Muitos problemas; em 3 anos, Hanói concluiu apenas 4 projetos de habitação social.

Segundo um relatório do Comitê Popular de Hanói , do início de 2021 até o final de abril de 2023, a cidade teve 4 projetos de habitação social totalmente concluídos e 1 projeto parcialmente concluído, com aproximadamente 4.168 apartamentos.

Além disso, existem atualmente 40 projetos em andamento, incluindo 18 projetos com previsão de conclusão entre 2021 e 2025, totalizando aproximadamente 2.137 apartamentos. Outros 22 projetos têm previsão de conclusão após 2025, com cerca de 22.400 apartamentos. Destes, 6 projetos envolvem a construção de moradias para trabalhadores, com quase 8.000 apartamentos.

Devido aos inúmeros obstáculos dos últimos três anos, Hanói concluiu apenas quatro projetos de habitação social (Figura 1). — O Comitê Popular de Hanói afirmou que o atual desenvolvimento habitacional enfrenta muitos obstáculos e dificuldades, especialmente em relação a regulamentações e questões legais. (Foto: ECH)

Segundo o Comitê Popular de Hanói, existem atualmente quatro principais obstáculos e dificuldades no desenvolvimento habitacional.

Em primeiro lugar, existem obstáculos de planejamento. O Comitê Popular de Hanói declarou que as normas sobre a alocação de terrenos para o desenvolvimento de habitações sociais no Decreto 100 apresentam muitas deficiências, e muitos projetos de desenvolvimento imobiliário comercial em áreas suburbanas não são adequados para habitação social, por exemplo, Ba Vi, Ung Hoa, My Duc…

Além disso, projetos de habitação comercial com escala superior a 2 hectares, mas com uma pequena área destinada à construção de moradias, ainda são obrigados por lei a reservar 20% da área total do terreno com infraestrutura concluída para habitação social. Portanto, a alocação de terrenos para habitação social nesses projetos é inadequada e fragmentada.

Em segundo lugar, a utilização de fundos arrecadados com taxas de uso do solo para substituir 20% dos terrenos em projetos de habitação comercial pelo desenvolvimento de habitações sociais com uma escala de uso do solo inferior a 10 hectares ainda não está regulamentada pela legislação vigente, enquanto os recursos financeiros da cidade para investir na construção de habitações sociais provenientes do orçamento são limitados.

Em terceiro lugar, no que diz respeito aos procedimentos de investimento, para acelerar o progresso da construção de habitações sociais, são necessárias regulamentações que reduzam o tempo de seleção de investidores para projetos de construção habitacional em geral e, em particular, para projetos de construção de habitações sociais.

Nos casos em que o processo de seleção de investidores for realizado por meio de licitação, devem ser estipulados procedimentos licitatórios distintos, como a simplificação e a redução da sequência e do cronograma para projetos de habitação social.

Em quarto lugar, no que diz respeito aos mecanismos e incentivos para projetos de investimento em construção de habitações sociais, o Comitê Popular de Hanói declarou que a Lei de Habitação de 2014 e o Decreto 49/2021/ND-CP estipulam que os investidores em projetos de habitação social recebem apoio do Comitê Popular provincial com financiamento total ou parcial para a construção de infraestrutura técnica no âmbito do projeto de habitação social.

No entanto, não existem regulamentações específicas que definam a lista de itens de infraestrutura técnica e obras em projetos de investimento em construção de habitação social que são apoiados pelo orçamento estatal. Isso serviria de base para que as agências estatais investissem e apoiassem investimentos para atrair investidores para o desenvolvimento de habitação social.

Com base nisso, o Comitê Popular de Hanói propõe que o Ministério da Construção informe ao Governo para autorizar Hanói a providenciar proativamente terrenos alternativos para a construção de habitações sociais para esses projetos em áreas de habitação social independentes (concentradas) dentro da cidade.

Ao mesmo tempo, a cidade está autorizada a ajustar o planejamento das zonas industriais e das zonas de processamento de exportação para complementar o fundo de terrenos destinados à construção de habitações sociais para aluguel.

Hanói também solicitou que os ministérios e agências centrais emitam prontamente diretrizes sobre a gestão e o uso das taxas de uso da terra devidas pela alocação de 20% de terras em projetos de habitação comercial e desenvolvimento urbano, conforme estipulado em regulamento.

Com relação às dificuldades e obstáculos relacionados aos procedimentos de investimento, o Comitê Popular de Hanói recomenda que o Ministério da Construção informe às autoridades competentes a emissão de regulamentos que reduzam o tempo para a seleção de investidores para projetos de construção de moradias em geral e, em particular, para projetos de construção de moradias sociais.

Fonte