Acreditação Curricular: Mais Empoderamento

Afirmando a eficácia do credenciamento de programas de treinamento, mas a partir da implementação prática, muitas instituições de ensino superior percebem que a regulamentação que exige o credenciamento de todos os programas coloca grande pressão sobre as instituições de treinamento e sobrecarrega o sistema de organização de credenciamento.

Grande pressão

Dr. Nguyen Thuy Van, Vice-Reitor Permanente da Universidade Thanh Do ( Hanói ), comentou: "O trabalho de avaliação da qualidade dos programas de treinamento universitário desempenha um papel importante para garantir e aprimorar a qualidade do ensino escolar; auxilia a escola a determinar o nível de cumprimento das metas, programas e conteúdo educacional, garantindo que os alunos atendam aos padrões de desempenho do programa de treinamento. Os resultados da avaliação comprovam a qualidade do treinamento, ajudando a escola a consolidar sua reputação e a qualidade do treinamento; ao mesmo tempo, a aprimorar e aprimorar constantemente a qualidade."

No entanto, de acordo com o Dr. Nguyen Thuy Van, a regulamentação que exige avaliação externa de todos os programas de treinamento causa muitas dificuldades para as escolas, como altos custos, procedimentos complicados e longo tempo de implementação. As instituições de ensino devem realizar o ciclo de avaliação do programa de treinamento a cada 5 anos.

Se a escola tiver que concluir o credenciamento do programa de treinamento conforme prescrito, a fonte de financiamento a ser paga pode ser muito grande; além dos custos do contrato oficial, há despesas adicionais.

O processo de acreditação de programas de treinamento inclui autoavaliação, avaliação externa, análise dos resultados da avaliação e reconhecimento dos padrões de qualidade educacional; é implementado ao longo do tempo. Cada etapa deve ser totalmente elaborada com evidências, atendendo aos requisitos de critérios e padrões, garantindo transparência e objetividade.

Perspectiva do Sr. Nguyen Vinh San - Chefe do Departamento de Administração da Universidade de Educação (Universidade de Danang ): A regulamentação que exige o credenciamento de todos os programas de treinamento nos últimos tempos incentivou as universidades a padronizar o processo de treinamento e melhorar a qualidade. No entanto, também houve deficiências no processo operacional, sobre as quais muitos especialistas e gestores universitários têm se manifestado recentemente.

Consequentemente, o número de centros de acreditação é pequeno, o número de auditores é insuficiente, o nível de concentração profissional é baixo e o número de programas de formação é elevado. Isso gera sobrecarga e dificuldades na organização de cronogramas de avaliação, afetando o progresso das universidades. A meta estabelecida pela Decisão n.º 78/QD-TTg do Primeiro-Ministro não foi alcançada na maioria dos critérios. A acreditação de programas de formação exige um grande número de pessoal especializado e tempo para a preparação de provas. Cada período de acreditação mobiliza centenas de pessoas dentro e fora da instituição de ensino.

Além disso, o custo de acreditação para cada programa de treinamento não é pequeno, especialmente para universidades públicas que não possuem autonomia financeira. A pressão acima leva a alguns casos em que as formalidades, a adaptação, a busca por conquistas e a avaliação de muitos programas de treinamento simultaneamente exigem o estudo das recomendações de especialistas para as universidades, ou a recepção e o aprimoramento das instituições ainda são limitados.

“Também não é razoável equiparar todos os programas de treinamento em diferentes áreas, ou em diferentes escalas e níveis de influência. Falta-nos um conjunto de padrões para indústrias/áreas especializadas, especialmente aquelas com grande impacto social, como saúde, pedagogia, direito, jornalismo...”, acrescentou o Sr. Nguyen Vinh San.

Descentralização

O Professor Associado Dr. Tran Trung Kien, Chefe do Departamento de Gestão da Qualidade (Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói), afirmou que a Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói implementou a acreditação de cerca de 80% dos programas de treinamento universitário; as organizações de acreditação e avaliação são todas internacionais. Na prática, a exigência de avaliação externa de todos os programas de treinamento pressiona as instituições de ensino na alocação de recursos para autoavaliação e avaliação externa. Para os professores, a execução de tarefas de ensino e pesquisa científica já representa uma grande pressão; essa pressão aumenta quando se adiciona a considerável quantidade de autoavaliação.

Atualmente, existem muitos programas de treinamento credenciados, mas a qualidade não é proporcional. As instituições de ensino correm atrás de quantidade, atendendo à demanda, sem se preocupar em melhorar e aprimorar a qualidade.

Além disso, ainda existe desigualdade entre a escala e as características das instituições de ensino superior, o que não incentiva o desenvolvimento de recursos internos. As instituições de ensino terão que investir muito em atividades de avaliação da qualidade; ao passo que a eficácia da melhoria da qualidade depende mais da capacidade interna da instituição do que apenas de uma única avaliação.

A partir dessa observação, o Professor Associado Dr. Tran Trung Kien propôs a descentralização para diversas instituições de ensino que alcançaram alto nível de autonomia e obtiveram acreditação de qualidade, além de possuírem um bom sistema interno de garantia da qualidade para autoavaliação e reconhecimento de programas de treinamento. O Departamento de Gestão da Qualidade organiza o monitoramento periódico dessa autoavaliação. Em caso de violação, o direito à autoavaliação e reconhecimento pode ser revogado. Ao mesmo tempo, é necessário enfatizar as atividades de melhoria da qualidade e implementar medidas para monitorá-las nas instituições de ensino.

Compartilhando a mesma opinião, o Sr. Nguyen Vinh San disse que é necessário estudar mais descentralização para instituições de ensino superior; especialmente escolas com capacidade suficiente para organizar autoavaliação e acreditação de programas de treinamento.

Especificamente, reconhecer o papel da autoavaliação tem valor legal para instituições que alcançaram acreditação educacional de alto nível e possuem um bom sistema interno de garantia da qualidade, por meio de um processo padronizado, com supervisão periódica do órgão gestor. Incentivar modelos de avaliação por pares entre universidades, especialmente em grupos de escolas por área (como grupos de escolas pedagógicas, técnicas, médicas, etc.), para gerar aprendizado e melhorar a qualidade do treinamento na mesma área.

O Sr. San também propôs aplicar estratificação/agrupamento na acreditação: a acreditação é exigida apenas para programas de grande escala e impacto social, ou programas recém-inaugurados que ainda não estejam estáveis. Os programas de treinamento acreditados podem ser renovados de acordo com o mecanismo de verificação das condições de garantia de qualidade, ou autoanunciar as condições de garantia de qualidade com evidências de melhoria.

Outra opção é: especificar claramente as condições obrigatórias para a abertura de um curso e realizar o credenciamento após a graduação. Se o nível for "bom" ou superior, não há necessidade de credenciamento de segundo ciclo, apenas inspeção ou autorrelato, e divulgação pública das condições de garantia de qualidade. Fortalecer o mecanismo de publicidade, responsabilidade social e pós-inspeção em vez de pré-inspeção abrangente, para reduzir os ônus processuais e, ao mesmo tempo, criar condições para que as escolas sejam proativas na melhoria da qualidade substancial.

“Esperamos que, ao alterar a Lei do Ensino Superior, adicionemos mecanismos e regulamentações para descentralizar a autonomia de avaliação e acreditação de programas de formação para instituições de ensino qualificadas que tenham alcançado a acreditação do sistema, ajudando as universidades a promover a integração internacional e a melhorar a qualidade da formação.” - Dr. Nguyen Thuy Van

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/kiem-dinh-chuong-trinh-dao-tao-trao-quyen-nhieu-hon-post739770.html