Na tarde de 30 de maio, após ouvir a apresentação e análise no salão, a Assembleia Nacional discutiu no grupo de Projeto de Resolução sobre a tomada de voto de confiança e a votação em pessoas que ocupam cargos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional ou pelo Conselho Popular.
Espera-se que esta resolução substitua a Resolução 85 de 2014, preparando um voto de confiança de meio de mandato para cargos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional e Conselhos Populares no final deste ano.
De acordo com o relatório de inspeção do Comitê de Direito, a adição da regulamentação de não tomar voto de confiança para pessoas que estão em licença médica por doença grave com confirmação de uma unidade médica e não estão no comando do trabalho há 6 meses ou mais tem uma base prática.
Isso demonstra humanidade e é consistente com os requisitos do voto de confiança na Assembleia Nacional e nos Conselhos Populares. Além disso, há opiniões que sugerem que é necessário declarar claramente que o período de trabalho não executivo é de 6 meses consecutivos ou mais para garantir o rigor.
Garantindo a humanidade
Expressando sua opinião, o delegado Huynh Thanh Chung (delegação de Binh Phuoc ) apoiou a proposta de não realizar voto de confiança para pessoas que estão de licença para tratar doenças graves, têm confirmação de uma unidade médica e não estão no comando do trabalho há 6 meses ou mais.
Segundo o Sr. Chung, tal regulamentação é humana. No entanto, o delegado afirmou que a regulamentação "rígida" de 6 meses deveria ser mais estudada. Como existem doenças graves que só são descobertas após 1 a 2 meses, também deve ser considerada a confirmação por parte das autoridades. Isso visa evitar ansiedade nas autoridades.
Portanto, a delegação de Binh Phuoc propôs não dar voto de confiança para aqueles que tiram licença médica em condições normais (de 6 meses ou mais); aqueles que tiram de 2 a 3 meses de licença por doenças especiais também devem ser considerados.
Sobre a mesma questão, o delegado Ha Hong Hanh (delegação de Khanh Hoa) concordou com a regulamentação de não realizar voto de confiança em casos de tratamento de doenças graves com confirmação médica.
No entanto, a delegação de Khanh Hoa propôs adicionar uma regulamentação de 6 meses consecutivos de licença para evitar a situação de tirar 2 a 3 meses de folga, depois voltar a trabalhar e depois tirar outra licença, mas somando 6 meses.
Falando na reunião, o presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, concordou em não conceder um voto de confiança ao presidente do Comitê Popular Distrital – onde o Conselho Popular não é organizado. Ele também concordou em não conceder um voto de confiança a pessoas que se aposentaram devido a doenças graves ou a pessoas que se aposentaram por um longo período.
Proposta para realizar um voto de confiança duas vezes por mandato
O Artigo 8 do projeto de resolução estipula atos proibidos. Ele proíbe “usar ou prometer doar, dar ou apoiar dinheiro, propriedade ou benefícios materiais para pressionar, persuadir ou subornar deputados da Assembleia Nacional ou deputados do Conselho Popular para obter ou emitir um voto de confiança”.
O delegado Hoang Duc Thang (delegação de Quang Tri) afirmou que esta regulamentação não é suficiente. "Há promessas que não são materiais, como promessas de ser nomeado, designado, designado para um determinado cargo, receber oportunidades de promoção para que a pessoa possa fazê-lo com um propósito impuro", analisou o Sr. Thang.
A partir daí, a delegação de Quang Tri propôs estipular "benefícios materiais e outros benefícios" para tornar a lei mais completa.
Comentando sobre o voto de confiança como um "canal" para revisar o planejamento e eliminar autoridades não confiáveis, o delegado Nguyen Quoc Han (delegação Ca Mau) estava preocupado com o fato de o voto de confiança ter três níveis: "alta confiança", "confiança" e "baixa confiança".
“Estabelecemos três níveis, o que é um pouco hesitante de dizer. Gostaria que houvesse apenas dois níveis: alta confiança e baixa confiança. Se a baixa confiança for superior a 50%, um voto de confiança deve ser considerado”, de acordo com a proposta do delegado Nguyen Quoc Han.
Além disso, o delegado da delegação de Ca Mau também afirmou que, em vez de realizar o voto de confiança apenas uma vez, como no projeto, a primeira votação deveria ser realizada dois anos após a eleição ou nomeação do funcionário, para servir de base para a avaliação da capacidade. A segunda votação deveria ser realizada no quarto ano do mandato, para uma revisão final e para preparar o pessoal para o novo mandato. O delegado afirmou que este também é um canal para revisar e complementar o planejamento e eliminar funcionários não confiáveis.
Também falando no grupo, a Sra. Nguyen Thi Thanh, Chefe do Comitê de Trabalho da Delegação (sob o Comitê Permanente da Assembleia Nacional), disse que dar um voto de confiança e um voto de desconfiança são duas "etapas" diferentes.
A Sra. Thanh explicou que um voto de confiança é consequência de um voto de confiança quando a pessoa eleita tem de 50% a menos de 2/3 dos delegados classificando-a como "baixa confiança". "Um voto de confiança é essencialmente uma rejeição", enfatizou o Chefe do Comitê de Assuntos das Delegações.
Quanto ao voto de confiança, se 50% a menos de 2/3 dos delegados avaliarem o candidato como tendo "baixa confiança", eles serão incentivados a renunciar. Se não renunciarem, somente então passarão para um voto de confiança, segundo a Sra. Thanh.
Em resposta às preocupações de que pode haver um caso em que o resultado do voto de confiança seja baixo, mas quando o voto de confiança for alto, a Sra. Thanh afirmou que, na prática, resumir os últimos três mandatos do Conselho Popular da comuna para a Assembleia Nacional "nunca aconteceu".
Referindo-se aos casos em que um voto de confiança não é realizado, o Chefe do Comitê de Trabalho da Delegação disse que o único caso diferente do Regulamento 96 do Politburo é uma pessoa "em licença para tratamento de doença grave com confirmação de uma unidade médica e não responsável pelo trabalho por 6 meses ou mais, de acordo com a decisão de uma agência ou indivíduo competente até o momento da abertura da sessão para realizar um voto de confiança".
De acordo com a Sra. Thanh, durante o processo de elaboração e consulta, as localidades levantaram a questão de "se estiver doente e tiver que tirar uma longa licença, haverá um voto de confiança?"
“Inicialmente, a comissão de redação propôs um prazo de 3 meses. Após muitos comentários de delegações de deputados da Assembleia Nacional, Conselhos Populares provinciais e especialistas, a maioria concordou que deveria ser de 6 meses. 3 meses em um mandato de um ano e meio é muito pouco”, explicou o chefe da Comissão de Assuntos das Delegações.
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