Quando as escolas... vão à falência

Segundo a Apax Leaders, o Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh informou que a mensalidade que esta unidade deve reembolsar aos pais é de 108,1 bilhões de VND, dos quais 14,3 bilhões de VND já foram pagos, restando um débito de aproximadamente 93,8 bilhões de VND. - Foto: TRONG NHAN

Ele disse que sua família não poupou esforços para investir no ensino de inglês de seus dois filhos, optando por dois pacotes completos de aulas: um de 112 milhões de VND (250 sessões) e outro de 25,6 milhões de VND (96 sessões).

Menos de três meses depois, o centro fechou e o Sr. P. passou de levar o filho à Apax para... cobrar dívidas. O que preocupa é que essa tendência de pais cobrarem dívidas está se tornando cada vez mais comum.

Existem diversos tipos de cobrança de dívidas. Houve uma mulher em Binh Thanh que pagou mais de 80 milhões de VND por um curso completo de IELTS, com a garantia de que seu filho obteria nota 7.0, mas depois quis reaver o dinheiro porque achou o método de ensino do centro desorganizado.

Cerca de 5 grupos de pais estão enfrentando dificuldades financeiras e desejam retirar seus filhos da escola internacional, solicitando o reembolso das mensalidades pagas antecipadamente. Mais recentemente, esses grupos de pais estão envolvidos nos processos de falência da Apax Leaders e da American International School Vietnam (AISVN)...

É possível observar que, em qualquer transação relacionada a mensalidades em escolas particulares, pais e alunos ainda são as partes "desfavorecidas" devido a brechas legais.

O Decreto nº 81 do Governo estipula atualmente que as mensalidades devem ser cobradas mensalmente, mas muitas instituições de ensino privadas estão transformando as mensalidades em "pacotes de investimento em educação", "contratos de parceria", "contratos de contribuição de capital"...

Com esse formulário, os pais pagam à escola centenas de milhões ou até bilhões para "investir" ou "contribuir com capital", em troca seus filhos estudarão gratuitamente ou com mensalidades reduzidas, às vezes por 12 anos.

Muitas escolas afirmam que se trata de uma transação civil, em que as partes concordam voluntariamente. Seria aceitável que isso também fosse uma forma de captação de recursos? No caso de projetos imobiliários, a captação de recursos deve estar em conformidade com o marco regulatório. Já os pacotes de "investimento em educação" — essencialmente uma forma de as escolas captarem recursos — praticamente não possuem regulamentação.

Entretanto, a escala dos pacotes de investimento educacional também é muito grande: se uma escola internacional tem 1.000 alunos, e apenas 1/5, ou seja, 200 pessoas, participam do pacote de investimento educacional, cada pacote custa cerca de 5 bilhões de VND, o que significa que a escola mobilizou 1 trilhão de VND. Se isso continuar, é fácil para a escola cair na situação de "pegar ladrões com as mãos nuas" e sofrer as consequências.

A segunda lacuna reside na gestão dos riscos que surgem caso uma instituição de ensino privada se torne insolvente. Se uma escola secundária privada for tratada como uma empresa, pode declarar falência ou cessar as suas atividades.

Contudo, a educação em geral difere de outros tipos de negócios por exigir estabilidade e continuidade. No entanto, a atual Lei da Educação e os regulamentos escolares gerais não contemplam nenhuma regulamentação para casos de falência ou perda da capacidade operacional das escolas.

Por isso, quando a Escola Internacional AISVN é fechada temporariamente e os alunos ficam "sem instrução", as autoridades ficam um tanto confusas e não têm respaldo legal para intervir.

A medida mais viável que o Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh está tomando é persuadir outras escolas a aceitarem alunos transferidos, caso haja necessidade.

Por fim, a brecha reside no processo de inspeção e credenciamento. Um centro de inglês ou uma escola secundária particular é, em teoria, inspecionado regularmente pelas autoridades ou credenciado por organizações independentes.

Caso uma instituição de ensino enfrente uma crise grave, as agências de inspeção ou os órgãos de acreditação são inocentes?

Em Singapura, os organismos de acreditação independentes são muito eficazes, avaliando constantemente o desempenho das instituições de ensino privadas, permitindo que os pais estejam sempre cientes dos riscos potenciais com antecedência.

A socialização da educação é uma política correta, pois reduz a pressão sobre o sistema de ensino público, diversifica as opções para os alunos e cria mais recursos para o desenvolvimento educacional.

No entanto, casos recentes de falência de escolas demonstram que a participação do Estado na gestão ainda é necessária por meio do estabelecimento de estruturas e instituições que limitem as responsabilidades dos investidores e protejam os interesses dos pais.

Acima de tudo, o mecanismo legal do Estado garantirá o direito dos estudantes à educação, independentemente de serem escolas públicas ou privadas, independentemente da modalidade de ensino.

Fonte: https://tuoitre.vn/khi-truong-hoc-vo-no-20240329083246278.htm