Modelo de referência para o Vietname

A Quarta Revolução Industrial está ocorrendo com força em todo o mundo, levando os países a se concentrarem no desenvolvimento de indústrias de alta tecnologia, como semicondutores e inteligência artificial (IA). Na região do Sudeste Asiático, a Malásia fez um progresso impressionante, subindo para o segundo lugar, atrás de Cingapura, e ultrapassando em muito os demais países da ASEAN.

A Malásia está se tornando um ponto de destaque na corrida tecnológica da Ásia. (Fonte: Instagram)

Graças aos seus primeiros passos estratégicos, a Malásia está se tornando um ponto de destaque na Ásia na corrida tecnológica. Entre os países do Sudeste Asiático, a Malásia é um modelo de sucesso, com muitos aspectos que valem a pena aprender e consultar sobre o Vietnã no processo de desenvolvimento de indústrias de alta tecnologia, especialmente semicondutores e inteligência artificial.

À frente, mas semelhante

Malásia e Vietnã, embora em estágios diferentes de desenvolvimento econômico , apresentam muitas semelhanças notáveis ​​em termos de estrutura econômica. Em primeiro lugar, em ambos os países, o setor de serviços é o que mais contribui para o PIB, respondendo tipicamente por cerca de 40-50%. Isso reflete a tendência geral das economias de migrar de atividades manufatureiras para o comércio, as finanças e o turismo.

Além disso, o setor industrial também desempenha um papel igualmente importante na estrutura econômica da Malásia e do Vietnã, com sua participação oscilando entre 30 e 40%. Notavelmente, as indústrias de manufatura e processamento são os principais impulsionadores do crescimento desse setor em ambos os países, principalmente graças à contribuição de empresas de IED. Enquanto isso, o setor agrícola tem apresentado uma tendência de redução gradual em sua participação e atualmente representa apenas cerca de 10% do PIB da Malásia e do Vietnã.

As indústrias de manufatura e processamento são as principais forças motrizes nos setores industriais dos dois países. Além de estruturas industriais semelhantes, os modelos de crescimento econômico dos dois países também apresentam muitas semelhanças no processo de desenvolvimento. Nos estágios iniciais, tanto a Malásia quanto o Vietnã dependiam fortemente da exploração de recursos e das exportações agrícolas. No entanto, os dois países gradualmente se transformaram em economias voltadas para a exportação, baseadas na indústria leve, montagem e manufatura, nas quais o investimento estrangeiro direto (IED) desempenha um papel fundamental. Passando para o estágio atual, tanto a Malásia quanto o Vietnã estão se esforçando para desenvolver uma economia baseada em serviços e conhecimento com a crescente aplicação de conquistas em ciência e tecnologia .

Malásia e Vietnã são países com grande abertura de mercado, participando ativamente de acordos de livre comércio multilaterais e bilaterais, de modo que a exportação e a atração de IED são as duas principais alavancas para o crescimento econômico de ambos os países nos últimos tempos. O volume de exportações da Malásia e do Vietnã frequentemente representa uma proporção muito alta, superior a 50% em relação ao PIB. Essa é uma característica típica de economias em desenvolvimento, que são fortemente dependentes de mercados externos. Ao mesmo tempo, o capital de IED também contribui significativamente para o crescimento de ambos os países, especialmente nas indústrias de manufatura e processamento voltadas para a exportação.

Um fator que ajuda a Malásia e o Vietnã a manterem sua vantagem competitiva em exportações e atração de IED é a mão de obra abundante e de baixo custo. Essa é uma vantagem especialmente importante para indústrias com uso intensivo de mão de obra, como têxteis, calçados e montagem de componentes eletrônicos. Além disso, ambos os países possuem localizações geográficas favoráveis, muitos portos de águas profundas e sistemas de infraestrutura logística bem desenvolvidos. Esses fatores criaram uma base sólida para o avanço nas exportações e no investimento estrangeiro da Malásia e do Vietnã nos últimos tempos.

Em suma, embora em dois estágios distintos de desenvolvimento, Malásia e Vietnã ainda possuem muitas semelhanças significativas em termos de estrutura econômica, modelo de crescimento e vantagens competitivas. Essas características comuns criaram muitas oportunidades de cooperação entre os dois países, ao mesmo tempo em que ajudaram o Vietnã a aprender com as valiosas experiências da Malásia no processo de desenvolvimento e integração.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh participou de uma discussão com empresas globais sobre cooperação no desenvolvimento de IA, chips semicondutores e ecossistemas no Fórum Econômico Mundial anual de 2024, na Suíça, em 16 de janeiro de 2024.

Viagem à Malásia e Lições de Referência

A jornada da Malásia para se tornar uma potência em semicondutores e IA passou por diversas etapas, com os esforços contínuos do Governo e a cooperação de diversas entidades. Durante esse processo, a Malásia implementou diversas soluções sincronizadas e abrangentes, desde o planejamento estratégico de longo prazo, a construção de um ecossistema favorável, a atração de investimentos estrangeiros, o desenvolvimento de recursos humanos e o fomento à pesquisa científica.

No setor de semicondutores, a Malásia implementou soluções muito cedo para atrair investimento estrangeiro. O governo ofereceu diversos pacotes de incentivos atraentes em impostos, terras, infraestrutura e recursos humanos para atrair "gigantes" da tecnologia. Um dos projetos mais emblemáticos é o Kulim Hi-Tech Park, um parque de alta tecnologia (CNC) estabelecido em 1996 no estado de Kedah, no norte da Malásia.

O governo da Malásia ofereceu incentivos especiais em termos de impostos, terras, infraestrutura e recursos humanos para transformar Kulim em um destino atraente para fabricantes de chips e semicondutores. Por exemplo, a Intel, gigante da tecnologia americana, decidiu construir uma fábrica de chips de US$ 1,3 bilhão no Parque de Alta Tecnologia de Kulim em 1996. Este é considerado um marco importante, marcando uma reviravolta significativa nos esforços da Malásia para se tornar um centro de fabricação de chips.

Posteriormente, uma série de outras grandes empresas de tecnologia, como AMD, Fairchild, Infineon, Fuji Electric, Renesas... instalaram fábricas na Malásia no final da década de 1990 e início dos anos 2000. Em 2005, a AMD inaugurou uma fábrica de chips avaliada em US$ 1,7 bilhão em Kulim. Enquanto isso, a Infineon também expandiu continuamente seus investimentos na Malásia, com um capital total de até US$ 2 bilhões em 2008. A presença dessas "grandes empresas" contribuiu para a formação de uma cadeia de suprimentos completa e um forte cluster industrial para a indústria de semicondutores da Malásia.

Graças aos esforços acima, a indústria de semicondutores da Malásia fez um progresso espetacular nas décadas de 1990 e 2000. Até o momento, essa indústria contribui com cerca de 25% do PIB e mais de 40% do faturamento total das exportações da Malásia, tornando o país o 6º maior exportador da indústria de semicondutores, gerando grande valor agregado e centenas de milhares de empregos de alta qualidade para os trabalhadores.

Na área de IA, a Malásia também realizou avanços significativos. Em 2020, a Malásia criou o Comitê Nacional de Blockchain e Inteligência Artificial (NBAIC) e lançou o Roteiro Nacional para o Desenvolvimento da IA ​​para promover o investimento e a aplicação prática de soluções de IA. O NBAIC está sob a direção do Conselho Nacional de Tecnologia 4IR (Conselho Nacional 4IR), presidido pelo Primeiro-Ministro da Malásia. O Roteiro identifica quatro áreas prioritárias para o desenvolvimento da IA, incluindo saúde, educação, serviços financeiros e transporte.

Ao mesmo tempo, o Roteiro também define 19 estratégias e 62 iniciativas específicas para construir bases e capacidades nacionais de IA, criar um ambiente jurídico abrangente, promover a cooperação entre os setores público e privado, atrair investimentos e desenvolver talentos nessa área. Em 2022, a Malásia adotou cinco Roteiros Tecnológicos Nacionais, incluindo desenvolvimento tecnológico nas áreas de elétrica e eletrônica, tecnologia blockchain, inteligência artificial (IA), tecnologia de materiais avançados e robótica no período de 2021 a 2030. Em particular, o Roteiro Nacional de IA define uma visão para que a Malásia se torne um polo líder em inovação e aplicação de IA na região da ASEAN até 2030.

Parque Kulim Hi-Tech da Malásia.

A Malásia promove a cooperação abrangente entre governo, academia, indústria e sociedade para construir um ecossistema abrangente na área de IA. Diversos centros de pesquisa em IA foram estabelecidos em universidades de ponta na Malásia. Além disso, o governo também fornece apoio financeiro e cria um arcabouço legal favorável para que startups de tecnologia pesquisem e comercializem facilmente aplicações de IA em diversas áreas. A Malásia também tem um roteiro para se tornar um dos 20 principais ecossistemas de startups do mundo.

Outro elemento importante na estratégia de liderança tecnológica da Malásia é a formação de recursos humanos de alta qualidade. O país tem se concentrado no desenvolvimento de seus sistemas universitários e de educação profissional para fornecer recursos humanos qualificados para indústrias de alta tecnologia, como semicondutores e IA. Além disso, o governo malaio também implementou diversos programas para atrair bons especialistas e engenheiros do exterior para trabalhar, complementando os recursos humanos nacionais.

De fato, Vietnã e Malásia têm muitas semelhanças em termos de condições e estruturas econômicas. Portanto, as soluções implementadas pela Malásia podem ser flexivelmente referenciadas pelo Vietnã e são adequadas ao contexto do país.

O Vietnã teve grandes orientações para o desenvolvimento da tecnologia 4.0, mas agora é necessário especificar estratégias para campos tecnológicos importantes, como semicondutores, computação em nuvem, big data, IoT, etc. Ao mesmo tempo, a criação de mecanismos de incentivo e políticas para atrair grandes investidores estrangeiros nas áreas de semicondutores e IA também deve se tornar uma prioridade na estratégia de desenvolvimento econômico do país.

A experiência da Malásia demonstra a importância da formação de clusters industriais de alta tecnologia para construir um ecossistema favorável ao desenvolvimento conjunto de empresas, desde a produção até a pesquisa e o desenvolvimento. O aumento do investimento em pesquisa científica e no desenvolvimento de aplicações de IA também impulsionará as empresas, especialmente as startups de tecnologia vietnamitas, a subir na cadeia de valor. Embora estejamos atrasados, podemos tomar atalhos e avançar investindo em infraestrutura e equipamentos modernos.

As lições aprendidas na Malásia também demonstram a importância especial de recursos humanos de alta qualidade para atender às necessidades das indústrias de tecnologia avançada. A melhoria da qualidade do ensino superior e da formação profissional técnica deve ser acompanhada pela promoção do trabalho para vietnamitas no exterior, com políticas adequadas, possivelmente incluindo mecanismos piloto específicos sobre níveis salariais, benefícios e planos de socialização para atrair especialistas e talentos tecnológicos para contribuir com o país.

Centro Nacional de Inovação no Parque de Alta Tecnologia Hoa Lac (NIC Hoa Lac). (Fonte: Dan Tri)

Potencial para cooperação multinível

Em primeiro lugar, é necessário identificar a Malásia como um parceiro desenvolvido, que está à frente, mas não muito distante, e que possui similaridades como referência. Com base nisso, promover intercâmbios e contatos de alto nível entre agências vietnamitas e autoridades malaias. Por meio dessas visitas e intercâmbios, as duas partes podem discutir políticas, leis e mecanismos para promover a cooperação bilateral, criando condições para a assinatura de acordos e memorandos de entendimento específicos sobre transferência de tecnologia, transformação digital e inovação.

Do ponto de vista local, as províncias e cidades vietnamitas devem aprender e estudar proativamente as experiências de construção de infraestrutura e políticas de incentivo ao investimento de alguns estados malaios que se destacam no setor de alta tecnologia. Algumas localidades típicas, como o estado de Penang, o "Vale do Silício do Sudeste Asiático", podem ser um modelo de referência valioso para as localidades vietnamitas na formação de clusters industriais de semicondutores, na atração de investimentos e no desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade.

O estado de Selangor, com a Cyberjaya Smart City, que concentra muitas empresas líderes em tecnologia, é um exemplo típico de como construir infraestrutura e um ecossistema para startups e inovação. O estado de Johor, com o Iskandar Puteri High-Tech Park, segue um modelo de estreita conexão entre institutos de pesquisa, universidades e empresas. O estado de Kedah, que abriga muitos parques industriais de alta tecnologia, como o Kulim Hi-Tech, atrai grandes corporações multinacionais como Intel, Bosch e Panasonic para investir em áreas como fabricação de semicondutores, eletrônicos e equipamentos médicos, etc.

No lado comercial, os investidores vietnamitas precisam aproveitar as oportunidades para abordar, aprender e cooperar com as principais corporações de tecnologia da Malásia, como: Silterra Malaysia, fabricante de chips semicondutores analógicos, de sinal misto e lógicos; Inari Amertron, fornecedora de serviços abrangentes de fabricação, montagem e teste para produtos de RF, ópticos e sensores; Unisem (M) Berhad, especialista em serviços avançados de processamento e encapsulamento de semicondutores; Vitrox Corporation, empresa famosa por suas soluções de automação, inspeção óptica e IA para a indústria de semicondutores; ou Oppstar Technology, startup que fornece aplicações de IA em otimização de produção e análise de dados industriais.

Para implementar efetivamente as atividades acima, é necessária uma coordenação estreita entre o Ministério das Relações Exteriores, nosso escritório de representação na Malásia e agências nacionais relevantes, como o Ministério da Ciência e Tecnologia, o Ministério da Indústria e Comércio, o Ministério da Informação e Comunicações, a Câmara de Comércio e Indústria, etc. Ao mesmo tempo, é necessário buscar o apoio de associações industriais, da comunidade empresarial e de especialistas vietnamitas na Malásia para explorar efetivamente o grande potencial de cooperação com a Malásia nessas áreas.

Fonte: https://baoquocte.vn/cong-nghe-ban-dan-va-tri-tue-nhan-tao-o-malaysia-mo-hinh-tham-khao-cho-viet-nam-277138.html