Em agosto de 2020, o Primeiro-Ministro estabeleceu o Comitê Diretivo para revisar a implementação da Lei de Terras e desenvolver a proposta de emenda à Lei de Terras, e designou o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente como o órgão líder para desenvolver a proposta de lei.
Após três anos de implementação, a Lei de Terras alterada recebeu milhões de comentários de pessoas de todas as camadas sociais do país. Esta lei será submetida à Assembleia Nacional para aprovação em outubro de 2023, durante a 6ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, que terá início em 23 de outubro de 2023.
Com relação aos resultados das consultas públicas, o Ministro dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, informou à Assembleia Nacional, na 5ª sessão da 15ª legislatura, que houve mais de 12 milhões de comentários e sugestões sobre a proposta de alteração da Lei de Terras.
As questões que preocupam a população e sobre as quais ela se manifestou centram-se na compensação, apoio e reassentamento; na atribuição de terras, no arrendamento de terras e na conversão do uso do solo; no financiamento e nos preços da terra; e no planeamento e nos planos de uso do solo.
Assim, a versão revisada da Lei de Terras, após incorporar o feedback recebido, compreende 16 capítulos e 263 artigos, incluindo um aumento de 5 seções, a adição de 40 novos artigos e a remoção de 13 artigos em comparação com a versão submetida à consulta pública.
Como alguém que contribuiu diretamente para a alteração da Lei de Terras, o representante da Assembleia Nacional, Hoang Van Cuong, também espera que a lei alterada seja aprovada em um espírito de inovação, alcançando alto consenso e unidade, e criando mudanças fundamentais na gestão de terras, superando limitações e deficiências, especialmente a questão das disputas de terras como no passado.
A Lei de Terras desbloqueia recursos e "liberta" o mercado imobiliário.
Em entrevista ao Nguoi Dua Tin (O Informante) , o Dr. Nguyen Van Dinh, presidente da Associação Vietnamita de Corretores de Imóveis (VARS), expressou sua esperança de que, como alguém que trabalha no setor imobiliário, a Lei de Terras alterada resolva as disposições sobrepostas e conflitantes que criam dificuldades para o Estado, os investidores e a população.
Isso cria dificuldades para investidores, empresas e órgãos reguladores no monitoramento e na regulação do mercado para garantir um desenvolvimento estável e saudável, impactando diretamente o desenvolvimento do mercado imobiliário.
Especialmente no período atual, com oferta escassa e liquidez em declínio no mercado imobiliário, o Sr. Dinh espera que a Lei de Terras alterada ajude a desbloquear recursos, estabilizar a sociedade, restaurar a confiança dos investidores no mercado imobiliário e dar um novo impulso ao setor.
"As políticas implementadas podem não abranger todos os aspectos da vida, mas precisam abordar as dificuldades práticas e os gargalos, além de maximizar os recursos fundiários", afirmou o Sr. Dinh.
O presidente da VARS aguarda com especial expectativa a alteração da Lei de Terras, que estabelecerá regulamentações específicas para atividades de indenização e desapropriação de terras, garantindo um equilíbrio de interesses entre o Estado, a população e os investidores.
Além disso, o presidente da Associação de Corretores de Imóveis do Vietnã afirmou que, atualmente, milhares de projetos imobiliários paralisados aguardam soluções legais. Portanto, o especialista espera que a Lei de Terras inclua regulamentações específicas para abordar essas questões e eliminar o problema da hesitação dos órgãos reguladores em aprovar projetos devido a erros ou responsabilidades percebidos.
Dr. Nguyen Van Khoi - Presidente da Associação Imobiliária do Vietnã (VNRea).
Concordando com essa visão, o Dr. Nguyen Van Khoi, presidente da Associação Vietnamita de Imobiliárias (VNRea), afirmou que somente em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh, aproximadamente 400 projetos estão paralisados há muitos anos sem solução. A estagnação do mercado imobiliário nos últimos tempos foi fortemente impactada por entraves legais, que representam até 70% das dificuldades enfrentadas por esses projetos.
Notavelmente, o Sr. Khoi espera que a Lei de Terras possa estipular a isenção ou redução das taxas de uso da terra para projetos de habitação social. Embora, na realidade, os recursos fundiários locais sejam atualmente limitados, a alteração da lei para permitir que as empresas tenham acesso mais fácil e utilizem a terra para investimento e desenvolvimento de habitação social ainda é uma questão que merece atenção séria.
Além disso, o especialista afirmou que o Governo regulamentará isso por meio de um Decreto, portanto, o representante da VNRea espera que os ministérios relevantes, como o Ministério da Construção, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, o Ministério das Finanças, etc., emitam documentos sincronizados simultaneamente para que a lei possa ser implementada imediatamente.
O que as empresas esperam da nova lei?
Do ponto de vista empresarial, o Dr. Do Thanh Trung, Conselheiro do Conselho de Administração da Phuc Khang Corporation, compartilhou com Nguoi Dua Tin que a Lei de Terras é muito importante no sistema jurídico vietnamita, impactando as partes interessadas relevantes do Estado, das empresas e dos cidadãos, e afetando o desenvolvimento socioeconômico.
Assim, o Sr. Trung espera que a Lei de Terras alterada ofereça uma solução para os projetos, especialmente aqueles no segmento imobiliário de turismo e resorts.
O especialista analisou que o Vietnã possui uma grande vantagem no desenvolvimento do turismo, porém, as regulamentações sobre o segmento imobiliário de resorts não foram especificamente codificadas na legislação anterior. Portanto, o Sr. Trung acredita que, no futuro, a Lei de Terras alterada criará mecanismos e políticas mais adequados para facilitar o desenvolvimento desse segmento imobiliário.
Já o Sr. Nguyen Quoc Hiep, presidente da Associação de Empreiteiros de Construção do Vietnã e presidente do Conselho de Administração da Global Real Estate Investment Joint Stock Company (GP Invest), expressou sua esperança de que a Lei de Terras viabilize a ampla divulgação de informações fundiárias.
Na realidade, o Sr. Hiep afirmou que o mercado imobiliário vietnamita ainda apresenta muitas deficiências. As informações sobre a localização dos empreendimentos, seu desenvolvimento, entre outros aspectos, são frequentemente "dispersas e pouco confiáveis" no mercado, sendo necessário, inclusive, o uso de contatos para obtê-las.
Portanto, a Lei de Terras alterada lançará as primeiras "bases" para a divulgação pública e a transparência de informações de mercado, informações legais, informações sobre o andamento básico de projetos e informações sobre atividades de compra e venda, incluindo a quantidade e o preço das transações em cada momento.
O Sr. Nguyen Quoc Hiep espera que a Lei de Terras estipule regulamentos sobre a divulgação pública e a transparência das informações fundiárias no mercado.
"Empresas e investidores estão atualmente ansiosos, aguardando para ver como o sistema jurídico será ajustado para que possam recalcular suas estratégias de desenvolvimento de negócios. Isso ocorre porque as reformas legais em curso estão diretamente relacionadas e impactam fortemente o desenvolvimento e a velocidade de recuperação do mercado imobiliário", disse o Sr. Hiep.
O presidente da GP Invest espera que mudanças oportunas no sistema jurídico do Vietnã ajudem a superar as dificuldades e promovam a recuperação do mercado imobiliário.
"Especialmente para um país com cem milhões de habitantes como o nosso, a demanda por moradia é sempre um tema importante, portanto, o mercado imobiliário do Vietnã terá grandes perspectivas de desenvolvimento se pudermos construir um ambiente jurídico favorável e uma estrutura legal transparente", analisou o líder .
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