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| O posto de cobrança de pedágio no Projeto BOT da Rodovia Nacional 51 da BVEC está interrompendo temporariamente a cobrança de pedágio. |
Decisão unilateral
“Estamos em uma situação desesperadora, enfrentando dificuldades de todos os lados, por isso esperamos que as autoridades competentes prestem atenção e orientem um tratamento completo, devolvendo os direitos legítimos e legais das empresas no Projeto de Investimento de Expansão da Rodovia Nacional 51, trecho do Km0+900 ao Km73+600”, disse o Sr. Dinh Hong Ha, Diretor Geral da BVEC.
De acordo com o Sr. Ha, de quase 400 a 500 funcionários, a BVEC agora tem apenas menos de dez funcionários, com quase nenhum salário ou benefício.
Este grupo de pessoal foi persuadido pela liderança da BVEC a permanecer e acompanhar a empresa para lidar com problemas contratuais com a Administração Rodoviária do Vietnã ( Ministério da Construção ), bem como negociar diferimentos de dívidas com bancos patrocinadores do projeto de expansão da Rodovia Nacional 51, trecho do Km0+900 ao Km73+600.
Ponto de partida do projeto: no km0+900 da Rodovia Nacional 51 (adjacente ao Projeto da Ponte Dong Nai ); ponto final: no km73+600 da Rodovia Nacional 51, com um comprimento total de 72,7 km.
Nível da estrada: estrada plana nível III; velocidade de projeto 80 km/h.
Data de início da construção: 2 de agosto de 2009; data de conclusão: 13 de abril de 2013.
Sabe-se que no final de setembro de 2025, a BVEC continuou a enviar uma solicitação por escrito à autoridade competente, solicitando ao Governo que orientasse o Ministério da Construção e as agências relevantes a resolver questões não resolvidas no processo de liquidação do capital de investimento, negociando para lidar com os problemas e obstáculos existentes do Projeto.
“Nosso espírito é cumprir a lei e respeitar os termos do Contrato do Projeto BOT para Investimento na construção e expansão da Rodovia Nacional 51, do Km0+900 ao Km73+600, que foi assinado e recebeu um Certificado de Investimento pela autoridade competente”, enfatizou o líder do BVEC.
Especificamente, a BVEC propôs que o Ministério da Construção e a Administração Rodoviária do Vietnã mantivessem a taxa de preservação de capital em 8,7%/ano durante as fases de investimento e operação, conforme estipulado no Contrato BOT assinado e apêndices.
O investidor também deseja manter o período de lucro de 4 anos a partir do momento da recuperação do capital, conforme estipulado no Contrato; ao mesmo tempo, é recomendado que o Ministério da Construção revise e concorde com o investidor sobre as despesas (principalmente juros de empréstimos) que foram cortadas pela Administração Rodoviária do Vietnã.
O BVEC também solicitou que as autoridades competentes consultem o Governo para instruir o Ministério da Construção e a Administração Rodoviária do Vietnã a cancelar o Despacho Oficial nº 137/CDBVN-TC datado de 9 de janeiro de 2023 da Administração Rodoviária do Vietnã sobre a suspensão temporária da cobrança de pedágio em postos de pedágio na Rodovia Nacional 51.
“Espero que o Banco do Estado dê seu parecer para que os bancos que cofinanciam o Projeto parem de processar o BVEC na justiça, porque esta é uma situação de força maior, o investidor teve que parar de cobrar taxas enquanto ainda não pagou o empréstimo bancário e ainda não recuperou o capital de investimento”, propôs o Sr. Ha.
A BVEC foi aprovada pelo Ministério dos Transportes (MOT, agora Ministério da Construção) como investidora do projeto de expansão da Rodovia Nacional 51, trecho do Km0+900 ao Km73+600, sob a forma de um contrato BOT.
Com base nisso, a BVEC assinou o Contrato nº 21/2009/HD.BOT-QL51 datado de 12 de novembro de 2009 com a Administração Rodoviária do Vietnã e recebeu o Certificado de Investimento nº 36/BKH-GCNDTTN datado de 28 de dezembro de 2009.
O projeto começou em agosto de 2009 e foi concluído e colocado em operação em abril de 2013. De acordo com o Apêndice do Contrato nº 03/PLHD-21/BOT-BGTVT datado de 27 de fevereiro de 2017, o investimento total do projeto é de 3.779.803 bilhões de VND; o período de cobrança de pedágio para recuperar o capital é de 12,48 anos (24 de julho de 2013 a 12 de janeiro de 2026); o período de cobrança de pedágio para gerar lucro é de 4 anos (13 de janeiro de 2026 a 12 de janeiro de 2030).
No final de 2018, a Administração Rodoviária do Vietnã — a unidade designada pelo Ministério dos Transportes para representar a agência estatal competente — recalculou o tempo de cobrança de pedágio para gerar lucros para o Projeto.
De acordo com o método de lucro esperado (ou seja, o lucro que o investidor recebe em 4 anos de geração de lucro de acordo com o plano financeiro, excluindo juros de preservação de capital), a Administração Rodoviária do Vietnã recalculou e reduziu o tempo de geração de lucro de 4 anos para 9 meses.
Embora ainda não tenha recebido o consentimento do investidor, em 9 de janeiro de 2023, a Administração Rodoviária do Vietnã ainda emitiu o Despacho Oficial nº 137/CDBVN solicitando unilateralmente à BVEC que parasse temporariamente de cobrar pedágios em estações de pedágio sob o projeto BOT para expandir a Rodovia Nacional 51 a partir das 7h do dia 13 de janeiro de 2023.
Boa vontade do investidor
Sabe-se que, no passado, as partes realizaram até 21 reuniões de negociação para encontrar maneiras de resolver completamente os problemas, especialmente para determinar a data exata para o encerramento oficial da cobrança de pedágio no Projeto. A BVEC também demonstrou repetidamente boa vontade, propondo proativamente opções para a Administração Rodoviária do Vietnã considerar.
Depois de muitas vezes propor opções diferentes, mas sem aprovação, em 9 de outubro de 2024, a BVEC enviou um despacho oficial ao Ministério dos Transportes e à Administração Rodoviária do Vietnã, propondo oficialmente um plano para reduzir o tempo de geração de lucro de 48 meses (4 anos) para 31 meses e 6 dias.
Segundo o Sr. Dinh Hong Ha, com este plano, após calcular o plano de pagamento da dívida bancária, a BVEC só poderá pagar o principal e os juros, e devolver o capital aos acionistas. "Este é um plano que a BVEC revisou e considerou cuidadosamente com base na razão e na lógica, garantindo a harmonia de interesses entre as partes, em conformidade com a orientação do Primeiro-Ministro: interesses harmoniosos, dificuldades compartilhadas", afirmou o Sr. Ha.
No entanto, na 21ª reunião de negociação, em 18 de outubro de 2024, a Administração Rodoviária do Vietnã, embora não tenha apresentado um plano oficial, não concordou com a proposta da BVEC. Com base no conteúdo da reunião, a Administração considerou apenas planos com um período de lucro inferior a 25,7 meses.
Se contarmos o tempo que foi arrecadado para gerar lucro, que é de 10 meses e 4 dias (da data de recuperação do capital em 10 de março de 2022 até a data de suspensão da cobrança de pedágio em 13 de janeiro de 2023), o tempo restante de cobrança de pedágio é de apenas 13 meses e 7 dias a partir da data prevista de retomada da cobrança de pedágio (cálculo provisório: 1º de abril de 2025).
A BVEC continua enviando o Documento nº 05/CT-TCKT propondo uma solução para resolver os problemas do Projeto BOT da Rodovia Nacional 51. No entanto, até o momento, a BVEC não recebeu uma resposta de aprovação da Administração Rodoviária do Vietnã.
Segundo o BVEC, a suspensão repentina da cobrança de pedágio teve diversas consequências. Além da contribuição de capital não financiada dos acionistas de mais de VND 307 bilhões, a dívida principal do banco em 30 de setembro de 2025 era de VND 470,306 bilhões, sem mencionar a dívida de juros vencidos de mais de VND 100,2 bilhões decorrente da suspensão da cobrança de pedágio.
Os empréstimos da BVEC aos bancos cofinanciadores são garantidos por direitos de cobrança de pedágio. A suspensão da cobrança de pedágio impossibilitou a BVEC de quitar suas dívidas. Os bancos, incluindo três bancos comerciais estatais, não conseguiram recuperar seus empréstimos e planejam processar os investidores", disse o Sr. Dinh Hong Ha.
Fonte: https://baodautu.vn/kho-khan-chong-chat-cua-nha-dau-tu-du-an-bot-quoc-lo-51-d413134.html
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