Não há instruções específicas caso um projeto de investimento no exterior tenha recebido um certificado de investimento no exterior antes da data de vigência da Lei de Investimentos de 2020 (1º de janeiro de 2021), mas ainda não tenha determinado e separado claramente o "objetivo principal" e o "objetivo que não é o objetivo principal" no certificado de investimento no exterior. Quando o investidor implementa um novo objetivo, o que ele deve fazer? Quais são os procedimentos e a ordem?

Atualmente, a Viettel possui 7 em cada 10 mercados com certificados de investimento licenciados antes de 2020. Os certificados apenas mencionam "Objetivo", o que dificulta a determinação da responsabilidade do Viettel em relação ao registro para fins de ajuste do certificado de registro de investimento no exterior. Portanto, propõe-se pesquisar e emitir orientações sobre os principais objetivos dos projetos de investimento no exterior, para que as empresas tenham uma base para a implementação na prática.

Gỡ ‘điểm nghẽn’ do quy định của pháp luật, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp- Ảnh 2. — Cena da conferência. Foto: VGP/Dieu Anh

Ou a questão da localização da estação BTS em terrenos públicos ainda é problemática. Embora o Decreto 114/2024/ND-CP e o Decreto 50/2025/ND-CP tenham resolvido os problemas da Viettel, algumas regulamentações sobre procedimentos, autoridade, faturas e níveis de cobrança ainda causam dificuldades e problemas...

O representante do Grupo Nacional de Petróleo e Gás do Vietnã (PVN) afirmou que há sobreposições e inconsistências entre as normas legais. Por meio da revisão, o PVN constatou que muitas normas em áreas-chave que afetam suas operações, como normas sobre governança corporativa, definição de atividades de petróleo e gás, procedimentos de compra e venda de energia elétrica com parceiros estrangeiros, depósitos para projetos de empresas estatais designadas para investimento, avaliação de impacto ambiental para projetos de petróleo e gás, etc., ainda apresentam sobreposições, contradições e falta de conectividade entre leis e documentos sub-legais.

Portanto, o representante do PVN Group propôs e recomendou uma série de soluções, como, em breve, ter instruções detalhadas e específicas sobre padrões, procedimentos e autoridades nas áreas de investimento, governança corporativa e transferência de projetos, para que as empresas possam implementar projetos proativamente e reduzir riscos de disputas legais; construir e aperfeiçoar uma estrutura de políticas de incentivo específicas para novos campos e indústrias-chave (petróleo e gás não tradicionais, GNL, hidrogênio, energia renovável, etc.), criar motivação para que as empresas inovem e realizem a transformação verde, etc.

Coordenar a revisão e remover obstáculos às regulamentações legais

Gỡ ‘điểm nghẽn’ do quy định của pháp luật, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp- Ảnh 3. — Representantes do Grupo Nacional de Indústria e Energia do Vietnã participaram do workshop. Foto: VGP/Dieu Anh

Ainda no workshop, representantes de ministérios e filiais abordaram as dificuldades e os problemas enfrentados pelas empresas. Ao mesmo tempo, afirmaram que continuarão a fazer alterações, comentários e avaliações para aperfeiçoar o sistema jurídico, remover obstáculos, criar condições favoráveis ao desenvolvimento das empresas e promover o crescimento econômico.

Concluindo o workshop, o vice-ministro da Justiça, Nguyen Thanh Tu, apreciou muito o feedback das empresas, dizendo que esta será uma importante fonte de referência para o desenvolvimento de um relatório resumindo os resultados da revisão, propondo soluções para melhorar a lei a fim de remover dificuldades e obstáculos decorrentes de regulamentações legais e submetendo-o ao Comitê Diretor Central para melhorar instituições e leis no futuro próximo.

Com base no feedback prático, pode-se observar que a orientação do Comitê Diretor Central sobre melhoria institucional e legal no passado, ao revisar e identificar dificuldades e obstáculos causados por regulamentações legais, foi muito oportuna, atendendo às necessidades de nosso povo e da comunidade empresarial.

Embora esta seja uma tarefa muito grande e desafiadora, o Ministério da Justiça promoverá seu papel como órgão permanente do Comitê Diretor, coordenando-se estreitamente com ministérios, filiais, localidades e, especialmente, a comunidade empresarial para concluir as tarefas atribuídas, garantindo progresso e qualidade, contribuindo praticamente para remover "gargalos" causados por regulamentações legais no futuro.

A partir das opiniões expressas nas operações práticas das empresas, pode-se constatar que muitas das deficiências e dificuldades enfrentadas pelas empresas decorrem não apenas do conteúdo das normas legais, mas também da organização da aplicação da lei. Embora muitas normas legais tenham sido integralmente promulgadas, sua implementação não é sincronizada e inconsistente entre níveis e setores... Portanto, além da revisão e do aperfeiçoamento das normas legais, a própria organização da aplicação da lei também precisa continuar sendo estudada para aprimoramento.

O vice-ministro Nguyen Thanh Tu sugeriu que, após o workshop, as corporações e empresas revisem e selecionem recomendações para enviar de volta ao Ministério da Justiça por meio do Instituto de Estratégia e Ciência Jurídica ou pelo Portal Nacional de Direito esta semana, para que o Ministério da Justiça possa sintetizá-las prontamente em um relatório.

Ao mesmo tempo, recomenda-se que as unidades legislativas e as unidades relevantes sob o Ministério da Justiça estudem cuidadosamente os comentários que refletem as dificuldades e os problemas decorrentes das disposições legais em documentos e decretos legais, coordenando-se proativamente com os ministérios e agências relevantes no processo de elaboração, alteração e complementação de leis no futuro...

Deus Anh

Fonte: https://baochinhphu.vn/go-diem-nghen-do-quy-dinh-cua-phap-luat-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-10225071713443243.htm