O conselho universitário membro reduz o papel das universidades nacionais e regionais?

Muitas opiniões afirmam que o modelo de conselho universitário nacional e conselhos universitários membros está funcionando bem atualmente, apesar das dificuldades iniciais.

O Conselho Universitário da Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh) conta com empresários e cientistas de prestígio que contribuíram significativamente para o desenvolvimento da instituição. - Foto: Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh

De acordo com a Lei do Ensino Superior de 2018, a estrutura organizacional de uma universidade é composta por vários componentes, incluindo o conselho universitário e o conselho acadêmico (referidos coletivamente como conselho universitário).

Da mesma forma, a estrutura organizacional de uma universidade possui conselhos universitários. Cada conselho tem funções e atribuições diferentes.

Não diminui o papel das universidades nacionais.

Explicando essa diferença, o Prof. Dr. Le Minh Phuong - Presidente do Conselho Universitário da Universidade de Tecnologia (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh) - analisou o modelo de conselho universitário de dois níveis no sistema universitário nacional, que permite compreender corretamente que o nível 1 é o conselho universitário nacional que decide sobre a estratégia geral, finanças, pessoal de alto nível e vínculos com a indústria.

O Nível 2 corresponde ao conselho escolar das escolas membros, que gere as operações diárias, decide sobre questões importantes relativas à formação, ciência e tecnologia, e sobre estratégias adequadas de desenvolvimento individual.

Do ponto de vista da gestão prática, o Sr. Phuong afirmou que, por vezes, a hierarquia entre os dois níveis não está claramente definida, o que facilmente leva a sobreposições. As escolas membros têm dificuldade em decidir sobre as suas questões específicas e estratégias inovadoras. O conselho de nível 1 é responsável por decidir sobre as questões mais importantes, ao mesmo tempo que concede a iniciativa necessária ao conselho de nível 2.

"A realidade da autonomia na Universidade de Tecnologia comprovou que ter um conselho universitário não diminui o papel da universidade nacional, mas aumenta a eficácia da gestão acadêmica e a descentralização transparente", disse o Sr. Phuong.

Da mesma forma, o Professor Associado Dr. Le Tuan Loc, Presidente do Conselho Universitário da Universidade de Economia e Direito (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh), também afirmou que a instituição do conselho universitário foi formada e passou a operar desde a Lei nº 34 de 2018, apresentando vantagens, mas também muitas deficiências no período inicial.

No entanto, a realidade ao longo dos anos mostra que o conselho escolar e o conselho universitário estão desempenhando bem seus papéis e tarefas.

As escolas membros elaboram estratégias de desenvolvimento em consonância com a direção geral, sem quaisquer inconsistências.

A Professora Associada Dra. Le Thi Ngoc Diep, Presidente do Conselho Universitário da Universidade de Ciências Sociais e Humanas (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh), afirmou que as universidades vinculadas à universidade nacional e às universidades regionais têm estruturado conselhos universitários e operado de forma estável nos últimos tempos. A coordenação entre o Conselho Universitário Nacional e os conselhos universitários tem sido harmoniosa.

Segundo a Sra. Diep, manter um conselho estudantil em cada escola membro ajuda as escolas a serem proativas, flexíveis e rápidas na tomada de decisões e estratégias importantes, sem depender muito do conselho universitário nacional.

Além disso, também não impõe grande responsabilidade e pressão aos membros do conselho universitário nacional na tomada de decisões relativas às escolas membros, que possuem características próprias.

Uma universidade cresce a partir de suas escolas membros.

Em termos legais, a Professora Associada Dra. Doan Thi Phuong Diep, Chefe do Departamento de Inspeção Jurídica da Universidade de Economia e Direito (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh), afirmou que, em essência, a relação entre o conselho universitário e o conselho da faculdade não é de hierarquia, e o conselho da faculdade não tem a obrigação de prestar contas ao conselho universitário.

O papel do conselho universitário é distinto do papel dos conselhos escolares. Este é um ponto importante que precisa ser esclarecido para evitar o mal-entendido de que o conselho universitário pode substituir o papel do conselho escolar. Se a extinção do conselho escolar for aprovada, transferir todas essas funções para o conselho universitário torna-se impossível, tanto impraticável quanto incompatível com a legislação vigente.

"O crescimento e o desenvolvimento sustentável das universidades nacionais têm origem no crescimento e no desenvolvimento sustentável das unidades que as compõem. Os conselhos universitários das universidades que as compõem são instituições que garantem maior autonomia e autorresponsabilidade, o que constitui a base para o desenvolvimento das universidades", afirmou a Sra. Diep.

Segundo as escolas, a autonomia universitária está ligada ao conselho estudantil.

A autonomia ajudou as universidades membros a se desenvolverem rapidamente nos últimos tempos, contribuindo para o fortalecimento dos sistemas universitários nacionais e regionais.

A abolição dos conselhos universitários das universidades membros afetará seriamente a implementação da autonomia, dificultará o desenvolvimento e a maturidade e, consequentemente, prejudicará a solidez do sistema.

O Professor Associado Dr. Huynh Ky Phuong Ha, Vice-Reitor da Universidade de Tecnologia (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh), afirmou que 30% dos membros do conselho estudantil são externos à instituição. São pessoas com grande influência e visão estratégica, empresários e cientistas de renome, que contribuem significativamente para o desenvolvimento da universidade.

A partir daí, ele alertou: "Se abolirmos o conselho escolar, podemos ficar para trás em relação ao resto do mundo. Quando as escolas membros caírem no ranking, todo o sistema será prejudicado. Isso é muito preocupante."

Precisa ser definido com mais clareza.

As faculdades que compõem a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh não concordam com a abolição dos conselhos universitários e preferem manter o modelo atual de conselhos universitários e conselhos de faculdade. No entanto, a partir da prática, muitas opiniões sugerem que ajustes são necessários para definir com mais clareza os papéis do conselho universitário e do conselho de faculdade.

O Sr. Nguyen Hoang Dung, Vice-Reitor da Universidade de Ciências da Saúde (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh), propôs a criação de um documento legal que detalhe a relação entre o conselho universitário e o conselho universitário nacional, bem como o conselho universitário regional, assegurando os princípios de autonomia, responsabilidade, prestação de contas e supervisão. Além disso, é necessário definir claramente as funções de cada nível do conselho.

O Professor Associado Dr. Dinh Duc Anh Vu, Vice-Presidente da Universidade Internacional (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh), afirmou que a comissão responsável pela redação da emenda à Lei do Ensino Superior deve se concentrar em definir claramente as responsabilidades e relações entre o conselho universitário e o conselho de faculdade, esclarecendo a descentralização, ao mesmo tempo que garante a eficácia da governança universitária e mantém a autonomia real de cada faculdade no sistema.

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Fonte: https://tuoitre.vn/hoi-dong-truong-thanh-vien-co-lam-giam-vai-tro-dai-hoc-quoc-gia-dai-hoc-vung-20250711130111277.htm