O conselho universitário membro reduz o papel das universidades nacionais e regionais?

Muitas opiniões dizem que o modelo de conselho universitário nacional e de conselhos universitários membros está atualmente funcionando bem, apesar das dificuldades iniciais.

O Conselho Universitário da Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh) conta com empresários e cientistas de prestígio que contribuíram muito para a orientação do desenvolvimento da escola - Foto: Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh

De acordo com a Lei do Ensino Superior de 2018, a estrutura organizacional de uma universidade consiste em muitos componentes, incluindo o conselho universitário e o conselho acadêmico (coletivamente chamados de conselho universitário).

Da mesma forma, a estrutura organizacional de uma universidade conta com conselhos universitários. Cada conselho tem funções e deveres diferentes.

Não reduz o papel das universidades nacionais

Explicando essa diferença, o Prof. Dr. Le Minh Phuong - Presidente do Conselho Universitário da Universidade de Tecnologia (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh) - analisou o modelo do conselho universitário de 2 níveis no sistema universitário nacional, o que pode ser corretamente entendido como o nível 1, o conselho universitário nacional que decide sobre estratégia geral, finanças, pessoal sênior e vínculos comuns com a indústria.

O nível 2 é o conselho escolar das escolas associadas, que gerencia as operações diárias, decide sobre questões importantes relacionadas a treinamento, ciência e tecnologia, e estratégias apropriadas de desenvolvimento individual.

Em termos de gestão prática, o Sr. Phuong afirmou que, às vezes, a autoridade entre os dois níveis não é claramente definida, o que facilmente leva à sobreposição. As escolas associadas têm dificuldade em decidir sobre suas próprias questões específicas e estratégias inovadoras. O conselho de nível 1 é responsável por decidir sobre as principais questões, ao mesmo tempo em que dá a iniciativa necessária ao conselho de nível 2.

"A realidade da autonomia na Universidade de Tecnologia provou que ter um conselho universitário não reduz o papel da universidade nacional, mas aumenta a eficácia da gestão acadêmica e a descentralização transparente", disse o Sr. Phuong.

Da mesma forma, o Professor Associado Dr. Le Tuan Loc, Presidente do Conselho Universitário da Universidade de Economia e Direito (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh), também disse que a instituição do conselho universitário foi formada e operada desde a Lei nº 34 de 2018 com vantagens e também muitas deficiências no período inicial.

No entanto, a realidade ao longo dos anos mostra que o conselho escolar e o conselho universitário estão desempenhando bem seus papéis e tarefas.

As escolas associadas constroem estratégias de desenvolvimento alinhadas à direção geral, sem inconsistências.

O Professor Associado Dr. Le Thi Ngoc Diep, Presidente do Conselho Universitário da Universidade de Ciências Sociais e Humanas (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh), afirmou que as universidades sob a égide da universidade nacional e das universidades regionais criaram conselhos escolares e operaram de forma estável nos últimos tempos. O Conselho Universitário Nacional e o conselho escolar têm se coordenado sem problemas.

De acordo com a Sra. Diep, manter um conselho escolar em cada escola associada ajuda as escolas a serem proativas, flexíveis e rápidas na tomada de decisões e estratégias importantes, sem ter que depender muito do conselho universitário nacional.

Além disso, também não coloca grande responsabilidade e pressão sobre os membros do conselho universitário nacional na tomada de decisões para as escolas associadas, que têm suas próprias características.

Uma universidade cresce a partir de suas escolas associadas.

Em termos de direito, o Professor Associado Dr. Doan Thi Phuong Diep, Chefe do Departamento de Inspeção Legal da Universidade de Economia e Direito (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh), disse que, em essência, a relação entre o conselho universitário e o conselho escolar não é uma relação de superioridade e subordinação, e o conselho escolar não é responsável por reportar e ser responsável perante o conselho universitário.

O papel do conselho universitário é distinto do dos conselhos escolares. Este é um ponto importante que precisa ser esclarecido para evitar o equívoco de que o conselho universitário pode substituir o papel do conselho escolar. Se a remoção do conselho escolar membro for aprovada, transferir toda essa função para o conselho universitário é impossível, impraticável e inconsistente com as normas legais vigentes.

"O crescimento e o desenvolvimento sustentável das universidades nacionais decorrem do crescimento e do desenvolvimento sustentável das unidades membros. Os conselhos universitários das universidades membros são instituições que garantem maior autonomia e autorresponsabilidade, que são a base para o desenvolvimento das universidades", afirmou a Sra. Diep.

Segundo as escolas, a autonomia universitária está vinculada ao conselho escolar.

A autonomia ajudou as universidades associadas a se desenvolverem rapidamente nos últimos tempos, contribuindo para aumentar a força dos sistemas universitários nacionais e regionais.

Se os conselhos universitários das universidades associadas forem abolidos, isso afetará seriamente a implementação da autonomia, dificultará o desenvolvimento e a maturidade e, portanto, afetará a força do sistema.

O Professor Associado Dr. Huynh Ky Phuong Ha, Vice-Reitor da Universidade de Tecnologia (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh), afirmou que 30% dos membros do conselho escolar são pessoas de fora. São pessoas com grande voz e visão estratégica. São empresários e cientistas de prestígio, que contribuem significativamente para o desenvolvimento da escola.

A partir daí, ele alertou: "Se abolirmos o conselho escolar, poderemos ficar para trás em relação ao mundo. Quando as escolas associadas caírem em classificação, todo o sistema será arrastado para baixo. Isso é muito preocupante."

Precisa ser definido mais claramente

As escolas associadas à Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh não concordam em abolir os conselhos universitários associados e manter o modelo atual de conselhos universitários e conselhos escolares. No entanto, com base na operação real, muitas opiniões sugerem que são necessários ajustes para definir mais claramente as funções do conselho universitário e do conselho escolar.

O Sr. Nguyen Hoang Dung, Vice-Reitor da Universidade de Ciências da Saúde (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh), propôs a criação de um documento legal detalhando a relação entre o conselho universitário e o conselho universitário nacional e o conselho universitário regional, garantindo os princípios de autonomia, responsabilidade, prestação de contas e supervisão. Além disso, é necessário definir claramente as funções entre os níveis do conselho.

O professor associado Dr. Dinh Duc Anh Vu - vice-presidente da Universidade Internacional (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh) - disse que o comitê de redação para alterar a Lei do Ensino Superior deve se concentrar em definir claramente as responsabilidades e relações entre o conselho universitário e o conselho escolar, esclarecendo a descentralização, garantindo ao mesmo tempo a eficácia da governança universitária e mantendo a autonomia real de cada escola no sistema.

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Fonte: https://tuoitre.vn/hoi-dong-truong-thanh-vien-co-lam-giam-vai-tro-dai-hoc-quoc-gia-dai-hoc-vung-20250711130111277.htm