Dê atenção ao apoio aos tribunais regionais na resolução e julgamento de casos administrativos.

(Baothanhhoa.vn) - De acordo com a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Procedimentos Administrativos de 2015, aprovada pela Assembleia Nacional em 25 de junho de 2025, com vigência a partir de 1º de julho de 2025, os tribunais regionais são responsáveis ​​por lidar com todos os casos administrativos na área. Embora este seja um tipo de caso com muitas dificuldades e complicações, requer atenção e apoio por parte dos tribunais regionais.

Os juízes do Tribunal Popular da Região 10 orientam e explicam a lei aos litigantes na resolução de casos administrativos.

Os processos administrativos frequentemente se relacionam a decisões e ações de órgãos estatais, sendo o processo de resolução muitas vezes complexo, exigindo cautela e rigor para evitar consequências negativas para a gestão pública e os direitos da população. Portanto, a correta resolução desses processos é de grande importância, tanto para garantir a publicidade, a transparência e a eficácia das atividades de gestão pública, quanto para contribuir com a segurança política , a ordem social e a segurança. Essa é também uma das razões pelas quais a quota para resolução de processos administrativos, atribuída pela Assembleia Nacional aos tribunais provinciais, costuma ser inferior à de outros tipos de processos, situando-se em 65% ou mais.

De acordo com a Lei de Procedimentos Administrativos de 2015, a competência para resolver processos administrativos é atribuída principalmente aos tribunais provinciais. Os tribunais distritais geralmente resolvem apenas casos de natureza menos complexa, relacionados a decisões e ações de órgãos administrativos de nível municipal. Entretanto, com o desenvolvimento econômico , o número de projetos de investimento na província aumentou rapidamente, juntamente com a necessidade de os órgãos administrativos estatais desapropriarem grandes áreas de terra. Isso resultou em um aumento de ações judiciais administrativas na região ao longo dos anos, como uma necessidade objetiva.

Segundo o relatório do Tribunal Popular Provincial, de 2020 até o presente, houve um aumento nos processos administrativos na província. Por exemplo, em 2022, o tribunal de duas instâncias aceitou 161 casos (149 casos em nível provincial e 12 casos em nível distrital). Em 2023, o número de casos administrativos aceitos pelo tribunal de duas instâncias aumentou 15,5%, totalizando 186 casos (181 casos em nível provincial e 5 casos em nível distrital). Em 2024, esse número aumentou 134,9%, chegando a 437 casos (424 casos em nível provincial e 13 casos em nível distrital).

A juíza Le Thi Hieu, chefe do Tribunal Administrativo do Tribunal Popular Provincial, afirmou: Os processos administrativos em curso são principalmente decisões e atos administrativos dos Comitês Populares e seus presidentes em todos os níveis, relacionados à gestão de terras. Em particular, os processos dizem respeito principalmente a pedidos de cancelamento de certificados de direito de uso da terra; decisões de aprovação de indenizações e apoio financeiro quando o Estado retoma terras; decisões para resolver reclamações no setor fundiário...

No processo de resolução de casos administrativos, os tribunais de instância dupla da província têm se concentrado em organizar diálogos, bem como em orientar e explicar a lei às partes. Ao mesmo tempo, têm coordenado proativamente com os órgãos competentes a coleta de documentos e provas, a conclusão dos autos para garantir que o caso seja resolvido de acordo com a lei e que não ultrapasse o prazo legal. Graças a isso, a qualidade dos processos administrativos tem melhorado cada vez mais.

No entanto, devido a diversos fatores objetivos, a taxa de resolução de processos administrativos nos últimos tempos não atingiu o nível desejado. Especificamente, em 2022, o tribunal de segunda instância resolveu apenas 91 dos 161 casos, atingindo uma taxa de 56,5%. Em 2023, essa taxa subiu para 58,6%, com 109 casos resolvidos de um total de 186 casos aceitos. E essa é uma situação comum em muitos tribunais provinciais e municipais em todo o país, não apenas em Thanh Hoa .

Diante dessa situação, em março de 2024, o Tribunal Popular Provincial lançou um movimento especializado de emulação na resolução de casos cíveis e administrativos. Graças a isso, durante o ano, o tribunal de duas instâncias resolveu e julgou 305 casos, de um total de 437 casos aceitos, atingindo uma taxa de 69,7%, superando a meta estabelecida pela Assembleia Nacional. Nos primeiros seis meses de 2025, apesar do grande volume de trabalho relacionado à otimização do aparato organizacional, o tribunal resolveu 100 casos de um total de 290 casos aceitos. Notavelmente, por meio do diálogo, da orientação e da explicação da lei pelo tribunal, 28 casos foram retirados voluntariamente pelos litigantes.

Com base na prática de julgamento, a Chefe do Tribunal Administrativo do Tribunal Popular Provincial, Le Thi Hieu, afirmou: O trabalho de resolução de casos administrativos frequentemente encontra muitas dificuldades. Na maioria dos casos e assuntos relacionados à gestão estatal de terras, o órgão judicial encontra muitas dificuldades na coleta de registros e documentos. Isso resulta na perda de parte dos documentos pertinentes ou em registros incompletos. Além disso, há situações em que algumas agências estatais não fornecem os registros e documentos ao órgão judicial dentro do prazo estipulado, o que prolonga o tempo necessário para a resolução do caso.

Além disso, de acordo com as disposições legais, quando o réu é o presidente do Comitê Popular ou o próprio Comitê Popular, a pessoa com autoridade para participar do processo será o presidente ou o vice-presidente do Comitê Popular. No entanto, quando convocado pelo tribunal, o Comitê Popular em nível distrital frequentemente solicita permissão para se ausentar tanto das sessões de conciliação e diálogo quanto das sessões de julgamento. Embora na maioria dos casos administrativos que o tribunal analisou no passado, o réu seja o presidente do Comitê Popular em nível distrital, ou o próprio Comitê Popular em nível distrital...

Nesse contexto, a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Procedimentos Administrativos de 2015 estipula que, a partir de 1º de julho, os tribunais regionais serão responsáveis ​​pelos julgamentos em primeira instância de todos os casos administrativos na área. Isso representará um desafio significativo para os tribunais regionais. O Juiz Le Xuan Vinh, Presidente do Tribunal Popular da Região 10, afirmou: "Atualmente, o arcabouço legal para a resolução de casos administrativos está completo. Além disso, a conscientização jurídica da população aumentou. No entanto, a maior dificuldade na resolução desses casos reside no fato de que muitos juízes da unidade não possuem muita experiência na resolução de casos administrativos. Este é um fator crucial e importante para a resolução dos casos."

Compartilhando a mesma visão sobre as dificuldades que serão encontradas, especialmente o fator experiência na resolução de casos, muitos juízes esperam que os órgãos judiciais de nível superior fortaleçam o treinamento e a capacitação dos funcionários que ocupam cargos judiciais nos tribunais regionais, a fim de melhorar a qualidade dos julgamentos e da resolução de casos em geral e, em particular, dos casos administrativos. Ao mesmo tempo, continuam a solicitar que os órgãos de gestão estatal fortaleçam a coordenação com o tribunal no processo de resolução de casos relacionados.

Artigo e fotos: Dong Thanh

Fonte: https://baothanhhoa.vn/quan-tam-ho-tro-toa-an-khu-vuc-trong-xet-xu-giai-quyet-an-hanh-chinh-259482.htm