Prorrogação do prazo de redução de impostos e regulamentação do teto de preços dos livros didáticos

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Em 24 de maio, dando continuidade à 5ª sessão, sob a presidência do presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, a Assembleia Nacional ouviu relatórios e discutiu no salão sobre uma série de projetos de lei e conteúdos com diferentes opiniões.

Kỳ họp Quốc hội thứ 5: Kéo dài thời gian giảm thuế, quy định giá trần sách giáo khoa

Em 24 de maio, a Assembleia Nacional deu continuidade ao terceiro dia de trabalho da 5ª Sessão na Assembleia Nacional, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue. (Fonte: quochoi.vn)

Continuar a implementar a redução de 2% do IVA

Na tarde de 24 de maio, ao apresentar o Relatório sobre a continuação da implementação da política de redução do imposto sobre valor agregado em 2%, de acordo com a Resolução da Assembleia Nacional, o Ministro das Finanças , Ho Duc Phoc, disse que, em 2022, para apoiar as empresas e as pessoas na recuperação após a pandemia da Covid-19, o Governo submeteu à aprovação da Assembleia Nacional uma Resolução sobre políticas fiscais e monetárias para apoiar o Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico, incluindo regulamentações para reduzir a taxa de IVA para a maioria dos itens atualmente sujeitos a uma taxa de imposto de 10% a 8%.

Em 2023, o Governo propôs continuar a implementar a política de redução de IVA de 2% estipulada no Ponto a, Cláusula 1.1, Artigo 3 da Resolução da Assembleia Nacional sobre políticas fiscais e monetárias para apoiar o Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconómico para o período de 1 de julho de 2023 a 31 de dezembro de 2023.

Algumas opiniões sugeriram a consideração da continuação da implementação da política de redução do IVA no momento atual, devido a preocupações quanto à eficácia da política e ao impacto da redução da receita no contexto da tarefa muito difícil de arrecadar receitas em 2023. Isso pode causar passividade no processo de implementação da estimativa do Orçamento do Estado para 2023, aprovada pela Assembleia Nacional. O relatório de avaliação de impacto do Governo não avaliou especificamente os impactos esperados da política sobre a capacidade de estimular o consumo e promover a produção e as atividades empresariais no segundo semestre de 2023, conforme estabelecido na meta.

Em relação aos impactos políticos, o presidente do Comitê de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, disse que, no contexto da situação econômica e das dificuldades esperadas na arrecadação orçamentária em 2023, ele solicitou ao Governo que explicasse mais especificamente sobre o plano e as soluções para compensar essas reduções de receita, além de medidas para fortalecer a gestão para garantir as tarefas de arrecadação de receita e a capacidade de equilibrar o orçamento dentro do déficit orçamentário do Estado de 2023 aprovado pela Assembleia Nacional.

Em relação à eficácia da política, a maioria das opiniões no Comitê TCNS concordou que a política de redução do IVA será aplicada de 1º de julho de 2023 a 31 de dezembro de 2023.

No entanto, algumas opiniões afirmam que a implementação da política nos últimos 6 meses de 2023 pode não ser tempo suficiente para que ela entre em vigor, dificultando o alcance dos objetivos definidos. Portanto, recomenda-se considerar a extensão do período de aplicação da política em comparação com a proposta do Governo, a fim de garantir estabilidade, implementação proativa e tempo suficiente para que a política entre em vigor.

O Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, apresentou um relatório sobre a continuidade da implementação da política de redução do imposto sobre valor agregado em 2%, de acordo com a Resolução da Assembleia Nacional. (Fonte: quochoi.vn)

Regulamentação dos preços dos livros didáticos, assim como de outros itens

Apresentando suas opiniões sobre a gestão de preços de livros didáticos, falando no Hall, a delegada Nguyen Thi Kim Thuy - Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Da Nang propôs que o Governo regulamente a estrutura de preços de livros didáticos, incluindo o preço máximo e o preço mínimo, assim como outros itens precificados pelo Estado.

A delegada Nguyen Thi Kim Thuy disse que, ao discutir o preço dos livros didáticos, ela destacou que a compra de livros didáticos se tornou um fardo para muitos pais. O principal motivo é que as unidades que distribuem livros pelas escolas sempre vendem livros didáticos com um grande número de livros de referência.

O Ministério da Educação e Formação levou em consideração essa opinião e emitiu uma Diretiva que exige o fim da prática de empacotar livros didáticos e obras de referência juntos, forçando os alunos a comprar obras de referência em qualquer formato. Graças ao monitoramento, essa Diretiva tem sido implementada de forma séria.

Entretanto, ao estudar o projeto de Lei de Preços (alterado) submetido à Assembleia Nacional para consideração e aprovação, a delegada Nguyen Thi Kim Thuy não viu o projeto refletindo as opiniões do Ministro, Chefe do Comitê de Redação, nem viu qualquer explicação, embora o Relatório nº 480 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional aceitando, explicando e revisando este projeto de lei tivesse 112 páginas.

O delegado Nguyen Thi Kim Thuy sugeriu que, se esta Assembleia Nacional considerar que a política de socialização da compilação de livros didáticos proposta pela 13ª Assembleia Nacional tem muitas deficiências, a Resolução 88 deve ser revisada e a implementação desta política deve ser interrompida.

No caso oposto, a Assembleia Nacional deveria acrescentar as disposições necessárias à Lei de Preços (alterada) para garantir a consistência da política e não deveria permitir que o corpo legislativo emitisse regulamentações contraditórias. Um lado incentiva a socialização, o outro cria brechas para a concorrência desleal, limita a socialização e até mesmo corre o risco de eliminar a socialização da compilação de livros didáticos.

O Delegado Nguyen Thi Kim Thuy - Delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Da Nang propôs que o Governo regulamente a estrutura de preços dos livros didáticos, incluindo preços mínimos e máximos, assim como outros itens precificados pelo Estado. (Fonte: quochoi.vn)

Esclarecendo o conteúdo acima, o Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, disse que, após reportar ao Comitê de Finanças e Orçamento e ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional, todas as agências concordaram em não regulamentar o preço mínimo dos livros didáticos, mas apenas o preço máximo para garantir os direitos dos compradores de livros, alunos e pais.

De acordo com a Lei de Preços de 2012, os livros didáticos não constam da lista de bens com preços fixados pelo Estado, mas são declarados pelas empresas ao Ministério das Finanças. Por outro lado, os livros didáticos fazem parte do grupo de materiais educacionais essenciais para estudantes, afetando a previdência social, especialmente para pessoas em áreas desfavorecidas.

De acordo com a Resolução da 3ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, de junho de 2022, os livros didáticos serão adicionados à lista de bens e serviços com preços fixados pelo Estado quando a Lei de Preços for alterada. Enquanto aguarda a alteração da Lei de Preços, o Governo orienta os ministérios competentes a tomarem medidas para reduzir os preços dos livros didáticos de acordo com as condições socioeconômicas; continuar a implementar políticas de apoio ou subsídio para livros didáticos destinados a alunos em circunstâncias difíceis, em áreas montanhosas, terras altas e minorias étnicas.

Em relação aos preços dos livros didáticos, na 4ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Ministro da Educação e Treinamento, Nguyen Kim Son, afirmou que o Ministério coordenará com o Ministério das Finanças para realizar os procedimentos necessários para submeter ao Governo e à Assembleia Nacional uma solução estável e de longo prazo sobre a questão dos preços dos livros didáticos.

O Ministro da Educação e Treinamento, Nguyen Kim Son, também disse que o Ministério emitiu a Circular 21/2014/TT-BGDDT regulamentando a gestão e o uso de publicações de referência em instituições de educação pré-escolar, geral e continuada.

Afirma claramente que professores e gestores educacionais de todos os níveis não estão autorizados a abusar de suas posições para forçar ou mobilizar alunos, estagiários ou pais de alunos e estagiários a comprar publicações de referência em qualquer formato. Portanto, o Ministro espera que as autoridades locais, em conjunto com o Ministério da Educação e Formação Profissional, continuem a controlar essa prática nas escolas de suas áreas para evitar a indignação pública.

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