O Secretário-Geral To Lam enfatizou que continuar a inovar e reorganizar o sistema político é uma necessidade urgente da situação prática. O tempo não espera.
A racionalização do aparato é uma revolução para a ascensão do país, uma necessidade urgente da situação prática. (Fonte: Jornal Cong Luan) |
Em seu discurso na 13ª Conferência do Comitê Central do Partido, em 25 de novembro de 2024, o Secretário-Geral , To Lam, enfatizou que a racionalização do sistema político está intimamente relacionada à nova era – a era do desenvolvimento nacional. Segundo o Secretário-Geral, a nova era começará no 14º Congresso do Partido (previsto para janeiro de 2026).
A principal prioridade na nova era é implementar com sucesso as metas estratégicas. Até 2030, o Vietnã se tornará um país em desenvolvimento com indústria moderna e alta renda média; até 2045, se tornará um país socialista desenvolvido com alta renda.
O tempo não espera. Isso porque, até o momento, a inovação e a organização do aparato organizacional não foram sincronizadas; o aparato organizacional do sistema político ainda é complexo e multifacetado; as funções, tarefas e poderes entre muitas agências ainda se sobrepõem; a descentralização e a delegação de poder não estão sincronizadas, e a eficácia e a eficiência das operações não são elevadas.
A baixa eficiência do aparato estatal é uma das muitas razões pelas quais a produtividade do trabalho em nosso país é muito baixa.
O Escritório Geral de Estatísticas ( Ministério do Planejamento e Investimento ) disse que a produtividade do trabalho de toda a economia vietnamita em 2023, a preços atuais, atingirá apenas 199,3 milhões de VND/pessoa (equivalente a 8.380 USD, um aumento de 274 USD em comparação a 2022).
A preços constantes, a produtividade do trabalho aumentou 3,65%. De acordo com o Banco Mundial (BM), em termos de paridade do poder de compra (PPC), a produtividade do trabalho do Vietnã aumentou em média 4% ao ano no período de 2021-2022, ocupando o segundo lugar no Sudeste Asiático (o aumento médio mundial é de 2%).
No entanto, em termos absolutos, a produtividade do trabalho do Vietnã em 2022, calculada em dólares americanos com paridade de poder de compra de 2.400 dólares americanos, é de apenas 11,4% de Cingapura, 24,7% da Coreia do Sul, 26,3% do Japão, 35,4% da Malásia, 64,8% da Tailândia, 79% da Indonésia e 94,5% das Filipinas.
A produtividade do trabalho é uma das principais medidas para avaliar o nível de desenvolvimento de um país.
O 13º Congresso Nacional do Partido estabeleceu a meta de aumentar a produtividade média do trabalho social no período de 2021-2025 em mais de 6,5% ao ano.
Então, em 8 de novembro de 2023, o Primeiro Ministro assinou a Decisão nº 1305/QD-TTg aprovando o "Programa Nacional de Crescimento da Produtividade do Trabalho até 2030", com a meta de que, até 2030, a produtividade do trabalho se torne uma importante força motriz para o crescimento rápido e sustentável, esforçando-se para que o Vietnã esteja entre os três principais países da ASEAN em termos de taxa de crescimento da produtividade do trabalho até 2030.
Para atingir esse objetivo, o Programa Nacional para aumentar a produtividade do trabalho até 2030 define seis grupos principais de tarefas e soluções, incluindo a promoção da reestruturação econômica associada à renovação do modelo de crescimento baseado em ciência, tecnologia, conhecimento, inovação e recursos humanos de alta qualidade; o aperfeiçoamento do quadro legal, criando um ambiente favorável para promover o desenvolvimento empresarial, start-ups e inovação; a mobilização e o uso eficaz de todos os recursos internos e externos para melhorar a produtividade do trabalho; a promoção da reestruturação do espaço econômico, aumentando a competitividade das indústrias.
No Fórum "Melhorando a produtividade nacional do trabalho até 2024" (maio de 2024), o primeiro-ministro Pham Minh Chinh enfatizou que melhorar a produtividade do trabalho é uma tarefa importante, urgente, estratégica e de longo prazo de todo o sistema político - o caminho mais curto para nosso país alcançar os países desenvolvidos do mundo, progredir juntos e superar na construção e no desenvolvimento do país de forma rápida e sustentável.
Desde o 11º Congresso (janeiro de 2011), nosso Partido identificou o desenvolvimento de recursos humanos, juntamente com instituições e sistemas de infraestrutura, como três avanços estratégicos para o desenvolvimento nacional no novo período.
A revolução na organização do aparato estatal que o Secretário-Geral To Lam acaba de lançar está intimamente relacionada ao avanço estratégico nas instituições e também ao avanço estratégico no desenvolvimento de recursos humanos.
Em relação à remoção de gargalos institucionais, no artigo de 5 de novembro intitulado: "Refinado - Enxuto - Forte - Eficaz - Eficiente - Eficaz", o Secretário-Geral To Lam declarou claramente que a primeira tarefa principal é construir e organizar a implementação em todo o sistema político do modelo geral de organização do aparato do sistema político vietnamita para atender aos requisitos e tarefas do novo estágio revolucionário.
Foco no resumo de 7 anos de implementação da Resolução nº 18 na 6ª Conferência do 12º Comitê Executivo Central - "Algumas questões sobre a continuidade da inovação e reorganização do aparato do sistema político para que seja simplificado e opere de forma eficaz e eficiente" - avaliar de forma séria e abrangente a situação e os resultados alcançados, vantagens e desvantagens; propor e recomendar ao Politburo e ao Comitê Executivo Central sobre inovação e reorganização do aparato do sistema político.
A segunda tarefa fundamental é concentrar-se no aperfeiçoamento das instituições, com o espírito de "correr e alinhar ao mesmo tempo", para colocar rapidamente em prática as políticas do Partido. Revisar as normas legais pertinentes para se preparar proativamente para emendas, acréscimos ou novas edições, em conformidade com as normas, garantindo que as políticas do Partido sejam implementadas o mais rápido possível após a aprovação unânime do Comitê Central.
Foco no aperfeiçoamento da lei sobre a organização e operação de agências no sistema político, associado ao espírito de promoção da descentralização e delegação de poder às localidades; o Governo Central, o Governo e a Assembleia Nacional fortalecem o aperfeiçoamento institucional, desempenham um papel construtivo e fortalecem a inspeção, a supervisão e a reforma máxima dos procedimentos administrativos, reduzem custos e criam a maior conveniência para pessoas e empresas.
A terceira tarefa fundamental é combinar a racionalização do aparato organizacional com a reestruturação do quadro de pessoal, com qualidades e habilidades suficientes para as tarefas, alocação de pessoal razoável e padronização de cargos. Emitir regulamentos sobre a estrutura de padrões e critérios para a alocação de pessoal em cada nível, do central ao de base, para cada tipo, a fim de revisar proativamente e determinar se é possível alocar imediatamente.
Inovar fortemente o trabalho de recrutamento, treinamento, promoção, nomeação, rotação, transferência e avaliação de quadros em uma direção prática, pois encontrar pessoas, com base em produtos mensuráveis específicos, não tem áreas proibidas, nem exceções na avaliação de quadros. Ter um mecanismo eficaz para selecionar e demitir aqueles que não possuem qualidades, capacidade e prestígio suficientes, e para contratar aqueles com capacidade excepcional.
O tempo não espera. Isso porque a hora de celebrar os 100 anos do Vietnã sob a liderança do Partido e os 100 anos da fundação do país não está longe.
O Secretário-Geral solicitou que, para atingirmos os objetivos estratégicos, não devemos apenas fazer esforços extraordinários, mas também não podemos atrasar ou afrouxar; devemos realizar urgentemente uma revolução na simplificação do aparato organizacional do sistema político.
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