Uma série de obstáculos precisa ser resolvida para atingir a meta de 1 milhão de unidades habitacionais sociais até 2030.

DNVN - O arranjo do fundo fundiário, a desapropriação de terrenos, a isenção e redução da taxa de uso do solo, o apoio aos custos de investimento em sistemas de infraestrutura técnica, os preços de venda e os regulamentos sobre inquilinos e compradores elegíveis são considerados seis questões pendentes que precisam ser resolvidas para atingir a meta de 1 milhão de unidades de habitação social até 2030.

Nos últimos anos, o Governo , os ministérios e os setores têm implementado diversas políticas para promover a execução e a conclusão de projetos de habitação social (NOXH) e habitação para trabalhadores (NOCN) destinados a pessoas e trabalhadores de baixa renda em parques e polos industriais (PIs). No entanto, os resultados não têm sido os esperados.

Em 24 de maio, o Comitê Executivo Central emitiu a Diretiva nº 34 sobre o fortalecimento da liderança do Partido no desenvolvimento de habitação social. A Diretiva estabeleceu a meta de ter pelo menos 1 milhão de unidades habitacionais sociais para pessoas de baixa renda e trabalhadores de parques industriais até 2030.

Segundo o Sr. Vu Chi Kien, Vice-Diretor Geral da QUALIPRO Construction Joint Stock Company, membro da Associação de Financiamento de Parques Industriais do Vietnã (VIPFA), a Diretiva 34 reafirmou a determinação do nosso Partido em implementar a segurança social para pessoas de baixa renda, trabalhadores e outros sujeitos elegíveis para políticas de habitação social.

Para atingir esse objetivo, segundo o Sr. Kien, é necessário remover 6 grupos principais de obstáculos.

Em primeiro lugar, a alocação de terrenos para habitação social e habitação industrial. A regulamentação que prevê a destinação de pelo menos 20% dos terrenos residenciais em projetos habitacionais comerciais para a construção de habitação social é uma boa política. No entanto, a aplicação rígida dessa medida pode, involuntariamente, aumentar os preços da habitação social, especialmente quando esses projetos estão localizados em áreas privilegiadas, centrais e com terrenos valorizados. Além disso, o custo de vida futuro nessas áreas centrais será elevado, tornando-as inacessíveis para pessoas de baixa renda.

A Diretiva 34 do Comitê Central do Partido atribuiu a tarefa de construir pelo menos 1 milhão de casas para pessoas de baixa renda e trabalhadores de parques industriais até 2030.

"A regulamentação da reserva de 20% do fundo de terrenos residenciais de projetos de habitação comercial para projetos de habitação social dependerá da localização de cada projeto, ou a combinação desses fundos de terreno em um projeto de habitação social localizado em um local adequado será mais viável na prática", disse o Sr. Kien.

Em segundo lugar, a desapropriação do terreno (GPMB). Muitos projetos sofrem atrasos devido à falha na aprovação da GPMB quando o projeto de habitação social está localizado dentro ou próximo a um projeto NOTM. Nesse momento, os proprietários de terrenos poderão comparar as políticas de apoio da GPMB entre os dois projetos.

Com a aplicação da nova Lei de Terras, no caso do projeto NOTM, o investidor negociará o preço da indenização pela desapropriação de terras com a população. Já no projeto de habitação social, o preço será definido de acordo com as normas estaduais. Assim, a diferença no preço da indenização pela desapropriação de terras (apesar de os dois projetos serem vizinhos) entre os dois tipos de projeto (NOTM e NOXH) será ainda maior. Nesse cenário, a implementação do processo de indenização para projetos de habitação social se tornará mais complexa.

Por outro lado, de acordo com a legislação, para projetos de habitação social e industrial, o governo realiza a limpeza do terreno e entrega a área desimpedida aos investidores para a construção. No entanto, na prática, para a maioria dos projetos, os investidores precisam realizar a limpeza do terreno, o que acarreta diversas dificuldades e custos adicionais.

Em terceiro lugar, a isenção das taxas de uso do solo. De acordo com a regulamentação, os projetos de habitação social e industrial são isentos de taxas de uso do solo para reduzir os preços de venda e de aluguel. No entanto, a implementação da atual política de isenção de taxas de uso do solo também deve passar pela etapa de calcular o valor da taxa antes de conceder a isenção aos investidores.

Isso dará às autoridades muito tempo extra para implementar medidas de cálculo das taxas de uso do solo isentas e, ao mesmo tempo, prolongará o tempo de execução do projeto.

Quarto, apoio aos custos de investimento em sistemas de infraestrutura técnica. De acordo com a regulamentação, para projetos de habitação social, o Estado apoiará parte ou a totalidade dos custos de investimento em sistemas de infraestrutura técnica no âmbito desses projetos. No entanto, a maioria dos projetos ainda não se beneficiou dessa política. Se essa política for aplicada, o preço de venda/aluguel da habitação social também será reduzido.

Quinto, no que diz respeito à regulamentação dos preços das habitações sociais , é necessário eliminar a ideia de que a construção de habitações para pessoas de baixos rendimentos está associada a uma baixa qualidade de construção e a uma escassez de comodidades sociais.

Mesmo sendo um projeto habitacional de baixa renda, os requisitos de qualidade de construção, segurança e infraestrutura devem ser garantidos de acordo com as normas, e não devem ser muito inferiores aos de projetos habitacionais convencionais. A redução do preço de venda e do aluguel deve ser implementada por meio de políticas de apoio do Estado, e não por cortes na infraestrutura e na qualidade da construção.

Sexto, no que diz respeito à regulamentação sobre quem pode alugar ou comprar NOCN. Na realidade, os investidores querem vender muitos apartamentos NOCN para recuperar rapidamente o capital investido e obter lucro, não querendo alugá-los porque isso seria como gastar uma grande quantia para receber pouco, demorando muito para recuperar o capital e incorrendo em juros a longo prazo, o que seria arriscado para os investidores.

No entanto, nos projetos da NOCN, os trabalhadores geralmente têm a mentalidade de não comprar, poucas pessoas querem comprar apartamentos, a maioria dos trabalhadores apenas aluga para morar devido à falta de recursos financeiros.

Essa também é a razão pela qual alguns projetos NOCN são concluídos, mas os investidores vendem relativamente poucos. O número de apartamentos vendidos é pequeno, então os investidores precisam equilibrar o aumento do preço do aluguel para tornar o projeto viável. Isso faz com que o preço do aluguel seja mais alto do que o de uma casa para as pessoas, e os trabalhadores também não se interessam em alugar imóveis da NOCN.

Para resolver parcialmente essa contradição, o Sr. Kien propôs a aplicação de um mecanismo que permita aos proprietários de empresas manufatureiras em parques e polos industriais construir ou alugar andares inteiros ou prédios inteiros de habitação social para que seus trabalhadores morem gratuitamente ou a preços subsidiados. Dessa forma, os investidores em projetos de habitação social recuperarão rapidamente seu capital, as empresas manterão seus funcionários e estes poderão morar em apartamentos a preços acessíveis. Isso promoverá o investimento em habitação social, bem como a moradia de trabalhadores nesses projetos, garantindo a segurança social.

Minh Thu

Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/hang-loat-nut-that-can-go-de-dat-muc-tieu-1-trieu-nha-o-xa-hoi-vao-nam-2030/20240529023908285