A questão dos salários, bônus e contratação de funcionários sindicais em tempo integral foi um tema de grande debate entre os delegados na sessão plenária sobre o projeto de emenda da Lei Sindical, em 18 de junho.
Recebendo salário da empresa, os dirigentes sindicais se atrevem a se manifestar para proteger os trabalhadores?
Enfatizando que os sindicatos nas empresas protegem os direitos dos trabalhadores, o delegado Nguyen Huu Thong (da delegação de Binh Thuan ) expressou grande preocupação com o fato de que os salários e despesas pagos aos dirigentes sindicais nessas empresas são, na verdade, pagos pelo proprietário da empresa (o empregador).

“Então a questão é: será que os dirigentes sindicais dessas empresas realmente se atrevem a se manifestar para proteger os trabalhadores quando seus direitos são violados? Na prática, quantos casos de reclamações e queixas relacionadas aos direitos e interesses legítimos dos trabalhadores em empresas vimos em que o sindicato local representou e protegeu os trabalhadores? Quão eficaz isso tem sido?”, questionou o Sr. Thong, levantando uma série de questões.
Os delegados sugeriram que os fundos fossem provenientes de sindicatos de nível superior para pagar salários, bônus e outras gratificações para dirigentes sindicais em tempo integral em empresas e empreendimentos.
Isso permite que os dirigentes sindicais se concentrem integralmente em seu dever de proteger os direitos e interesses legítimos dos trabalhadores daquela empresa ou organização.
O delegado Nguyen Duy Minh (presidente da Federação do Trabalho da Cidade de Da Nang ) apoia a regulamentação que aumenta a autonomia dos sindicatos na gestão de pessoal.
"Na minha opinião, este regulamento é apropriado porque a alteração e complementação do regulamento concedem à Confederação Geral do Trabalho do Vietname a autoridade para propor proativamente o número de dirigentes sindicais que sejam funcionários públicos e servidores civis dentro do sistema, criando uniformidade na composição do quadro de pessoal dentro do sistema sindical e superando a situação de distribuição desigual de pessoal", disse o Sr. Minh.
Segundo a delegação de Da Nang, a alocação de pessoal, o equilíbrio dos recursos financeiros e a garantia do pagamento das despesas administrativas e dos custos operacionais do sindicato contribuirão para melhorar a eficiência da gestão financeira sindical.
Ao mesmo tempo, isso também aumenta a responsabilização na gestão de pessoal; gestão, utilização e implementação de políticas e regulamentos para dirigentes sindicais.
"Para evitar a 'servificação' dos dirigentes sindicais e a 'administrativização' das atividades sindicais, conceder à Confederação Geral do Trabalho do Vietnã a autonomia para decidir sobre o número de trabalhadores contratados em órgãos sindicais especializados e sindicatos de base garantirá flexibilidade na distribuição de dirigentes sindicais, atenderá às necessidades de desenvolvimento de membros em cada etapa e contribuirá para aprimorar a capacidade operacional das organizações sindicais", analisou o delegado Nguyen Duy Minh.
Empresas com 1.000 ou mais funcionários devem ter pelo menos um dirigente sindical em tempo integral.
O delegado Nguyen Phi Thuong (da delegação de Hanói ) sugeriu que as responsabilidades e os poderes dos sindicatos de base precisam ser definidos com mais clareza. Isso porque os sindicatos de base desempenham um papel e uma posição particularmente importantes no funcionamento do sistema sindical, já que são neles que as resoluções e estratégias são implementadas e concretizadas diretamente.
Ele salientou que a realidade demonstra que as atividades sindicais de base têm sido inconsistentes e ineficazes recentemente, e que a posição e a voz dos sindicatos nas empresas permanecem fracas.

Entre as causas dessa situação, o Sr. Thuong apontou a falta de regulamentações legais específicas e claras para os sindicatos de base. As disposições gerais referentes aos poderes e responsabilidades de todos os níveis e tipos de sindicatos de base, como as presentes na minuta, não são verdadeiramente razoáveis nem cientificamente embasadas.
Portanto, os delegados argumentaram que as responsabilidades e os poderes dos sindicatos de base nos setores público e privado devem ser separados devido às suas características distintas. Mais importante ainda, os sindicatos precisam de mecanismos para exercer efetivamente esses direitos e responsabilidades.
"Na realidade, os sindicatos de base são como meninos pequenos vestindo roupas muito grandes. Os dirigentes sindicais recebem salários da empresa e estão constantemente sob pressão dos empregadores. Isso torna muito difícil criar igualdade", sugeriu o Sr. Thuong, acrescentando que esse mecanismo precisa ser formalizado em lei para tornar os sindicatos mais independentes dos empregadores.
Isso exige a criação de independência organizacional, autonomia financeira e políticas para proteger os dirigentes sindicais.
Portanto, a delegação de Hanói propôs permitir a utilização de trabalhadores terceirizados como dirigentes sindicais em tempo integral nas bases; e estipular que empresas com 1.000 ou mais funcionários devem ter pelo menos um dirigente sindical em tempo integral.
Além disso, devem ser estabelecidas escalas salariais e tabelas de remuneração adequadas para incentivar, atrair e motivar os dirigentes sindicais a desempenharem suas funções com dedicação, utilizando os recursos financeiros dos sindicatos de nível superior.
Em resposta aos comentários dos delegados sobre o assunto, o presidente da Confederação Geral do Trabalho do Vietnã, Nguyen Dinh Khang, afirmou que o projeto de lei estipula que os sindicatos em todos os níveis têm sua organização e o número de dirigentes garantidos. O projeto também permite que a Confederação Geral do Trabalho decida sobre o número de dirigentes em tempo integral contratados por meio de contratos de trabalho em órgãos sindicais especializados e sindicatos de base.
"No passado, o quadro de funcionários dos sindicatos era repleto de inadequações, por isso propusemos ao Comitê Central de Coordenação de Pessoal uma fórmula de cálculo baseada no número de sindicalizados em cada setor e localidade", disse o Sr. Khang.
A Confederação Geral do Trabalho do Vietnã propõe uma série de funcionários contratados para unidades de serviços filiadas a sindicatos.
Em relação à opinião de que o pagamento de salários a dirigentes sindicais por parte das empresas diminuiria o espírito de luta e o compromisso destes com a proteção das relações laborais, o Sr. Khang defende veementemente um mecanismo contratual que assegure a presença de dirigentes sindicais em tempo integral na base.
"Em particular, na cidade de Ho Chi Minh, embora ainda não haja contrato, o Comitê do Partido da cidade alocou 22 funcionários para o sindicato, para serem designados como presidentes sindicais em tempo integral em instalações com grande número de trabalhadores e relações trabalhistas complexas", citou o Sr. Khang como exemplo.
Sr. Nguyen Dinh Khang: 84% dos fundos sindicais são distribuídos diretamente aos trabalhadores.
Fonte: https://vietnamnet.vn/nen-lay-kinh-phi-tu-cong-doan-cap-tren-tra-luong-thuong-cho-can-bo-cong-doan-2292728.html






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