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Uma série de gargalos precisa ser resolvida para atingir a meta de 1 milhão de unidades de habitação social até 2030

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp29/05/2024

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DNVN - Arranjo de fundo de terras, limpeza de terrenos, isenção e redução de taxas de uso de terras, suporte para custos de investimento em sistemas de infraestrutura técnica, preços de venda e regulamentações sobre inquilinos e compradores elegíveis são considerados 6 questões pendentes que precisam ser resolvidas para atingir a meta de 1 milhão de unidades habitacionais sociais até 2030.

Nos últimos anos, o Governo , os ministérios e os setores têm adotado diversas políticas para promover a implementação e a conclusão de projetos de habitação social (NOXH) e habitação para trabalhadores (NOCN) para pessoas de baixa renda e trabalhadores em parques e clusters industriais (IPs). No entanto, os resultados não foram os esperados.

Em 24 de maio, o Comitê Executivo Central emitiu a Diretiva nº 34 sobre o fortalecimento da liderança do Partido no desenvolvimento de moradias sociais. A Diretiva estabeleceu a meta de construir pelo menos 1 milhão de unidades habitacionais sociais para pessoas de baixa renda e trabalhadores de parques industriais até 2030.

De acordo com o Sr. Vu Chi Kien - Diretor Geral Adjunto da QUALIPRO Construction Joint Stock Company, membro da Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA), a Diretiva 34 mais uma vez afirmou a determinação do nosso Partido em implementar a seguridade social para pessoas de baixa renda, trabalhadores e outros sujeitos elegíveis para políticas de habitação social.

Para atingir esse objetivo, segundo o Sr. Kien, é necessário remover 6 grupos principais de obstáculos.

Em primeiro lugar, a alocação de terrenos para habitação social e industrial. A regulamentação para alocar pelo menos 20% dos terrenos residenciais em projetos de habitação comercial para a construção de habitação social é uma boa política. No entanto, a aplicação rigorosa aumentará inadvertidamente os preços da habitação social, especialmente quando os projetos de habitação comercial estão localizados em terrenos bonitos, centrais e valiosos, além de que as despesas futuras de moradia em locais centrais serão caras e inadequadas para pessoas de baixa renda.

A Diretiva 34 do Comitê Central do Partido atribuiu a tarefa de ter pelo menos 1 milhão de casas para pessoas de baixa renda e trabalhadores de parques industriais até 2030.

"A regulamentação da reserva de 20% do fundo de terrenos residenciais de um projeto de habitação comercial para projetos de habitação social dependerá da localização de cada projeto, ou a combinação desses fundos de terrenos em um projeto de habitação social organizado centralmente em um local adequado será mais adequado à realidade", disse o Sr. Kien.

Em segundo lugar, a liberação do terreno (GPMB). Muitos projetos são atrasados ​​devido à falha do GPMB quando o projeto de habitação social está localizado dentro ou próximo do projeto NOTM. Nesse momento, os proprietários de terras poderão comparar as políticas de apoio do GPMB entre os dois projetos.

Quando a nova Lei de Terras for aplicada, com o projeto NOTM, o investidor negociará o preço de compensação pela aquisição da terra com a população. Já o projeto NOXH aplicará o preço de acordo com as regulamentações estaduais. Assim, a diferença no preço de compensação pela aquisição da terra (embora os dois projetos estejam próximos um do outro) entre os dois tipos de projetos (NOTM e NOXH) será ainda maior. Nesse momento, o trabalho de compensação para os projetos NOXH será mais difícil de implementar.

Por outro lado, de acordo com a regulamentação, para projetos de habitação social e industrial, o governo realizará a limpeza do terreno e entregará o terreno limpo aos investidores para construção. No entanto, na realidade, para a maioria dos projetos, os investidores precisam realizar a limpeza do terreno, o que causa muitas dificuldades e gera muitos custos.

Terceiro, isenção de taxas de uso do solo. De acordo com a regulamentação, projetos de habitação social e industrial estão isentos de taxas de uso do solo para reduzir os preços de venda e de aluguel. No entanto, a implementação da atual política de isenção de taxas de uso do solo também deve passar pela etapa de cálculo do valor da taxa de uso do solo antes de isentá-la para investidores.

Isso criará uma quantidade significativa de tempo adicional para as autoridades executarem medidas para calcular taxas de uso de terras isentas e, ao mesmo tempo, prolongará o tempo de implementação do projeto.

Em quarto lugar, o apoio aos custos de investimento em sistemas de infraestrutura técnica. De acordo com a regulamentação, para projetos de habitação social, o Estado apoiará parte ou a totalidade dos custos de investimento em sistemas de infraestrutura técnica no âmbito dos projetos de habitação social. No entanto, a maioria dos projetos ainda não usufruiu desta política. Se esta política for aplicada, o preço de venda/aluguel de habitações sociais também será reduzido.

Quinto, em relação à regulamentação dos preços de habitação social , é necessário eliminar a ideia de que a construção de habitações para pessoas de baixos rendimentos está associada a uma baixa qualidade de construção e a baixas comodidades sociais associadas.

Embora se trate de um projeto habitacional de baixa renda, os requisitos de qualidade de construção, segurança e serviços públicos devem ser garantidos de acordo com a legislação e não muito abaixo da média dos projetos NOTM. A redução dos preços de venda e aluguel deve ser feita por meio de políticas de apoio do Estado, e não por cortes nos serviços públicos e na qualidade da construção.

Sexto, em relação à regulamentação sobre quem pode alugar ou comprar NOCN. Na realidade, todos os investidores querem vender muitos apartamentos NOCN para recuperar rapidamente o capital e obter lucro, em vez de alugá-los, pois alugá-los seria como gastar uma quantia inteira para receber troco, levando muito tempo para recuperar o capital e incorrendo em juros de longo prazo, o que seria arriscado para os investidores.

No entanto, nos projetos do NOCN, os trabalhadores muitas vezes têm uma mentalidade de não comprar, poucas pessoas querem comprar apartamentos e a maioria dos trabalhadores só aluga para morar devido à falta de recursos financeiros.

Esta também é a razão pela qual alguns projetos NOCN são concluídos, mas os investidores vendem relativamente poucos apartamentos. O número de apartamentos vendidos é pequeno e os investidores precisam equilibrar o aumento dos preços dos aluguéis para tornar o projeto eficaz. Isso torna os preços dos aluguéis mais altos do que os de casas para a população, e os trabalhadores também não estão interessados ​​em alugar NOCN.

Para resolver parcialmente essa contradição, o Sr. Kien propôs a aplicação de um mecanismo que permita aos proprietários de empresas manufatureiras em parques e clusters industriais construir ou alugar andares inteiros ou prédios inteiros da NOCN para seus trabalhadores morarem gratuitamente ou a preços preferenciais. Nesse momento, os investidores em projetos de habitação social recuperarão rapidamente seu capital, as empresas manterão seus trabalhadores e os trabalhadores poderão morar em apartamentos a preços razoáveis. Isso promoverá o investimento na NOCN, bem como a moradia dos trabalhadores nesses projetos, garantindo a segurança social.

Minh Thu



Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/hang-loat-nut-that-can-go-de-dat-muc-tieu-1-trieu-nha-o-xa-hoi-vao-nam-2030/20240529023908285

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