Eficácia do modelo de troca de vacas reprodutoras
Segundo a equipe do Departamento de Trabalho, Veteranos de Guerra e Assuntos Sociais da cidade de Hoang Mai, responsável pela implementação do Programa Nacional de Metas de Apoio à Redução da Pobreza, até o momento, a cidade encontrou o modelo mais adequado: o apoio à criação de gado para famílias de baixa renda. De acordo com essa equipe, em primeiro lugar, o gado é fácil de cuidar e adequado às condições e aos recursos limitados das famílias pobres. Em segundo lugar, se as famílias de baixa renda souberem como cuidar do gado, as vacas se reproduzirão em até dois anos, dando-lhes a oportunidade de aumentar sua renda e melhorar suas vidas. Mais importante ainda, com um orçamento de 15 milhões de VND por família, é muito difícil implementar qualquer outro modelo que não seja o de doar gado para reprodução às famílias de baixa renda.

O Sr. Vu Van Khanh, do povoado 5, comuna de Quynh Loc (cidade de Hoang Mai), é uma família pobre que vive em circunstâncias extremamente difíceis. Em 2022, ele recebeu vacas reprodutoras do projeto. O Sr. Khanh compartilhou: “Quando me propuseram receber as vacas, fiquei muito feliz porque temos muitos filhos, então eles podem aproveitar o tempo depois da escola para cuidar das vacas. Se bem cuidadas, as vacas se reproduzirão em um ano. Para uma família em dificuldades como a nossa, ter um bezerro a mais a cada ano também é uma fonte significativa de incentivo.”
O Sr. Ho Quoc Uy, vice-presidente do Comitê Popular da Comuna de Quynh Loc, afirmou que, em 2022, a comuna doou 19 vacas para 19 famílias pobres e em situação de quase pobreza. A maioria das famílias cuidou bem dos animais, que cresceram rapidamente. "Doar vacas reprodutoras aos pobres é considerado um modelo bastante eficaz de 'incentivo à produção' nos dias de hoje, quando a maioria das pessoas e localidades ainda não propôs planos ou modelos de produção e negócios eficazes."

Segundo o chefe do Departamento de Trabalho, Inválidos e Assuntos Sociais da cidade de Hoang Mai, Sr. Hoang Danh Tan: Até o momento, nos projetos do Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza, a cidade só conseguiu implementar o Subprojeto 1 do Projeto 3, que é o Projeto de Apoio ao Desenvolvimento da Produção no Setor Agrícola . De acordo com esse subprojeto, a localidade precisa apenas apoiar diretamente os meios de subsistência das famílias pobres. Portanto, o modelo de apoio à criação de gado para os pobres é considerado o mais viável. "Com o capital prescrito de apenas 15 milhões de VND por modelo, o apoio à criação de gado é o mais vantajoso para os pobres. Se o apoio à criação de gado não for implementado, de acordo com as normas do Programa Nacional de Metas, a localidade precisa encontrar modelos de acordo com a cadeia de valor, ou seja, deve haver uma empresa para consumir a produção; ou deve haver um modelo de produção proposto pela comunidade. Isso causa muitas dificuldades para as localidades", disse o Sr. Hoang Danh Tan. Com esse método, a cidade de Hoang Mai distribuiu vacas mestiças da raça Sind para 31 famílias pobres e quase pobres em Quynh Trang, Quynh Vinh e Quynh Loc, a um custo superior a 450 milhões de VND.

Da mesma forma, o distrito de Quynh Luu também apoiou a doação de 103 vacas mestiças da raça Sind para 103 famílias pobres e em situação de quase pobreza. O distrito de Dien Chau apoiou a doação de 46 vacas para 46 famílias pobres e em situação de quase pobreza nas comunas de Dien Quang, Minh Chau, Dien An e Dien Tho...
Dificuldade na implementação de projetos financiados
O Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza para o período de 2021 a 2025 tem como componentes os seguintes projetos: "Diversificação dos meios de subsistência, desenvolvimento de modelos de redução da pobreza" (Projeto 2) e "Apoio ao desenvolvimento da produção, melhoria da nutrição" (Projeto 3).

Em particular, o Projeto 2 concentra-se na diversificação dos meios de subsistência, na construção, desenvolvimento e replicação de modelos de redução da pobreza, no apoio ao desenvolvimento da produção e dos negócios para criar empregos e meios de subsistência sustentáveis. Para implementar o Projeto 2, as localidades devem receber as necessidades da população com modelos adequados e de alta viabilidade, e, ao mesmo tempo, devem construir uma cadeia de ligação. No entanto, de acordo com os registros das localidades, atualmente, existem muito poucos modelos qualificados sendo implementados. Mesmo localidades costeiras como Hoang Mai Town, Quynh Luu e Dien Chau ainda não receberam nenhum modelo.

Desse total, a cidade de Hoang Mai recebeu mais de 3,6 bilhões de VND para implementar o projeto 2, mas até o momento, a cidade não conseguiu desembolsar nenhum valor por não ter encontrado um modelo adequado. O distrito de Quynh Luu pretende apoiar a construção de 10 a 15 modelos de meios de subsistência sustentáveis para a redução da pobreza, destinados a famílias pobres, em situação de quase pobreza e recém-saídas da pobreza. No entanto, até o momento, essa localidade não encontrou nenhum modelo adequado.
O Sr. Nguyen Ho Lam, Vice-Chefe do Departamento Provincial de Desenvolvimento Rural, afirmou: "Na verdade, para construir um modelo que atenda a toda a cadeia produtiva, é necessário contar com investidores e empresas suficientemente fortes. Além disso, a localidade também deve pesquisar plantas e animais nativos para construir um modelo adequado. Atualmente, a maioria das localidades da província tem dificuldade em escolher empresas consumidoras de seus produtos, pois muitas delas não têm confiança suficiente para escolher um modelo. Ademais, as localidades que construíram modelos comunitários não conseguem garantir o consumo a longo prazo dos produtos de determinada empresa..."
Essas são as dificuldades que impediram a implementação do Programa Nacional de Metas de Apoio à Redução da Pobreza para o período de 2021-2025 nas localidades de alcançar o progresso estabelecido.
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