Ao unir fronteiras administrativas: as pessoas não precisam ajustar seus "livros vermelhos"

Não há necessidade de alterar documentos de terras devido à mudança de unidade administrativa

O Ministro da Agricultura e Meio Ambiente, Do Duc Duy, informou que em 10 de abril de 2025, o Ministro assinou o Documento nº 911 para enviar às localidades para orientar o ajuste de registros cadastrais, bancos de dados de terras e coleta de dados de áreas naturais no processo de reorganização da organização do aparato do governo local de 3 níveis para 2 níveis.

Após a reorganização da unidade administrativa, as pessoas não precisam mais editar simultaneamente todos os documentos de terras emitidos.

Este documento estipula claramente os princípios de correção, métodos de implementação, preservação e transferência de registros de terras do nível distrital para o nível municipal e provincial. "A correção de registros de terras e bancos de dados de terras, devido à organização das unidades administrativas, deve ser realizada simultaneamente à regularização dos procedimentos administrativos relativos a terras e bens vinculados a elas, garantindo a fluidez e a ausência de congestionamento para pessoas e empresas", enfatizou o Ministro Do Duc Duy.

O Ministro afirmou que, após a aprovação da unidade administrativa, não é obrigatório ajustar simultaneamente todos os certificados emitidos, exceto nos casos em que os usuários do terreno necessitem ou durante a realização de procedimentos administrativos relacionados à terra. Por exemplo, se anteriormente o certificado de terra era emitido pela cidade e o nome do local era registrado como Comuna de Minh Bao (Comuna de Minh Bao, Cidade de Yen Bai ), agora que a Comuna de Minh Bao não existe mais, as pessoas ainda não precisam fazer ajustes. Os documentos continuam totalmente válidos legalmente e não precisam ser alterados, a menos que as pessoas realizem procedimentos como separação, transferência, etc. Nesse momento, a agência estatal realizará os procedimentos administrativos e os ajustes de acordo com os novos limites administrativos, atualizará os dados e os novos lotes. "As pessoas podem ficar tranquilas, não precisam trazer os livros vermelhos/rosas para fazer os ajustes apenas porque o nome da unidade administrativa mudou", informou o Ministro Do Duc Duy.

Instruções para tratamento de pedidos de “livros vermelhos” recebidos antes de 1º de julho de 2025

O Governo acaba de publicar o Decreto 151/2025/ND-CP, que regulamenta a descentralização da competência dos governos locais em dois níveis: descentralização e descentralização no setor fundiário. Em relação às disposições transitórias, o Decreto estabelece claramente que, nos casos em que os pedidos de alocação de terras, arrendamento de terras e alteração da finalidade do uso da terra tenham sido apresentados antes de 1º de julho de 2025, mas ainda não tenham sido resolvidos pelas autoridades competentes, serão implementadas as seguintes medidas:

- Nos casos sob a autoridade do Comitê Popular provincial, de acordo com as disposições da lei antes de 1º de julho de 2025, o Presidente do Comitê Popular provincial deverá agora resolvê-los de acordo com os procedimentos prescritos pela lei de terras antes da data efetiva deste Decreto.

- Nos casos sob a jurisdição do Comitê Popular Distrital, conforme previsto em lei antes de 1º de julho de 2025, o Presidente do Comitê Popular Comunitário deverá resolvê-los de acordo com os procedimentos previstos neste Decreto. Os contratos de arrendamento de terras assinados antes de 1º de julho de 2025 permanecerão válidos até a data de vencimento estipulada no contrato.

Os processos de registo de terras, os imóveis anexados à terra, a emissão de Certificados de direitos de utilização da terra, a titularidade de imóveis anexados à terra que tenham sido recebidos antes de 1 de julho de 2025, mas que não tenham sido resolvidos pelas autoridades competentes, serão implementados da seguinte forma:

- Nos casos sob a autoridade do Comitê Popular Provincial, de acordo com as disposições da lei antes de 1º de julho de 2025, eles agora serão resolvidos de acordo com os procedimentos prescritos pela lei de terras antes da data efetiva deste Decreto.

- Nos casos sob a autoridade do Comitê Popular do Distrito, de acordo com as disposições da lei antes de 1º de julho de 2025, o Presidente do Comitê Popular da Comuna deverá agora resolvê-los de acordo com os procedimentos prescritos neste Decreto.

- No caso de localidades que estejam desenvolvendo listas de preços de terras a serem anunciadas e aplicadas a partir de 1º de janeiro de 2026, e que agora implementem o modelo de governo local de 2 níveis, o Comitê Popular provincial da nova unidade administrativa deverá continuar a desempenhar a tarefa de desenvolver listas de preços de terras a serem anunciadas e aplicadas prontamente a partir de 1º de janeiro de 2026, de acordo com a lei.

De acordo com o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, a Lei de Terras de 2024 e seus decretos de implementação, existem 66 procedimentos administrativos no setor fundiário. Destes, 2 são de nível central; 42 são de nível provincial, destinados principalmente a organizações e empresas; 21 são de nível distrital e 1 é de nível municipal, destinado principalmente à mediação de disputas fundiárias.

Na transição para um modelo de governo local de dois níveis, a maioria dos procedimentos distritais será transferida para o nível municipal. No entanto, questões complexas, como a avaliação de terras, serão transferidas para a província. A limpeza de terrenos, a alocação de terras, o arrendamento de terras e a conversão do uso do solo, que antes eram de responsabilidade do distrito, agora serão transferidos para o nível municipal (42 procedimentos). O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural também está revisando a Lei de Terras de 2024 e seus decretos e circulares orientadores, para submetê-la à consideração e emenda da Assembleia Nacional na 10ª sessão, em outubro deste ano. O objetivo é ajustar e aperfeiçoar o sistema de leis de terras de forma sincronizada e unificada em todo o país.

Comissão de Serviço Social

Fonte: https://www.sggp.org.vn/khi-sap-nhap-dia-gioi-hanh-chinh-nguoi-dan-khong-can-dieu-chinh-so-do-post800174.html