Estudo piloto sobre a fusão de unidades administrativas de nível provincial.

O governo incumbiu o Ministério do Interior de elaborar um plano para a reestruturação das unidades administrativas distritais e comunais, bem como de realizar estudos-piloto sobre a reestruturação das unidades administrativas provinciais, em conformidade com os planos diretores nacionais e locais.

Este conteúdo está descrito no programa de ação para a implementação da Resolução 27 do Comitê Central sobre a continuidade da construção e aperfeiçoamento do Estado de Direito socialista do Vietnã no novo período, emitida pelo Governo em 12 de maio.

A política de implementação piloto da reorganização das unidades administrativas de nível provincial foi delineada pelo Governo Central na Resolução 27, de novembro de 2022.

O governo também designou o Ministério do Interior para liderar o desenvolvimento do plano de estrutura organizacional para o 16º Governo. A organização e o funcionamento do governo e das autoridades locais serão reformados visando a construção de uma administração moderna, profissional, a serviço do povo e baseada no Estado de Direito.

O Ministério do Interior tem a incumbência de avaliar os resultados da reestruturação dos governos locais, das agências administrativas e das unidades de serviço público para garantir a eficiência e a qualidade; e de aperfeiçoar a organização dos governos locais para adequá-los às zonas urbanas, rurais, montanhosas, insulares e às zonas administrativas e econômicas especiais. Algumas localidades reduzirão o número de níveis de governo, conforme apropriado.

Durante o período de 2019 a 2021, todo o país reorganizou 21 unidades administrativas de nível distrital e 1.056 unidades administrativas de nível comunal, reduzindo assim o número de distritos em 8 e de comunas em 561. A reorganização das unidades administrativas de nível distrital e comunal resultou na redução de 3.437 agências de nível comunal e 429 agências de nível distrital; na racionalização de quase 3.600 cargos de pessoal em nível comunal e 141 em nível distrital; e na redução das despesas orçamentárias durante o período de 2019 a 2021 em mais de 2 trilhões de VND.

Prevê-se que, até 2025, centenas de distritos e mais de 1.000 comunas em todo o país deixarão de cumprir os padrões e precisarão ser reorganizados.

A resolução governamental prevê a aceleração da reforma administrativa e a melhoria da qualidade dos quadros, servidores públicos e funcionários do serviço público, com base em três pilares: estrutura organizacional; serviço público e servidores públicos; e governo eletrônico e transformação digital. Serão eliminados os procedimentos desnecessários que causam transtornos aos cidadãos e às empresas e prejudicam a concorrência.

A qualidade dos recursos humanos será aprimorada juntamente com reformas robustas no funcionalismo público e nos servidores civis. Um estilo de vida que respeite a Constituição e a lei será fomentado no âmbito da administração pública. Conteúdos sobre a Constituição e o Estado de Direito serão incorporados aos programas de formação do sistema nacional de educação.

A resolução também destaca o princípio de que os cidadãos podem fazer tudo o que a lei não proíbe; os direitos dos cidadãos são inseparáveis dos seus deveres; e o exercício dos direitos humanos e dos direitos dos cidadãos não deve infringir os interesses nacionais, nem os direitos e interesses legítimos de organizações e indivíduos.

Viet Tuan

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