Quang Nam coloca qualidade e eficiência em primeiro lugar

O presidente do Comitê Popular Provincial, Le Van Dung, e seus colegas inspecionaram o andamento do projeto "Desenvolvendo o valor da Casa Memorial Huynh Thuc Khang"

Necessário

O Projeto para Promover o Valor da Casa Memorial Huynh Thuc Khang, na Vila 1, Tien Canh, Tien Phuoc, foi aprovado e aprovado para ajustes (2017 e 2022). O investimento total após ajustes e acréscimos é de quase 49,2 bilhões de VND (orçamento central de 25 bilhões de VND e orçamento provincial de 24,2 bilhões de VND).

O processo de implementação do projeto foi direcionado e revisado pela autoridade competente, garantindo a conformidade com a direção e orientação da Central (embelezamento paisagístico, restauração de relíquias originais de acordo com os regulamentos...).

O projeto durou muitos anos, mudou de investidor, foi lento para implementar, não teve capacidade de desembolso e excedeu o prazo de desembolso, então teve que ser devolvido ao orçamento central (22,77/25 bilhões de VND).

O Projeto de Contorno Ocidental de Ai Nghia (Dai Loc) foi aprovado em agosto de 2019. O investimento total é de 100 bilhões de VND (orçamento provincial de 70 bilhões de VND). O período de implementação do projeto é de 2021 a 2025.

O Projeto de Estrada de Tráfego de DH3.DL (Dai An) ao Centro Administrativo do Distrito de Dai Loc foi aprovado e o ajuste final aprovado em maio de 2024, com um investimento total aprovado de 60 bilhões de VND (orçamento provincial de 54 bilhões de VND e orçamento distrital de 6 bilhões de VND).

Período de implementação do projeto: 2021-2024. Ambos os projetos enfrentam dificuldades com indenizações e custos de limpeza do local. O inventário real de perdas humanas é maior do que o estimado inicialmente, levando a um excesso do investimento total.

O Projeto de Dragagem do Porto de Ky Ha (Fase 2) foi aprovado para investimento pelo Conselho Popular Provincial em 30 de outubro de 2015. O investimento total é de quase 199,5 bilhões de VND, com apoio direcionado do orçamento central, e será implementado de 2017 a 2020.

Ajuste e complemente a profundidade de toda a hidrovia, da bóia 0 até o cais de Tam Hiep (11 km de extensão), para ser dragada sincronizadamente até uma elevação de menos 10 m na carta náutica, para garantir que navios de 15.000 toneladas estejam totalmente carregados e que navios de 20.000 toneladas ou mais possam reduzir sua carga ou aproveitar as marés altas para navegar até os cais de Ky Ha e Tam Hiep.

De acordo com o Sr. Nguyen Quang Thu, Diretor do Departamento de Planejamento e Investimento, ajustar a política de investimento, interromper a implementação, concluir os procedimentos para encerrar e liquidar o projeto abrirá oportunidades para investimentos socializados, criando condições para o desenvolvimento de portos marítimos locais.

Os relatórios de auditoria do Comitê Econômico -Orçamentário do Conselho Popular Provincial e da agência de avaliação declararam que o ajuste das políticas de investimento para esses quatro projetos é necessário.

De acordo com o Sr. Nguyen Duc, Chefe do Comitê Econômico e Orçamentário do Conselho Popular Provincial, os dois projetos de trânsito em Dai Loc aumentaram os custos de indenização, necessitam de capital adicional e precisam ajustar o prazo de implementação para acompanhar o andamento da obra. O prazo de implementação do projeto de dragagem para o porto de Ky Ha (fase 2) expirou (2017-2023). Como há tempo para concluir a documentação e os procedimentos para a liquidação do projeto, a implementação do projeto deve ser interrompida e o prazo de implementação ajustado.

O projeto da Casa Memorial Huynh ultrapassou o prazo de alocação de capital do orçamento central; o capital do orçamento provincial precisa ser alocado (em substituição ao capital do orçamento central) e o projeto precisa ajustar e complementar alguns itens de investimento. "Ajustar esses projetos é necessário, de acordo com a situação real, para atingir as metas de investimento", disse o Sr. Duc.

Cálculo de capital

Mudanças e ajustes (escala de investimento, capital investido, tempo de implementação do projeto) são realmente necessários para garantir a eficiência do investimento e evitar o desperdício do orçamento do estado. No entanto, a preocupação é de onde virão os recursos para implementar o projeto.

O Conselho Popular Provincial decidiu interromper o projeto de dragagem do canal para o porto de Ky Ha (fase 2) para finalizar o pagamento, concluir os procedimentos para encerrar o projeto e dar à empresa o direito de continuar o investimento. Foto: TD

De acordo com a análise, o orçamento provincial deve compensar 22,77 bilhões de VND para o projeto da Huynh Memorial House, o projeto Ai Nghia Western Bypass aumentou em 48,4 bilhões de VND (148,4/100 bilhões de VND) e o DH3.DL aumentou em mais de 35,8 bilhões de VND (95,8/60 bilhões de VND) e 1,83 bilhão de VND do orçamento provincial gasto no projeto de dragagem do porto de Ky Ha.

De acordo com o Sr. Nguyen Hung - Diretor Adjunto do Departamento de Planejamento e Investimento, o custo do aumento dos dois projetos de tráfego de Dai Loc será alocado do orçamento do distrito para 2024-2025.

Capital adicional para o projeto da Huynh Memorial House será alocado a partir de economias por meio de cortes nos planos de capital de projetos concluídos, valores de liquidação reduzidos, excesso de capital sem necessidade de uso, projetos lentos, prolongados por muitos anos, que ultrapassaram o prazo de alocação de capital e projetos cuja implementação foi interrompida e não há necessidade de usar o restante do plano de capital.

“O investimento total do projeto será determinado na etapa de preparação do projeto ajustado, com base nos padrões de volume e preço unitário, de acordo com a regulamentação vigente, garantindo que não exceda o investimento total ajustado aprovado pela autoridade competente. O investidor precisa calcular o prazo de implementação adequado do projeto ajustado, garantindo a viabilidade e evitando a necessidade de solicitar uma extensão do prazo de implementação do projeto”, afirmou o Sr. Hung.

Reforçar a inspeção e a supervisão

Inspeções e supervisões recentes do Comitê Econômico-Orçamentário do Conselho Popular Provincial mostram que cada sessão do Conselho Popular Provincial tem projetos de investimento que exigem ajustes.

Verificar, revisar e complementar o capital do orçamento provincial para compensar o orçamento central recuperado do projeto da Casa Memorial Huynh.

O aumento dos custos deve-se principalmente à limpeza do local, o que demonstra que os investidores não calcularam totalmente o custo, a avaliação do projeto é insuficiente e a preparação do projeto não levou em consideração as opções disponíveis ou propôs um projeto de pequena escala para facilitar a aprovação. Caso o projeto seja adiado ou prolongado, o capital será aumentado, o que torna inevitável o aumento do investimento total.

O Sr. Dang Tan Phuong, Vice-Chefe do Comitê de Assuntos Étnicos do Conselho Popular Provincial, afirmou que os custos de indenização e limpeza do local foram prolongados, e o inventário e a determinação dos ativos danificados não foram precisos. Este incidente levou a custos de indenização e limpeza do local para projetos muito maiores do que o inicialmente planejado, forçando a apresentação de ajustes nas políticas de investimento.

Segundo o Sr. Phuong, essa situação não deve se tornar uma prática comum. Ajustes nas políticas de investimento e aumentos de capital devem ser minimizados. Ao fazer estimativas, é necessário calcular com precisão e realismo os custos de compensação e limpeza do local de cada projeto... antes de submetê-lo à aprovação. Os investidores precisam se comprometer com o andamento e o cronograma corretos da implementação do projeto.

A qualidade e a eficiência do projeto são os principais critérios, especialmente para projetos que foram ajustados. De acordo com o Sr. Nguyen Duc, Chefe do Comitê Econômico e Orçamentário do Conselho Popular Provincial, investidores e agências de avaliação precisam aumentar suas responsabilidades e se coordenar estreitamente na preparação e avaliação de documentos, projetos, estimativas, etc., para garantir a eficiência do investimento e agilizar a conclusão dos procedimentos de acordo com os regulamentos.

Minimize o ajuste do investimento total do projeto após a definição ou ajuste da política de investimento. A qualidade deve ser verificada e monitorada, desde a licitação até a construção, para minimizar o desperdício e a perda de investimento quando o orçamento for cada vez mais limitado.

Fonte: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html