Discurso do Secretário-Geral na Conferência para divulgar e resumir a implementação da Resolução 18

O Secretário-Geral To Lam enfatizou a exigência geral de que o novo aparelho deve ser melhor que o antigo e ser colocado em operação imediatamente; não deve haver interrupção no trabalho ou intervalos de tempo.

O Secretário-Geral To Lam discursa na Conferência. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Na manhã de 1º de dezembro, o Politburo e o Secretariado Central do Partido realizaram uma conferência nacional para disseminar e resumir a implementação da Resolução nº 18-NQ/TW, de 25 de outubro de 2017, do 12º Comitê Central do Partido sobre "Algumas questões sobre a continuidade da inovação e reorganização do aparato do sistema político para que seja simplificado e opere de forma eficaz e eficiente"; relatório sobre a situação socioeconômica dos primeiros 11 meses de 2024, soluções para acelerar o desenvolvimento socioeconômico em 2025; foco em soluções para remover gargalos e gargalos no desenvolvimento institucional por meio de comunicação direta na ponte central no Dien Hong Hall, Assembleia Nacional, Cidade de Hanói, combinada com comunicação on-line com as pontes das agências centrais, comitês provinciais do Partido e comitês do Partido da cidade administrados centralmente, e comunicação on-line com as pontes em nível de comuna.

O Secretário Geral To Lam compareceu e fez um discurso na Conferência.

Apresentamos respeitosamente o conteúdo do discurso do Secretário-Geral To Lam na Conferência Nacional para divulgar e resumir a implementação da Resolução nº 18; relatar a situação socioeconômica nos primeiros 11 meses de 2024, soluções para acelerar o desenvolvimento socioeconômico em 2025; foco em soluções para remover gargalos e gargalos nas instituições de desenvolvimento:

“ Caros membros do Politburo, membros do Secretariado, membros do Comité Central do Partido,

Caros camaradas presentes na Conferência sobre pontes nacionais,

Hoje, embora seja domingo, o Politburo e o Secretariado ainda decidiram convocar uma Conferência Nacional para: (1) Compreender e resumir completamente a implementação da Resolução nº 18-NQ/TW, datada de 25 de outubro de 2017 do 12º Comitê Central do Partido. (2) Relatar a situação socioeconômica nos primeiros 11 meses de 2024, soluções para acelerar o desenvolvimento socioeconômico em 2025. (3) Soluções para remover gargalos institucionais e gargalos para o desenvolvimento, o que mostra a urgência, a urgência e a importância das questões acima.

Os camaradas ouviram o relatório do camarada Pham Minh Chinh, membro do Politburo e primeiro-ministro sobre a situação socioeconômica nos primeiros 11 meses de 2024 e as soluções para acelerar o desenvolvimento socioeconômico em 2025; o relatório do camarada Tran Thanh Man, membro do Politburo e presidente da Assembleia Nacional sobre os resultados da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, especialmente os resultados da elaboração de leis e a remoção de gargalos institucionais para o desenvolvimento nacional; o camarada Le Minh Hung, membro do Politburo, secretário do Comitê Central do Partido e chefe da Comissão Central de Organização, compreendeu e implementou completamente o conteúdo do Resumo da implementação da Resolução 18 do 12º Comitê Central do Partido "sobre uma série de questões de continuidade da inovação e reorganização do aparato do sistema político para que seja simplificado, eficaz e eficiente".

Os relatórios dos três membros do Politburo mencionaram cada questão de forma bastante específica e acho que vocês previram o que precisa ser feito no futuro próximo em suas agências, unidades e localidades.

Caros camaradas,

Desde a 10ª Conferência Central, em 20 de setembro de 2024, todo o sistema político tem tido fortes movimentos, operando com um novo espírito e nova velocidade para criar novas forças motrizes e nova eficiência para o desenvolvimento socioeconômico e melhorar a vida material e espiritual do povo.

Durante o período acima, o Politburo e o Secretariado trabalharam com muita urgência, realizando mais de 10 reuniões para opinar sobre quase 100 questões importantes dentro de sua autoridade, incluindo a remoção fundamental de atrasos e obstáculos e a resolução de muitas questões recém-surgidas.

A Assembleia Nacional, o Governo e o Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã se coordenaram de forma muito drástica e tranquila para remover gargalos, gargalos e barreiras que causam dificuldades ao desenvolvimento socioeconômico, à vida e às atividades das pessoas... As ações acima criaram inicialmente uma nova vitalidade para a tarefa de proteger, construir e desenvolver o país, em primeiro lugar, esforçando-se para concluir as metas e planos de 2024 e 2025, criando alavancagem para romper e concluir todas as metas estabelecidas na Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido.

A questão agora é: temos poder e força suficientes; temos vontade e determinação suficientes para entrar em uma nova era, uma era de desenvolvimento e prosperidade nacional? A resposta é: chega.

Será agora o momento, a oportunidade; a urgência, a necessidade objetiva de uma revolução na otimização do aparato organizacional do sistema político, para que ele possa operar de forma eficaz e eficiente? A resposta é: não pode haver mais demora.

Creio que as declarações do Primeiro-Ministro, do Presidente da Assembleia Nacional e do Chefe do Comité Organizador Central esclareceram o exposto. Gostaria de destacar mais três questões para que vocês estudem e compreendam a fundo:

1. Sobre socioeconomia: Para atingir os objetivos de desenvolvimento socioeconômico estabelecidos na Resolução do 13º Congresso Nacional, precisamos renovar nosso pensamento, "nos desatar", ser decisivos, nos destacar e nos superar.

Para atingir a meta de alta renda média para a população até 2030 e alta renda até 2045, a taxa de crescimento econômico do Vietnã deve atingir dois dígitos continuamente nos próximos anos. Este é um problema muito difícil que precisamos resolver. Somente uma solução resumida pode nos dar a resposta a tempo.

O Comitê Central do Partido, o Governo e a Assembleia Nacional estão se concentrando em resolver gargalos e criar fatores fundamentais para o país "decolar", especialmente questões relacionadas à infraestrutura, como sistema de transporte, infraestrutura energética, recursos humanos, instalações, reforma do desenvolvimento institucional, procedimentos administrativos, etc.

No futuro imediato, é necessário implementar simultaneamente soluções para nos esforçarmos para atingir e superar a meta de crescimento do PIB de 2024 e 2025, sendo que nos esforçarmos para atingir a meta de crescimento de dois dígitos desde já é uma questão sobre a qual temos toda a base para agir.

Para atingir esse objetivo, é necessário continuar a criar novos avanços nas instituições de desenvolvimento, remover todas as dificuldades, obstáculos e gargalos para liberar todos os recursos e reformar fortemente a administração, criando um ambiente favorável ao desenvolvimento.

Reconheço que a 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional apresentou, inicialmente, profundas inovações na elaboração de leis, com a aprovação de 7 leis e 4 resoluções, incluindo 1 lei que altera 4 leis e 1 lei que altera 9 leis para remover prontamente as dificuldades e obstáculos na prática. No entanto, este é apenas o resultado inicial; ainda há muito trabalho a ser feito para eliminar o "gargalo deste gargalo".

É necessário compreender claramente que a inovação e o desenvolvimento institucional não são tarefa apenas dos órgãos legislativos, mas também responsabilidade comum de todo o sistema político e de cada quadro e membro do partido que participa da elaboração e aplicação das leis. Deve haver um "remédio forte o suficiente" para curar a doença dos quadros que trabalham administrativamente, mecanicamente; negativamente, assediando, "assediando pessoas", "assediando empresas", fazendo coisas apenas para ganho pessoal, desacelerando deliberadamente o trabalho, pedindo opiniões em círculos, culpando a instituição, culpando o medo da responsabilidade...

As políticas e diretrizes de desenvolvimento socioeconômico estão bastante completas. Agora é a hora de agir. Com base nas políticas e diretrizes gerais do Partido e do Estado e na regulamentação do Governo Central, as localidades devem refletir e pensar "em seu próprio território", promover o espírito de iniciativa e criatividade para o desenvolvimento; cada agência, unidade e localidade deve definir metas específicas para contribuir para a realização dos objetivos comuns do país. Mais do que nunca, os quadros e membros do Partido devem manter seu senso de responsabilidade, dar o exemplo no desempenho de suas tarefas com o espírito de colocar o interesse comum acima de tudo, inovar com ousadia, criar, realizar avanços e se sacrificar corajosamente pelo desenvolvimento do país.

Acredito que, além dos esforços do Partido, do Governo e do Estado, é necessário contar com a resposta e a participação do povo, para liberar a capacidade de trabalho e de produção, mobilizar capital material e espiritual entre o povo, e o povo deve sentir que é ele quem desfruta dessas conquistas, para que todos se unam para implementá-las. O desenvolvimento econômico precisa estar associado à solução dos problemas sociais, à proteção do meio ambiente, ao atendimento cada vez mais adequado à vida material e espiritual do povo, à implementação de boas políticas de seguridade social, à eliminação da fome e da pobreza, à eliminação de casas temporárias e casas em ruínas... demonstrando claramente a boa índole do nosso regime.

2. Sobre os congressos do partido em todos os níveis rumo ao 14º Congresso: Os congressos do partido em todos os níveis, desde células de base até agências comunais, distritais, provinciais e centrais, devem ser uma ampla atividade política dentro de todo o partido, discutindo a visão, as metas e as tarefas de desenvolvimento do país para torná-lo rico e forte na nova era.

Os documentos submetidos ao 14º Congresso Nacional do Partido foram elaborados de forma elaborada, cuidadosa e científica pelo Comitê Central. Os rascunhos do Relatório Político, do Relatório Socioeconômico, do Relatório de Construção do Partido e do Relatório Resumido de 40 Anos de Inovação foram revisados diversas vezes e agora estão qualificados para serem enviados aos Congressos do Partido em todos os níveis para comentários. O rascunho resumido desses quatro documentos será enviado à base antes de 15 de dezembro de 2024; o rascunho completo será enviado aos níveis distrital, provincial e órgãos centrais antes de 31 de março de 2025.

A tarefa dos comitês do Partido em todos os níveis é organizar prontamente quadros e membros do Partido para estudar e contribuir com suas opiniões para os documentos acima. O importante é que, a partir do conteúdo dos Projetos de Documentos do 14º Congresso, os comitês do Partido em todos os níveis o utilizem como base para construir o conteúdo do relatório político, a direção das tarefas de trabalho para os documentos em seu nível; determinem especificamente os objetivos e tarefas de suas agências, unidades e localidades, contribuindo para os objetivos comuns do país no próximo período.

O Comitê Central do Partido continua a receber comentários e contribuições de organizações do Partido, cientistas, intelectuais e pessoas de todas as esferas da vida para complementar e aperfeiçoar os documentos a serem submetidos ao 14º Congresso, com o espírito de que os documentos devem seguir de perto o sopro da vida, devem ser concisos, fáceis de lembrar e fáceis de implementar.

Os documentos devem se tornar "livros didáticos" e "dicionários" para que, quando necessário, possamos "consultá-los" e ver imediatamente "a luz que guia o caminho". Minimizar a necessidade de continuar emitindo resoluções e diretivas subsequentes para implementar a Resolução do 14º Congresso.

Os comitês partidários em todos os níveis precisam se concentrar na preparação de pessoal para o novo mandato, de acordo com as instruções, e preparar uma equipe de quadros com qualidades e habilidades suficientes para atender às novas exigências de desenvolvimento. Cada quadro e membro do partido deve estudar constantemente para "se aprimorar" e atender às exigências e tarefas do novo mandato do país. Caso não consigam cumpri-las, devem se afastar voluntariamente e deixar que outros o façam.

Devemos prestar muita atenção para superar as "doenças" do trabalho de pessoal perante o Congresso, tais como: aqueles que não são reeleitos são seguros, defensivos e não ousam implementar coisas novas; o pessoal que deve participar do novo Comitê do Partido é reservado, não quer entrar em conflito e tem medo de perder votos; calcular que parentes, conhecidos e "comparsas" assumam posições de liderança ou usem "truques organizacionais" para afastar pessoas de quem não gostam...

O trabalho de organização de pessoal é trabalho do Partido, portanto, os comitês do Partido em todos os níveis devem implementar seriamente a Carta do Partido, bem como os regulamentos e leis do Partido sobre trabalho de pessoal.

3. Sobre a racionalização da organização do sistema político: Como mencionei em vários artigos e discursos, esta é uma questão muito urgente que precisa ser resolvida, e quanto mais cedo for resolvida, mais benéfica será para o povo e o país, pois muitos Congressos do Partido em mandatos anteriores levantaram essa questão, especialmente do 12º Congresso até o presente. Isso mostra que o Partido percebeu e considerou necessário fazê-lo, mas o processo de implementação ainda não atingiu os objetivos estabelecidos. Esta é realmente uma questão difícil, até mesmo muito difícil, porque, ao simplificar o aparato, isso envolverá pensamentos, sentimentos, aspirações e afetará os interesses de vários indivíduos e organizações.

Portanto, embora tenha sido preparado cuidadosa e metodicamente, conforme relatado pelo camarada Le Minh Hung, e muitas instruções para a implementação deste trabalho tenham sido enviadas aos camaradas, a implementação em muitas unidades certamente encontrará dificuldades, e até mesmo obstáculos. No entanto, ainda precisamos prosseguir, pois, para ter um corpo saudável, às vezes temos que "tomar um remédio amargo" e suportar a dor da "cirurgia de tumor".

Visão geral da conferência. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

Proponho que todos os níveis e setores, do nível central à base, determinem a mais alta determinação política na implementação desta política. Esta é uma tarefa particularmente importante, uma revolução na simplificação do aparato organizacional do sistema político. Não se trata apenas de uma questão de escala ou quantidade, mas, mais profundamente, é necessário criar mudanças qualitativas no funcionamento do sistema político. Camaradas, líderes, chefes de comitês e agências do Partido precisam ser exemplares, proativos e determinados no desempenho das tarefas atribuídas, no espírito de "correr e alinhar ao mesmo tempo"; "O nível central não espera pelo nível provincial, o nível provincial não espera pelo nível distrital, o nível distrital não espera pelo nível de base"; "O nível central dá o exemplo, as localidades respondem."

Cada nível e cada setor deve seguir de perto o plano para resumir e propor modelos para suas agências e unidades para garantir o progresso (ministérios e setores devem concluir em dezembro de 2024); visando o objetivo comum de concluir e relatar ao Comitê Central o Plano para organizar e aperfeiçoar o aparato organizacional do sistema político no primeiro trimestre de 2025.

Implementar com urgência, mas garantir cautela, certeza, manter princípios, absorver opiniões de resumos práticos, especialistas, cientistas, incluindo experiência estrangeira... para propor a otimização mais otimizada do aparato organizacional.

Implementar rigorosamente o princípio de que uma agência executa muitas tarefas, uma tarefa é atribuída a apenas uma agência para presidir e assumir a responsabilidade primária; superar completamente a sobreposição de funções e tarefas e a divisão de áreas e campos; as agências e organizações que foram inicialmente organizadas também devem revisar e propor reorganizações internas; eliminar resolutamente organizações intermediárias; a reforma organizacional deve estar associada à compreensão completa e à implementação eficaz de políticas sobre inovação dos métodos de liderança do Partido, forte descentralização para localidades, promoção da reforma administrativa, combate ao desperdício, transformação digital nacional, socialização dos serviços públicos, etc.

O requisito geral é que o novo aparelho deve ser melhor que o antigo e deve ser colocado em operação imediatamente; não deve haver interrupção no trabalho, nem intervalos de tempo, nem áreas ou campos vagos; nenhum impacto nas atividades normais da sociedade e das pessoas...

A racionalização do aparato organizacional anda de mãos dadas com a racionalização da folha de pagamento, reestruturando o pessoal com qualidades e capacidades suficientes para as tarefas. Racionalizar não significa cortar mecanicamente, mas sim eliminar cargos desnecessários, reduzir o trabalho ineficaz e, assim, concentrar recursos em áreas-chave, pessoas verdadeiramente dignas e adequadas. Não permita que as agências estatais sejam "portos seguros" para funcionários fracos. Com requisitos mais elevados na implementação de uma nova organização, deve haver um plano de treinamento e reciclagem de funcionários antes e depois da reestruturação organizacional. Cada agência e unidade deve executar bem o trabalho político e ideológico, bem como o regime e as políticas para funcionários, membros de partidos, servidores públicos, funcionários públicos e trabalhadores afetados pela reestruturação organizacional; garantir justiça, transparência, objetividade e evitar o surgimento de complicações.

O Politburo decidiu suspender temporariamente a nomeação e a indicação de candidatos para cargos mais altos em agências e unidades que deverão ser reorganizadas e simplificadas (exceto em casos de real necessidade); e suspender temporariamente o recrutamento de funcionários públicos a partir de 1º de dezembro de 2024 até a conclusão da reorganização do aparato, de acordo com as diretrizes do Comitê Central. Solicita-se aos comitês partidários de todos os níveis que compreendam e implementem integralmente este conteúdo.

Os comitês do Partido, do nível central à base, dirigem o fortalecimento do trabalho de propaganda, orientando a opinião pública, criando alta unidade dentro do Partido e de todo o sistema político, e o consenso entre a população sobre as políticas, requisitos e tarefas de racionalização do aparato organizacional na nova situação. Combatem eficazmente visões errôneas, hostis e distorcidas sobre a implementação desta política; lidam rigorosamente com casos de aproveitamento de arranjos organizacionais, causando desunião interna e afetando o prestígio do Partido, de agências e organizações.

Caros camaradas,

O trabalho que temos pela frente é muito intenso e urgente. O tempo não espera por nós. O país está às portas históricas para entrar na era da revolta. O trabalho que fazemos hoje decidirá o futuro. Adiar é um erro para o povo. Solicito aos camaradas, do centro às bases, presentes na Conferência de hoje, que promovam um elevado senso de responsabilidade perante o Partido, o Estado e o povo, concentrem-se na liderança e na direção com a mais alta determinação para concluir em breve a simplificação da organização e do aparato do sistema político; contribuam para acelerar e superar as metas e tarefas de 2024, 2025 e de todo o período do 13º Congresso; preparem-se bem para os congressos do partido em todos os níveis, rumo ao 14º Congresso Nacional do Partido.

Desejo-lhe muita saúde e sucesso.

Muito obrigado."

Fonte