Em 19 de junho, durante a discussão na Assembleia Nacional do projeto de Lei de Habitação (com emendas), o deputado Nguyen Hai Dung (da província de Nam Dinh ) comentou: O inciso 1º do artigo 51 do projeto de lei estipula que "as moradias para reassentamento devem garantir condições iguais ou melhores do que a antiga residência". A respeito desse conteúdo, o deputado sugeriu que os conceitos de "residência" e "moradia" precisam ser definidos e esclarecidos com mais precisão.
Um delegado expressou a seguinte opinião: “Habitação” e “local de residência” são dois conceitos diferentes. Acredito que o conceito de “local de residência” seja mais amplo do que o de “habitação”, pois também inclui o ambiente e a comunidade circundante. Em relação às condições, existem muitos fatores como meio ambiente, infraestrutura, economia , tecnologia, cultura, segurança e ordem... dizer simplesmente “condições” é muito genérico.”
O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Hai Dung (da província de Nam Dinh), fez seu discurso.
O representante da Assembleia Nacional de Nam Dinh citou a Seção 2.3 da Resolução nº 18-NQ/TW, de 16 de junho de 2022, do 5º Plenário do 13º Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã, sobre a continuidade da inovação e do aprimoramento de instituições e políticas, o aumento da eficácia e eficiência da gestão e do uso da terra e a criação de impulso para tornar o Vietnã um país desenvolvido de alta renda: “Deve haver regulamentações específicas sobre compensação, apoio e reassentamento, de modo que, após a recuperação de terras, as pessoas afetadas tenham moradias que garantam um padrão de vida igual ou superior ao de sua residência anterior”; e solicitou à comissão de redação que observasse que a Resolução menciona “garantir um padrão de vida igual ou superior ao de sua residência anterior”, mas não afirma especificamente que as condições de moradia devem ser iguais ou melhores do que as de sua residência anterior. Além disso, segundo o representante, como os conceitos de “moradia” e “residência” são diferentes, é impossível comparar o que constitui um lugar melhor para se viver.
"Só podemos comparar coisas que atendam aos mesmos critérios... Para facilitar a implementação prática em relação às moradias de reassentamento, proponho que o projeto de lei estipule apenas comparações de itens que possam ser avaliados e comparados, especificamente em relação à qualidade da construção e à área das moradias, porque existem dados concretos", propôs o deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Hai Dung.
Visão geral da reunião.
Ao comentar sobre o programa local de desenvolvimento habitacional, o Deputado Nguyen Hai Dung afirmou que o Artigo 31 do projeto de lei estipula: O Comitê Popular Provincial deverá organizar o desenvolvimento de um programa de desenvolvimento habitacional e enviá-lo ao Ministério da Construção para comentários sobre o conteúdo dos itens c, d, e e f da Cláusula 1, Artigo 29 desta lei, antes de submetê-lo ao Conselho Popular Provincial para aprovação. Após a aprovação pelo Conselho Popular Provincial, o Comitê Popular Provincial é responsável por aprovar e implementar o programa. O deputado expressou preocupação sobre se esse requisito realmente satisfaz o desejo, o ponto de vista e a política de maior descentralização e delegação de poder às localidades.
Além disso, os programas e planos locais de desenvolvimento habitacional baseiam-se na Estratégia Nacional de Desenvolvimento Habitacional, liderada pelo Ministério da Construção e submetida à aprovação do Primeiro-Ministro. O Deputado Nguyen Hai Dung argumentou que, se o projeto de lei estipular isso, as localidades teriam que consultar o Ministério da Construção duas vezes, aumentando os procedimentos e prolongando o tempo necessário para aprovar projetos de investimento para o desenvolvimento habitacional local. Portanto, ele sugeriu reconsiderar a necessidade dessa disposição.
Durante a discussão sobre o projeto de Lei da Habitação (alterada), a representante da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Hong Hanh (da cidade de Ho Chi Minh), sugeriu que fossem incluídas normas relativas a infrações relacionadas ao cálculo incorreto da área habitacional.
A representante da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Hong Hanh, afirmou que a Cláusula 19 do Artigo 3 se refere ao conceito de membros da família que desenvolvem, administram e utilizam a habitação. De acordo com essa definição, os membros da família que desenvolvem, administram e utilizam a habitação são aqueles que possuem vínculos matrimoniais, consanguíneos ou adotivos, conforme estipulado pela lei sobre casamento e família, que vivem juntos, investem conjuntamente e constroem uma habitação em terreno de uso comum ou em terreno arrendado ou emprestado, e que participam conjuntamente da administração e do uso dessa habitação.
A representante da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Hong Hanh (da delegação da cidade de Ho Chi Minh), fez um discurso.
Contudo, esse conceito não é mencionado nas disposições do projeto de lei. O representante sugeriu que se considere a necessidade de definir esse conceito no Artigo 3º, sobre a definição de termos.
Com relação aos atos proibidos, o Artigo 5º da proposta de alteração da Lei de Habitação estipula a aplicação de métodos de cálculo incorretos para a área habitacional. No entanto, a proposta não especifica o método de cálculo da área habitacional. Além disso, caso se determine que isso constitui uma infração, a intenção subjetiva e o elemento de culpa na aplicação do método de cálculo incorreto devem ser esclarecidos para que se configure como um ato proibido.
Com relação ao reconhecimento dos direitos de propriedade imobiliária, a Deputada Nguyen Thi Hong Hanh propôs a revisão da legislação para garantir consistência e evitar contradições, definindo claramente a que tipo de certificado organizações e indivíduos estrangeiros têm direito ao possuírem imóveis no Vietnã. A deputada sugeriu que o Artigo 22 seja padronizado conforme apropriado.
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