A Lei de Terras de 2024 deve combater o desperdício e as violações no uso de terras públicas.

O workshop foi presidido pelo Dr. Nguyen Van Quyen - Presidente da Associação de Advogados do Vietnã e pelo Dr. Tran Cong Phan - Membro da 15ª Assembleia Nacional, Vice-Presidente Permanente, Secretário Geral da Associação de Advogados do Vietnã, com a participação de representantes do Comitê de Direito da Assembleia Nacional; Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente ...

Cena da oficina "Melhorando a eficácia da implementação da Lei de Terras: Combatendo o desperdício e as violações no uso do solo público".

No workshop, os repórteres e especialistas apresentaram, analisaram e esclareceram as disposições da Lei de Terras de 2024 e documentos legais relacionados sobre políticas e leis de gestão e uso de terras públicas, incluindo terras públicas de unidades de serviço público e empresas estatais; identificaram a situação atual e as deficiências do passado recente; propuseram soluções para melhorar a eficácia do combate ao desperdício e às violações no uso de terras públicas de unidades de serviço público e empresas estatais em particular.

Na abertura do workshop, o Dr. Nguyen Van Quyen, Presidente da Associação de Advogados do Vietnã, enfatizou: Espera-se que a Resolução 18-NQ/TW crie avanços significativos, impulsionando o desenvolvimento nacional no novo período. A Resolução visa fortalecer o papel do representante estatal na propriedade e na capacidade de gestão de terras; prevenir resolutamente a corrupção e a negatividade no setor fundiário; garantir a harmonia de interesses entre a população, os investidores e o Estado, no qual as pessoas são o centro. Ao mesmo tempo, a Resolução nº 18-NQ/TW afirma: "A terra é propriedade de todo o povo, com o Estado representando o proprietário e a gestão unificada" e indica claramente a natureza de propriedade dos direitos de uso da terra. A Resolução também visa expandir o acesso à terra para pessoas e empresas...

Dr. Nguyen Van Quyen - Presidente da Associação de Advogados do Vietnã - informou no workshop.

O Sr. Le Van Binh, Diretor Adjunto do Departamento de Terras do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente, também disse que, após quase 8 anos de implementação, além dos resultados alcançados, as regulamentações da Lei de Terras de 2013 revelaram gradualmente muitas limitações, como: o planejamento do uso da terra não garantiu sincronização, abrangência, sistema, baixa qualidade, falta de visão de longo prazo; os recursos da terra não foram explorados e promovidos de forma completa e sustentável; o uso da terra em alguns lugares ainda é um desperdício, de baixa eficiência; a recuperação de terras, a compensação, o apoio e o reassentamento em alguns lugares não garantiram a harmonia de interesses entre o Estado, os usuários da terra e os investidores...

A Lei de Terras de 2024 é composta por 16 capítulos e 260 artigos, um aumento de 2 capítulos em relação à Lei de Terras de 2013 (adicionando 1 capítulo que regulamenta o desenvolvimento do fundo de terras e separando o capítulo sobre recuperação de terras, requisição de terras, indenização e apoio ao reassentamento em 2 capítulos). Desses, 180/212 artigos da Lei de Terras de 2013 foram alterados e complementados, 78 novos artigos foram adicionados e 30 artigos foram removidos (devido à fusão de 13 artigos, à remoção de 13 artigos e à separação de 4 artigos).

O Sr. Le Van Binh, Diretor Adjunto do Departamento de Terras do Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, afirmou: A Lei de Terras de 2024 antecipou as regulamentações sobre os direitos e obrigações dos usuários da terra logo após o capítulo que regulamenta os direitos e responsabilidades do Estado e dos cidadãos em relação à terra, e antes das regulamentações sobre a gestão administrativa estatal da terra. Isso demonstra respeito pelos direitos do povo, considerando-o como a raiz, o fundamento e o centro da política.

A nova lei também herda e aperfeiçoa regulamentações sobre princípios de uso da terra, acrescenta princípios de proteção da terra e adaptação às mudanças climáticas; regulamenta as responsabilidades daqueles que recebem terras do Estado para gestão; acrescenta regulamentações para incentivar o uso efetivo da terra, concentrar terras para produção agrícola e florestal em larga escala e desenvolver infraestrutura para aumentar o valor da terra.

Notavelmente, a lei complementou e aprimorou as regulamentações sobre atos proibidos. Para agências e pessoas competentes, além de proibir estritamente o abuso de cargos e poderes para violar as disposições da lei sobre gestão de terras, a omissão de informações ou o fornecimento de informações imprecisas sobre terras..., também adicionou proibições rigorosas aos seguintes atos: não cumprimento dos prazos previstos em lei; não prevenção ou tratamento de violações da legislação fundiária; violação de políticas fundiárias para minorias étnicas; e discriminação de gênero na gestão e uso da terra.

O professor associado, Dr. Dinh Dung Sy (ex-diretor adjunto do Departamento de Direito, Gabinete do Governo ) disse que a Lei de Terras de 2024 deverá criar uma base jurídica mais completa e favorável para a equitização de empresas estatais.

Embora existam muitas razões para a lenta equitização das empresas estatais nos últimos anos, a principal razão vem das dificuldades em determinar o valor dos direitos de uso da terra.

Outro grande problema é que, quando uma empresa é equitizada, ela precisa desenvolver um plano de uso do solo e aprová-lo, e o valor dos direitos de uso do solo deve ser incluído no valor real da empresa. A maioria das empresas estatais demora a se equitizar ou não consegue se equitizar porque está presa na fase de aprovação do plano de uso do solo. Além disso, muitas regulamentações não são muito claras e muitos procedimentos administrativos são desnecessários, causando inconvenientes e prolongando o processo de equitização.

“A Lei de Terras de 2024 adicionou um mecanismo para determinar o valor dos direitos de uso da terra, um mecanismo que deve resolver as dificuldades das empresas estatais durante a equitização”, disse o Professor Associado, Dr. Dinh Dung Sy.

Fonte: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html