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A Assembleia Nacional votou hoje (23 de junho) para aprovar a Lei de Licitações (alterada) e a Resolução sobre voto de confiança e voto de desconfiança.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế23/06/2023

Hoje (23 de junho), a Assembleia Nacional votou para aprovar a Lei de Licitações (alterada) e a Resolução sobre voto de confiança e voto de confiança em pessoas que ocupam cargos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional ou pelo Conselho Popular (alterada).
Quốc hội hôm nay (23/6) biểu quyết thông qua Luật Đấu thầu (sửa đổi) và Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm
A Assembleia Nacional se reúne no salão em 22 de junho.

Espera-se que, pela manhã , a Assembleia Nacional vote para aprovar a Lei de Licitações (alterada); discuta no plenário o projeto de Lei de Gestão e Proteção de Obras de Defesa Nacional e Zonas Militares .

À tarde , a Assembleia Nacional votou para aprovar uma Resolução sobre a tomada de votos de confiança e de desconfiança para pessoas que ocupam cargos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional ou pelo Conselho Popular (alterada); discutiu no salão o projeto de Lei sobre Negócios Imobiliários (alterado).

* Anteriormente, na manhã de 15 de junho, na Assembleia Nacional, sob a presidência do membro do Politburo e presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional deu pareceres sobre uma série de questões importantes para explicar, absorver, revisar e aperfeiçoar o projeto de Resolução sobre a tomada de voto de confiança e votação para aqueles que ocupam cargos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional e Conselhos Populares (alterado).

O presidente do Comitê de Legislação da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, disse que em 30 de maio e 9 de junho de 2023, a Assembleia Nacional discutiu em grupos e salas o projeto de Resolução sobre a tomada de voto de confiança e votação para aqueles que ocupam cargos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional e Conselhos Populares (alterado).

Houve 123 comentários de deputados da Assembleia Nacional, basicamente todos concordando com a necessidade e apreciando muito o processo de preparação do projeto de Resolução e acreditando que a alteração da Resolução nº 85/2014/QH13 garante a consistência e a institucionalização oportuna do Regulamento nº 96-QD/TW de 2 de fevereiro de 2023 do Politburo, contribuindo para melhorar a eficácia e a eficiência da supervisão pela Assembleia Nacional e pelos Conselhos Populares e aumentando a responsabilidade e a eficiência dos órgãos de gestão do Estado.

Os comentários concordaram basicamente com muitos dos conteúdos do projeto de Resolução e também contribuíram com muitos comentários específicos para o aperfeiçoamento contínuo do projeto. Imediatamente após o término da sessão de discussão, a Comissão Permanente do Comitê de Direito (órgão responsável pela revisão) coordenou-se com a Comissão de Trabalho da Delegação (órgão responsável pela redação) e órgãos relevantes para estudar e absorver, a fim de revisar e aperfeiçoar o projeto de Resolução.

Em relação aos assuntos do voto de confiança e do voto de desconfiança (Artigo 2), algumas opiniões propuseram suplementar totalmente os assuntos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional e pelos Conselhos Populares à lista de assuntos elegíveis para o voto de desconfiança (como membros do Conselho de Defesa e Segurança Nacional, juízes do Supremo Tribunal Popular, vice-chefes do Conselho Popular e jurados dos Tribunais Populares nos níveis provincial e distrital).

Sobre esta questão, a Comissão Permanente da Comissão de Direito afirmou que, para garantir a eficácia prática do voto de confiança, o projeto de Resolução apenas identifica como sujeitos elegíveis para o voto de confiança aqueles que ocupam cargos de liderança e gestão, com certa influência na promulgação e implementação de políticas, ou aqueles que ocupam cargos em agências com funções de liderança e atividades regulares (como a Comissão Permanente da Assembleia Nacional, o Governo, a Comissão Permanente do Conselho Popular, a Comissão Popular) e não o aplica uniformemente a todos os cargos e títulos eleitos e aprovados pela Assembleia Nacional e pelo Conselho Popular, como juízes, assessores populares ou deputados nas Comissões do Conselho Popular. Portanto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional propõe continuar a definir o âmbito dos sujeitos elegíveis para o voto de confiança na Assembleia Nacional e no Conselho Popular, conforme consta no projeto de Resolução.

Em relação ao processo de votação de confiança e voto de confiança na Assembleia Nacional e nos Conselhos Populares, com base nas opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o presidente do Comitê de Leis, Hoang Thanh Tung, disse que o projeto de resolução foi aceito e revisado na direção de que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Comitê Permanente do Conselho Popular apenas considerem e planejem a lista de pessoas a serem votadas em confiança e tenham um documento solicitando que as pessoas sejam votadas em confiança de acordo com o plano para preparar um relatório (Cláusula 1, Artigo 8 e Artigo 9).

Na sessão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Comitê Permanente do Conselho Popular submeterão à Assembleia Nacional e ao Conselho Popular, para decisão, a lista de pessoas a serem votadas em nome da confiança (Alínea a), Cláusula 8, Artigos 10 e 11). Tal disposição é tanto uma herança quanto um complemento à Resolução nº 85/2014/QH13 e define claramente a autoridade e a responsabilidade da Assembleia Nacional, do Conselho Popular e dos órgãos permanentes da Assembleia Nacional e do Conselho Popular.

Há sugestões para alterar a orientação de que a pessoa que recebe o voto de confiança é responsável por relatar e explicar o conteúdo declarado no relatório resumido, coletando as opiniões dos eleitores do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã, e esses relatórios devem ser enviados aos deputados da Assembleia Nacional e aos deputados do Conselho Popular em todos os níveis.

Sobre esta questão, o Comitê Permanente do Comitê de Leis e o Comitê de Trabalho da Delegação concordaram em aceitar as opiniões acima e revisar as disposições dos Artigos 10 e 11 do projeto de Resolução na direção de que, ao receber o relatório sintetizando e coletando as opiniões dos eleitores do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Comitê Permanente do Conselho Popular sejam responsáveis ​​por enviá-lo aos deputados da Assembleia Nacional, aos deputados do Conselho Popular e às pessoas que receberam um voto de confiança.

Pelo menos 03 dias antes da data da reunião para coleta do voto de confiança, a pessoa sujeita ao voto de confiança é responsável por enviar um relatório explicativo (se houver) sobre as questões levantadas no relatório resumido, coletando as opiniões dos eleitores do Comitê da Frente da Pátria do Vietnã para o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente do Conselho Popular e os delegados solicitados.

Em relação às consequências de se tomar um voto de confiança e um voto de desconfiança (Artigo 12, Artigo 17), o Comitê Permanente do Comitê de Leis e o Comitê de Trabalho de Delegação disseram que as disposições nas Cláusulas 2 e 3, Artigo 12 do projeto de Resolução demonstraram de forma consistente e completa o espírito do Regulamento nº 96-QD/TW sobre o uso dos resultados do voto de desconfiança e a exigência de fortalecer a construção e a retificação do Partido.

Para ser consistente com o escopo da regulamentação, este projeto de Resolução não especifica em detalhes todos os casos e prazos para a renúncia da pessoa que recebeu um voto de confiança, mas este conteúdo será implementado de acordo com outras regulamentações relevantes do Partido e do Estado (Regulamento nº 41-QD/TW de 3 de novembro de 2021 do Politburo sobre demissão e renúncia de quadros, Lei sobre Quadros e Funcionários Públicos, leis sobre aparelhos organizacionais, etc.).

Há sugestões para revisar e definir claramente o caso em que uma pessoa ocupa vários cargos, mas ao tomar um voto de confiança, um cargo tem um alto nível de confiança, enquanto outro cargo tem um nível diferente de confiança, cujo resultado será usado como base para implementar as próximas etapas.

A Comissão Permanente da Comissão de Direito e a Comissão de Assuntos das Delegações solicitam à Comissão Permanente da Assembleia Nacional que aceite os pareceres acima e revise os regulamentos sobre os casos de voto de confiança para pessoas que ocupam simultaneamente vários cargos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional ou pelo Conselho Popular, a fim de que sejam regulamentadas as consequências. Consequentemente, nos casos em que uma pessoa ocupa simultaneamente vários cargos, conforme previsto na Cláusula 1 ou Cláusula 2 do Artigo 2, o voto de confiança será realizado uma única vez para todos esses cargos (Cláusula 4 do Artigo 2).

Caso uma pessoa tenha recebido voto de confiança ao mesmo tempo para vários cargos e mais da metade ou menos de 2/3 do número total de deputados da Assembleia Nacional e deputados do Conselho Popular a classifiquem como tendo "baixa confiança", o voto de confiança será realizado uma vez para esses cargos (Cláusula 2, Artigo 12).

Caso uma pessoa tenha sido eleita em voto de confiança ao mesmo tempo para vários cargos e 2/3 ou mais do número total de deputados da Assembleia Nacional e deputados do Conselho Popular a classifiquem como tendo "baixa confiança", então a demissão será realizada para todos esses cargos (Cláusula 3, Artigo 12).

Em relação ao método de cálculo do índice de confiança e à divulgação pública dos resultados do voto de confiança e do voto de censura (Artigo 5, Artigo 19), alguns pareceres sugeriram que o denominador para o cálculo do índice de confiança fosse o número total de deputados da Assembleia Nacional e do Conselho Popular presentes e participantes do voto de censura e do voto de censura na sessão. Outros pareceres afirmaram que as disposições do projeto de resolução não são claras, o que pode levar à interpretação de que os resultados são calculados com base no número total de deputados participantes da votação.

O presidente do Comitê de Leis, Hoang Thanh Tung, disse que determinar o número total de delegados para calcular a porcentagem dos resultados do voto de confiança e do voto de desconfiança é o número total de delegados qualificados e com direito a voto no momento do voto de confiança e do voto de desconfiança, o que está de acordo com as disposições da Constituição, da Lei de Organização da Assembleia Nacional, da Lei de Organização do Governo Local, do Regulamento das Sessões da Assembleia Nacional, bem como da tradição operacional dos órgãos eleitos até agora.

Em resposta às opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, para evitar interpretações diferentes, propõe-se que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional permita o ajuste das disposições da Cláusula 3, Artigo 19 do projeto de Resolução no sentido de que o número total de deputados da Assembleia Nacional e o número total de deputados do Conselho Popular usados ​​como base para calcular a porcentagem de votos seja o número total de deputados da Assembleia Nacional e deputados do Conselho Popular que são qualificados e têm o direito de votar no momento da votação de confiança e do voto de confiança.

Por meio de discussão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou basicamente com o Relatório em uma série de questões importantes para explicar, absorver, revisar e aperfeiçoar o projeto de Resolução sobre voto de confiança, voto de confiança em pessoas que ocupam cargos eleitos ou aprovados pela Assembleia Nacional e Conselhos Populares (emendado).

Algumas opiniões apresentadas na reunião contribuíram para a base de avaliação do nível de confiança da pessoa votada (Artigo 6), sobre os casos de votação (Artigo 13), sobre os procedimentos para propor e recomendar à Assembleia Nacional e ao Conselho Popular o voto de confiança (Artigo 14) e sobre as técnicas de documentação. No ponto d, Cláusula 2, Artigo 6, sobre os resultados da implementação de compromissos e promessas, algumas opiniões sugeriram que é necessário enfatizar mais e elaborar com mais clareza na Resolução sobre a implementação da garantia das promessas, compromissos ou programas de ação dos deputados da Assembleia Nacional e do Conselho Popular quando se candidatarem às eleições.



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