Na manhã de 23 de outubro, a Assembleia Nacional ouviu uma apresentação sobre o projeto de Lei do Jornalismo (alterado) e discutiu seu conteúdo em reuniões de grupo naquela tarde.
O projeto de revisão da Lei de Imprensa compreende 4 capítulos e 51 artigos (uma redução de 2 capítulos e 10 artigos em comparação com a Lei de Imprensa de 2016) e espera-se que seja analisado e aprovado pela Assembleia Nacional em sua 10ª sessão.
A imprensa está ligada à produção de conteúdo e opera no ciberespaço.
Com uma mentalidade inovadora, a lei alterada estipula questões e princípios estruturais dentro da competência da Assembleia Nacional, ao mesmo tempo que deixa ao Governo , aos ministérios e às localidades a regulamentação de questões práticas que estão em constante mudança, de forma a garantir flexibilidade.
Segundo o que o Governo apresenta, o projeto de revisão da Lei da Imprensa estipula princípios sobre modelos de operação e economia da imprensa, ampliando o espaço de atuação da mesma para desenvolvê-la no contexto da modernização do aparato organizacional, de forma a atender às necessidades de informação na nova era.

O jornal Dan Tri se prepara para a Conferência Nacional de Imprensa de 2024 (Foto: Hai Long).
Especificamente, o projeto de lei acrescenta uma disposição que define uma agência líder em comunicação multimídia como uma agência de imprensa com múltiplos tipos de mídia e agências de imprensa afiliadas; que possua um mecanismo financeiro especial, conforme prescrito pelo Governo; e que seja estabelecida de acordo com a Estratégia para o Desenvolvimento e Gestão do Sistema de Imprensa aprovada pelo Primeiro-Ministro.
Jornais, emissoras de rádio e televisão são organizações de mídia subordinadas aos comitês partidários provinciais e municipais, abrangendo diversas formas de mídia e produtos jornalísticos.
A este projeto de lei também foram adicionadas regulamentações relativas ao funcionamento de agências de notícias no ciberespaço. O projeto estipula que os canais de conteúdo das agências de notícias no ciberespaço são produtos jornalísticos. As agências de notícias devem notificar a agência estatal de gestão do jornalismo ao abrir canais de conteúdo no ciberespaço e ao se conectarem online ao sistema de arquivamento da agência estatal.
Além de publicar e transmitir conteúdo jornalístico, as organizações de mídia também estão autorizadas a integrar serviços online em suas publicações. Espera-se que o Governo forneça regulamentações detalhadas a esse respeito.
De acordo com a proposta de emenda, os meios de comunicação estão autorizados a colaborar na produção de conteúdo, exceto em relação a eventos políticos atuais, segurança, defesa e relações exteriores. Essa disposição visa incentivar os meios de comunicação a aproveitar o valor das atividades colaborativas para o desenvolvimento do jornalismo, garantindo, ao mesmo tempo, uma orientação adequada na cobertura de notícias políticas atuais.
O governo fornecerá regulamentações detalhadas sobre a colaboração em atividades jornalísticas, garantindo a transparência nas responsabilidades e direitos de todas as partes envolvidas e promovendo a colaboração para agregar valor ao desenvolvimento do jornalismo.
O projeto de lei também complementa as normas completas sobre os métodos pelos quais o Estado atribui tarefas, faz encomendas, licita e apoia os custos de transporte, publicação, transmissão e radiodifusão para a imprensa, a fim de servir tarefas políticas, de segurança, de defesa e culturais, etc.
Com relação à regulamentação das carteiras de jornalista, o projeto de lei elimina a disposição sobre o período de validade das carteiras e estipula que a validade da carteira de jornalista será de 5 anos a partir da data de emissão, conforme indicado na carteira. Após esse período, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo avaliará a necessidade de renovação da carteira de jornalista.
Criar condições para que as organizações de mídia tenham fluxos de receita adicionais e aumentem seus recursos financeiros.
Para fortalecer a gestão, o projeto de lei acrescenta uma disposição que atribui ao Governo a autoridade para especificar as condições de concessão de licenças de funcionamento de imprensa a organizações sociais e socioprofissionais. Essa disposição visa a gerir rigorosamente as atividades de revistas pertencentes a organizações sociais e socioprofissionais, prevenindo a proliferação de revistas que operam de forma ineficiente.

Foto da ilustração: Mạnh Quân.
O projeto de lei também adiciona disposições para a revogação das licenças de funcionamento de organizações de mídia em casos de inatividade, descumprimento das condições operacionais ou violações reiteradas. O governo especificará as circunstâncias detalhadas para a revogação da licença.
Ao analisar a minuta da Lei de Imprensa revisada, a Comissão de Cultura e Sociedade concordou com a inclusão de disposições sobre "grandes agências de comunicação multimídia".
No entanto, alguns argumentam que, além dos seis meios de comunicação identificados na Decisão nº 362 do Primeiro-Ministro, de 2019, que aprova o plano nacional para o desenvolvimento e gestão da imprensa até 2025, deve-se considerar a inclusão de importantes agências de notícias multimídia em algumas localidades ou unidades que tenham construído uma reputação e ocupem uma posição consolidada nas atividades jornalísticas.
Com relação ao conteúdo referente à "economia jornalística", o órgão revisor apoia regulamentações que visem criar condições para que as organizações de mídia tenham fontes de receita adicionais e aumentem seus recursos financeiros para garantir e melhorar a qualidade de suas operações, conforme delineado no projeto de lei.
No entanto, a Comissão de Cultura e Sociedade sugeriu mais pesquisas, complementação e esclarecimento do conceito de "economia jornalística" e regulamentações relacionadas ao investimento público, mecanismos de autonomia e regulamentações sobre as fontes de receita das atividades comerciais das organizações de mídia.
No que diz respeito ao jornalismo online, a agência de revisão propôs a adição de regulamentos para promover o jornalismo online, bem como o estudo de regulamentos sobre os princípios do mecanismo de acordo, as responsabilidades das organizações de mídia e agências relacionadas na garantia dos direitos autorais e direitos conexos para obras jornalísticas online e obras jornalísticas que utilizam inteligência artificial (IA).
A proposta de revisão da Lei de Imprensa prevê regulamentações sobre cinco novas fontes de receita para a imprensa, incluindo:
1. Receita proveniente da venda dos direitos de visualização e audição de obras jornalísticas.
2. Receitas provenientes de licenças para a exploração e utilização de obras jornalísticas.
3. Receitas provenientes de parcerias em atividades jornalísticas.
4. Receitas provenientes da prestação de serviços públicos atribuídos, ordenados ou licitados por agências estaduais competentes.
5. Cobrar taxas de indivíduos que desejam publicar seus artigos de pesquisa científica, a fim de financiar a revisão por pares, o aprimoramento e a melhoria da qualidade do artigo.
Fonte: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhung-diem-moi-quan-trong-mang-tinh-dot-pha-trong-luat-bao-chi-sua-doi-20251022230043639.htm










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