A Lei de Terras de 2024 deve combater o desperdício e as violações no uso de terras públicas.

O workshop foi presidido pelo Dr. Nguyen Van Quyen - Presidente da Associação de Advogados do Vietnã e pelo Dr. Tran Cong Phan - Membro da 15ª Assembleia Nacional, Vice-Presidente Permanente, Secretário Geral da Associação de Advogados do Vietnã, com a participação de representantes do Comitê de Direito da Assembleia Nacional; Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente ...

Cena da oficina "Melhorando a eficácia da implementação da Lei de Terras: Combatendo o desperdício e as violações no uso do solo público".

No workshop, os repórteres e especialistas apresentaram, analisaram e esclareceram as disposições da Lei de Terras de 2024 e documentos legais relacionados sobre políticas e leis de gestão e uso de terras públicas, incluindo terras públicas de unidades de serviço público e empresas estatais; identificaram a situação atual e as deficiências do passado recente; propuseram soluções para melhorar a eficácia do combate ao desperdício e às violações no uso de terras públicas de unidades de serviço público e empresas estatais em particular.

Falando na abertura do workshop, o Dr. Nguyen Van Quyen, Presidente da Associação de Advogados do Vietnã, enfatizou: Espera-se que a Resolução 18-NQ/TW crie avanços significativos, impulsionando o desenvolvimento nacional no novo período. A Resolução visa fortalecer o papel do representante do Estado na propriedade e na capacidade de gestão de terras; prevenir resolutamente a corrupção e a negatividade no setor fundiário; garantir a harmonia de interesses entre a população, os investidores e o Estado, no qual as pessoas são o centro. Ao mesmo tempo, a Resolução 18-NQ/TW afirma: "A terra é propriedade de todo o povo, com o Estado representando o proprietário e administrando uniformemente" e indica claramente a natureza de propriedade dos direitos de uso da terra. A Resolução também visa expandir o acesso à terra para pessoas e empresas...

Dr. Nguyen Van Quyen - Presidente da Associação de Advogados do Vietnã - informou no workshop.

O Sr. Le Van Binh, Diretor Adjunto do Departamento de Terras do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente, também disse que, após quase 8 anos de implementação, além dos resultados alcançados, as regulamentações da Lei de Terras de 2013 gradualmente revelaram muitas limitações, tais como: o planejamento do uso da terra não garantiu sincronização, abrangência, sistema, baixa qualidade, falta de visão de longo prazo; os recursos da terra não foram totalmente explorados, promovidos e sustentáveis, o uso da terra em alguns lugares ainda é perdulário, de baixa eficiência; a recuperação de terras, a compensação, o apoio e o reassentamento em alguns lugares não garantiram harmonia de interesses entre o Estado, os usuários da terra e os investidores...

A Lei de Terras de 2024 é composta por 16 capítulos e 260 artigos, um aumento de 2 capítulos em relação à Lei de Terras de 2013 (adição de 1 capítulo que regulamenta o desenvolvimento do fundo de terras e separação do capítulo sobre recuperação de terras, requisição de terras, compensação e apoio ao reassentamento em 2 capítulos). Desses, 180/212 artigos da Lei de Terras de 2013 foram alterados e complementados, 78 novos artigos foram adicionados e 30 artigos foram removidos (devido à fusão de 13 artigos, remoção de 13 artigos e separação de 4 artigos).

O Sr. Le Van Binh, Diretor Adjunto do Departamento de Terras do Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, afirmou: A Lei de Terras de 2024 colocou os regulamentos sobre os direitos e obrigações dos usuários da terra logo após o capítulo sobre os direitos e responsabilidades do Estado e dos cidadãos em relação à terra e antes dos regulamentos sobre a gestão administrativa estatal da terra. Isso demonstra respeito pelos direitos do povo, considerando-o como a raiz, o fundamento e o centro da política.

A nova lei também herda e aperfeiçoa regulamentações sobre princípios de uso da terra, acrescenta princípios de proteção da terra e adaptação às mudanças climáticas; estipula as responsabilidades daqueles que recebem terras do Estado para gestão; acrescenta regulamentações para incentivar o uso efetivo da terra, concentrar terras para produção agrícola e florestal em larga escala e desenvolver infraestrutura para aumentar o valor da terra.

Notavelmente, a lei complementou e aprimorou as regulamentações sobre atos proibidos. Para agências e pessoas competentes, além de proibir estritamente o abuso de cargos e poderes para violar as disposições da lei sobre gestão de terras, a omissão de informações ou o fornecimento de informações imprecisas sobre terras..., acrescentou proibições rigorosas aos seguintes atos: não cumprimento dos prazos previstos em lei; não prevenção ou tratamento de violações das leis de terras; violação de políticas de terras para minorias étnicas; e discriminação de gênero na gestão e uso da terra.

O professor associado, Dr. Dinh Dung Sy (ex-diretor adjunto do Departamento de Direito, Gabinete do Governo ) disse que a Lei de Terras de 2024 deverá criar uma base jurídica mais completa e favorável para a equitização de empresas estatais.

Embora existam muitas razões para a lenta equitização das empresas estatais nos últimos anos, a principal razão vem das dificuldades em determinar o valor dos direitos de uso da terra.

Outro grande problema é que, ao se realizar a equitização de uma empresa, ela precisa elaborar um plano de uso do solo e aprová-lo, e o valor dos direitos de uso do solo deve ser incluído no valor real da empresa. A maioria das empresas estatais demora para se equitizar ou não consegue se equitizar porque está presa na fase de aprovação do plano de uso do solo. Além disso, muitas regulamentações não são claras e muitos procedimentos administrativos são desnecessários, causando inconveniências e prolongando o processo de equitização.

“A Lei de Terras de 2024 adicionou um mecanismo para determinar o valor dos direitos de uso da terra, um mecanismo que deve remover dificuldades para empresas estatais durante a equitização”, disse o Professor Associado, Dr. Dinh Dung Sy.

Fonte: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html