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Quando as escolas... vão à falência

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ29/03/2024

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Sở Giáo dục và Đào tạo TP.HCM nói theo Apax Leaders, số tiền học phí đơn vị này phải hoàn trả cho phụ huynh là 108,1 tỉ đồng, trong đó đã trả 14,3 tỉ đồng, còn nợ khoảng 93,8 tỉ đồng - Ảnh: TRỌNG NHÂN

De acordo com os líderes da Apax, o Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh disse que a taxa de matrícula que esta unidade deve reembolsar aos pais é de 108,1 bilhões de VND, dos quais 14,3 bilhões de VND foram pagos, e a dívida restante é de cerca de 93,8 bilhões de VND - Foto: TRONG NHAN

Ele disse que sua família não poupou despesas para investir em inglês para seus dois filhos, escolhendo dois pacotes completos de ensino de 112 milhões de VND (250 sessões) e 25,6 milhões de VND (96 sessões).

Menos de três meses depois, o centro fechou, e o Sr. P. deixou de levar o filho para a Apax e passou a... cobrar dinheiro. O preocupante é que essa tendência de pais cobrarem dívidas está se tornando cada vez mais comum.

Há todo tipo de cobrança de dívidas. Uma mulher em Binh Thanh pagou mais de 80 milhões de VND por um curso completo de IELTS e teve a garantia de que seu filho tiraria nota 7.0 no IELTS, mas depois quis sacar o dinheiro porque achou o ensino do centro confuso.

Cerca de 5 grupos de pais estão enfrentando dificuldades financeiras, querem desistir e solicitar à escola internacional o reembolso das mensalidades pagas antecipadamente. Mais recentemente, há grupos de pais envolvidos no processo de falência da Apax Leaders e da American International School Vietnam (AISVN)...

É possível observar que em qualquer transação relacionada a mensalidades de escolas particulares, pais e alunos ainda são as partes "canhotas" devido a brechas legais.

O Decreto 81 do Governo estipula atualmente que as mensalidades devem ser cobradas mensalmente, mas muitas instituições educacionais privadas estão transformando as mensalidades em "pacotes de investimento educacional", "contratos de companhia", "contratos de contribuição de capital"...

Com esse formulário, os pais pagam à escola algumas centenas de milhões a vários bilhões para "investir" ou "contribuir com capital"; em troca, seus filhos poderão estudar de graça ou com taxas reduzidas, às vezes por 12 anos.

Muitas escolas afirmam que se trata de uma transação civil, com as partes concordando voluntariamente. É aceitável que isso também seja uma forma de mobilização de capital? Considerando projetos imobiliários, a mobilização de capital deve obedecer ao marco regulatório. Quanto aos pacotes de "investimento educacional" – essencialmente uma forma de as escolas mobilizarem capital –, quase não há regulamentação.

Ao mesmo tempo, a escala dos pacotes de investimento educacional também é muito grande: se uma escola internacional tiver 1.000 alunos e apenas 1/5, ou seja, 200 pessoas, participarem do pacote de investimento educacional, cada pacote representa cerca de 5 bilhões de VND, ou seja, a escola mobilizou 1 trilhão de VND. Nesse ritmo, é fácil para a escola cair na situação de "pegar um ladrão com as próprias mãos" e causar consequências.

A segunda lacuna é a gestão dos riscos que surgem caso uma instituição de ensino privada se torne insolvente. Se uma escola secundária privada operar como uma empresa, pode declarar falência ou encerrar suas atividades.

No entanto, a educação geral se diferencia de outros tipos de negócios por exigir estabilidade e continuidade. Contudo, a atual Lei de Educação e os regulamentos escolares gerais não contêm disposições sobre o caso de escolas falirem ou perderem a capacidade de operar.

É por isso que quando a Escola Internacional AISVN é temporariamente fechada e os alunos ficam "sem educação", as autoridades ficam um tanto confusas e não têm meios legais para intervir.

A coisa mais viável que o Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de HCM está fazendo é persuadir outras escolas a aceitar alunos transferidos, se houver necessidade.

Por fim, a brecha reside no processo de inspeção e credenciamento. Um centro de inglês ou uma escola particular de ensino médio é, em teoria, inspecionado regularmente por autoridades ou credenciado por organizações independentes.

No caso de uma instituição educacional enfrentar uma grande crise, os órgãos de inspeção ou acreditação são inocentes?

Em Cingapura, órgãos de acreditação independentes são muito eficazes, avaliando constantemente o desempenho de instituições educacionais privadas, para que os pais possam sempre saber sobre potenciais riscos precocemente.

Socializar a educação é uma política correta, que reduz a pressão sobre o sistema escolar público, diversifica as escolhas dos alunos e cria mais recursos para o desenvolvimento educacional.

No entanto, casos recentes de falência escolar mostram que a participação do Estado na gestão ainda é necessária por meio do estabelecimento de estruturas e instituições para vincular as responsabilidades dos investidores e proteger os interesses dos pais.

Acima de tudo, o arcabouço legal do Estado garantirá o direito dos alunos à educação, independentemente de escola pública ou privada, independentemente da modalidade de ensino.



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