Desenvolvimento do sistema de rede ferroviária urbana em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh

Na manhã de 19 de fevereiro, dando continuidade ao programa da 9ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional, com 459/459 delegados participando da votação a favor (representando 96,03% do número total de delegados), a Assembleia Nacional aprovou a Resolução da Assembleia Nacional para testar uma série de mecanismos e políticas específicas e especiais para desenvolver o sistema de rede ferroviária urbana em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh.

Anteriormente, em um relatório resumido sobre a recepção, explicação e revisão do projeto de resolução, o Secretário-Geral da Assembleia Nacional e Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, Le Quang Tung, disse que houve opiniões sugerindo consideração cuidadosa de não implementar os procedimentos para estabelecer, avaliar e decidir sobre políticas de investimento de projetos e descentralizar e delegar autoridade às localidades para decidir sobre investimentos para garantir um mecanismo de monitoramento independente e revisar o regulamento de que não é necessário ajustar o planejamento e os planos de uso da terra.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional acredita que, de acordo com os cálculos do Governo, se seguirmos os procedimentos normais, a aprovação das políticas de investimento levará cerca de 3 a 5 anos, até mais de 5 anos para alguns projetos, o que não garantirá o progresso exigido na Conclusão nº 49-KL/TW do Politburo .

Além disso, a necessidade de linhas ferroviárias urbanas foi identificada durante a elaboração dos planos relevantes. Portanto, embora o processo de decisão da política de investimento não tenha sido realizado, os projetos ainda são estabelecidos, avaliados e aprovados para investimento de acordo com os regulamentos, a fim de garantir que as decisões de investimento dos projetos sejam realmente adequadas e eficazes. Portanto, durante a elaboração do relatório de estudo de viabilidade, recomenda-se que o Governo oriente os órgãos competentes a realizarem cálculos criteriosos para decidir sobre o investimento razoável do projeto.

Em relação à proposta de não considerar a realização de concursos de projetos arquitetônicos para estações, pontes e cruzamentos, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional disse que, para garantir o andamento dos projetos e a visão de longo prazo desses projetos, o projeto de resolução estipulou no sentido de dar às duas cidades o direito de "decidir" se realizarão ou não concursos de projetos arquitetônicos para ferrovias urbanas.

Assim, o Comitê Popular da Cidade analisará e decidirá sobre a organização de concursos de arquitetura para projetos que garantam a preservação e a promoção dos valores culturais e da paisagem urbana, além de criar e aumentar a atratividade para os passageiros que utilizam ferrovias urbanas. Para projetos de ferrovias urbanas que não envolvam concursos de arquitetura, as cidades decidirão com base em uma série de opções arquitetônicas propostas por consultores.

Delegados apertam botão para aprovar leis e resoluções

Em relação ao desenvolvimento industrial, transferência de tecnologia e treinamento de recursos humanos, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional disse que o Governo está atualmente pesquisando e propondo um mecanismo e uma política abrangentes para desenvolvimento, tecnologia, inovação e transferência de tecnologia para remover gargalos e barreiras, liberar recursos, incentivar e desenvolver ciência, tecnologia, inovação, transformação digital nacional e desenvolvimento de recursos humanos; reformar métodos de gestão, implementar tarefas científicas e tecnológicas adequadas para cada tipo de pesquisa; inovar e transformação digital e simplificar os procedimentos administrativos ao máximo; e conceder autonomia no uso de fundos para pesquisa científica e desenvolvimento tecnológico.

Durante esta sessão, o Governo submeterá à Assembleia Nacional uma resolução conjunta para institucionalizar os mecanismos e políticas da Resolução 57-NQ/TW; ao mesmo tempo, a Cláusula 5, Artigo 11 do projeto de resolução permite a aplicação de mecanismos mais benéficos para o projeto...

A resolução sobre a pilotagem de uma série de mecanismos e políticas específicas e especiais para desenvolver o sistema de rede ferroviária urbana em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh inclui 11 artigos.

Notavelmente, em relação aos regulamentos especificamente aplicáveis ​​à Cidade de Ho Chi Minh, o projeto de resolução declara que na área TOD (modelo de desenvolvimento urbano orientado para o desenvolvimento do transporte público), o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh está autorizado a arrecadar e usar 100% de uma série de receitas para desenvolver o sistema ferroviário urbano, sistema de transporte público, infraestrutura técnica conectada ao sistema de transporte público de passageiros: receita proveniente do aumento da área construída de projetos de construção civil devido ao aumento do coeficiente de uso do solo e outros indicadores de planejamento da área TOD; receita proveniente da exploração do valor agregado da terra na área TOD; taxas de melhoria de infraestrutura.

A Assembleia Nacional votou para aprovar a Resolução da Assembleia Nacional para testar uma série de mecanismos e políticas específicas e especiais para desenvolver o sistema de rede ferroviária urbana em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh.

O Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh deverá especificar detalhadamente o método de determinação do nível de arrecadação, autoridade, ordem e procedimentos para arrecadação de dinheiro para as receitas especificadas na Cláusula 1 deste Artigo, para garantir que não haja duplicação de arrecadação com outros impostos e taxas.

O Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh está autorizado a obter empréstimos por meio da emissão de títulos do governo local, empréstimos de instituições financeiras nacionais, outras organizações nacionais e empréstimos estrangeiros concedidos pelo Governo à cidade, além de outras formas legais de mobilização de capital, com o valor total do empréstimo pendente não excedendo 120% da receita orçamentária da cidade, de acordo com a descentralização. Caso exceda 120%, a Assembleia Nacional analisará e ajustará o valor do empréstimo pendente às necessidades reais da cidade.

Todos os anos, durante o processo de execução orçamentária, o Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh decide proativamente sobre fontes específicas de empréstimos nacionais e estrangeiros garantidas pelo Governo dentro do saldo total de empréstimos pendentes e do déficit orçamentário da cidade, conforme decidido pela Assembleia Nacional e atribuído pelo Primeiro Ministro.

O Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh organiza a avaliação e aprovação do relatório de avaliação de impacto ambiental; concede licenças ambientais antes do projeto ferroviário urbano, o projeto ferroviário urbano sob o modelo TOD é colocado em operação experimental (se o projeto estiver sujeito a procedimentos de licenciamento ambiental), registro ambiental (se o projeto não estiver sujeito a licenciamento ambiental)...

Fonte: https://baohaiduong.vn/phat-trien-he-thong-mang-luoi-duong-sat-do-thi-tai-ha-noi-tp-ho-chi-minh-405561.html