Os juízes do Tribunal Popular da Região 10 orientam e explicam a lei aos litigantes na resolução de casos administrativos.
Os processos administrativos estão frequentemente relacionados a decisões e ações de órgãos estatais, sendo o processo de resolução frequentemente complexo, exigindo cautela e rigor, evitando consequências negativas para a gestão estatal e os direitos da população. Portanto, a resolução adequada desses processos é de grande importância, garantindo a publicidade, a transparência e a eficácia das atividades da gestão estatal, além de contribuir para a segurança política e a ordem e a segurança social. Isso também é parte do motivo pelo qual a cota para resolução de processos administrativos atribuída pela Assembleia Nacional aos tribunais provinciais é frequentemente menor do que a de outros tipos de processos, atingindo 65% ou mais.
De acordo com a Lei de Processos Administrativos de 2015, a competência para resolver processos administrativos é atribuída principalmente aos tribunais provinciais. Os tribunais distritais geralmente resolvem apenas casos de natureza menos complexa, relacionados a decisões e ações de órgãos administrativos de nível comunal. Ao mesmo tempo, com o desenvolvimento econômico , o número de projetos de investimento na província aumentou rapidamente, juntamente com a necessidade de órgãos administrativos estaduais de desmatamento de grandes áreas. Isso levou a um aumento no número de processos administrativos na região ao longo dos anos, como uma necessidade objetiva.
De acordo com o relatório do Tribunal Popular Provincial, de 2020 até o presente, houve um aumento nos processos administrativos na província. Por exemplo, em 2022, o tribunal de duas instâncias aceitou 161 casos (149 casos em nível provincial e 12 casos em nível distrital). Em 2023, o número de processos administrativos aceitos pelo tribunal de duas instâncias aumentou 15,5%, com um total de 186 casos (181 casos em nível provincial e 5 casos em nível distrital). Em 2024, esse número aumentou 134,9%, com 437 casos (424 casos em nível provincial e 13 casos em nível distrital).
O Juiz Le Thi Hieu, Presidente do Tribunal Administrativo do Tribunal Popular Provincial, afirmou: Os assuntos dos processos administrativos em tribunal são principalmente decisões administrativas e atos administrativos de Comitês Populares e Presidentes de Comitês Populares em todos os níveis, relativos à gestão de terras. Em particular, os processos são principalmente pedidos de cancelamento de certificados de direito de uso da terra; decisões que aprovam indenização e apoio quando o Estado recupera terras; decisões para resolver reclamações na área de terras...
No processo de resolução de casos administrativos, os tribunais de duas instâncias da província têm se concentrado em organizar diálogos, além de fornecer orientação e esclarecimento da lei às partes. Ao mesmo tempo, têm se coordenado proativamente com os órgãos competentes para coletar documentos, provas e completar os autos, a fim de garantir que os casos sejam resolvidos em conformidade com a lei e não ultrapassem o prazo do julgamento. Graças a isso, a qualidade do julgamento administrativo tem melhorado cada vez mais.
No entanto, devido a diversas razões objetivas, a taxa de resolução de processos administrativos no passado não atingiu o nível desejado. Especificamente, em 2022, o tribunal de duas instâncias resolveu apenas 91 dos 161 casos, atingindo uma taxa de 56,5%. Em 2023, essa taxa atingiu 58,6%, com 109 casos resolvidos de um total de 186 casos aceitos. E essa também é a situação comum em muitos tribunais provinciais e municipais em todo o país, não apenas em Thanh Hoa .
Diante dessa situação, em março de 2024, o Tribunal Popular Provincial lançou um movimento especializado de emulação na resolução de casos civis e administrativos. Graças a isso, durante o ano, o tribunal de duas instâncias resolveu e julgou 305 casos, de um total de 437 casos aceitos, atingindo uma taxa de 69,7%, superando a meta estabelecida pela Assembleia Nacional. Nos primeiros 6 meses de 2025, apesar do grande volume de trabalho relacionado à simplificação do aparato organizacional, o tribunal resolveu 100 casos de um total de 290 casos aceitos. Notavelmente, por meio do diálogo, orientação e explicação da lei pelo tribunal, 28 casos foram retirados voluntariamente pelos litigantes.
Sobre a prática de arbitragem, o Juiz Administrativo Chefe do Tribunal Popular Provincial, Le Thi Hieu, afirmou: A resolução de casos administrativos frequentemente enfrenta muitas dificuldades. Em particular, na maioria dos casos e questões relacionadas à gestão estatal de terras, o órgão judicial enfrenta muitas dificuldades na coleta de registros e documentos. Isso resultou na perda de parte dos documentos relevantes ou em registros incompletos. Além disso, há situações em que alguns órgãos estaduais não fornecem os registros e documentos ao órgão judicial dentro do prazo, prolongando o prazo de resolução do caso.
Além disso, de acordo com as disposições legais, quando o réu for o presidente do Comitê Popular ou do Comitê Popular, a pessoa com autoridade para participar do processo será o presidente ou vice-presidente do Comitê Popular. No entanto, quando convocado pelo tribunal, o Comitê Popular em nível distrital frequentemente solicita permissão para se ausentar das sessões de conciliação, diálogo e julgamento. Embora, na maioria dos casos administrativos que o tribunal tenha tratado no passado, o réu seja o presidente do Comitê Popular em nível distrital, ou do Comitê Popular em nível distrital...
Nesse contexto, a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Processo Administrativo de 2015 estipula que, a partir de 1º de julho, os tribunais regionais serão responsáveis pelos julgamentos em primeira instância de todos os processos administrativos na região. Isso representará um desafio significativo para os tribunais regionais. O Juiz Le Xuan Vinh, Presidente do Tribunal Popular da 10ª Região, afirmou: "Atualmente, o arcabouço jurídico para a resolução de processos administrativos foi concluído. Além disso, a conscientização jurídica da população melhorou. No entanto, a maior dificuldade na resolução deste caso reside no fato de muitos juízes da unidade não terem muita experiência na resolução de processos administrativos. Este é um fator fundamental e importante na resolução de casos."
Compartilhando a mesma visão sobre as dificuldades que serão encontradas, especialmente o fator da experiência na resolução de casos, muitos juízes esperam que os órgãos judiciais de nível superior fortaleçam o treinamento e a educação dos funcionários que ocupam cargos judiciais no tribunal regional, a fim de melhorar a qualidade do julgamento e da resolução de casos em geral, e de casos administrativos em particular. Ao mesmo tempo, eles continuam a solicitar que os órgãos de gestão estaduais fortaleçam a coordenação com o tribunal no processo de resolução de casos relacionados...
Artigo e fotos: Dong Thanh
Fonte: https://baothanhhoa.vn/quan-tam-ho-tro-toa-an-khu-vuc-trong-xet-xu-giai-quyet-an-hanh-chinh-259482.htm
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